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中国改革开放经济发展的回顾与展望
摘要：围绕中国改革开放以来的回顾与展望，对四个问题进行探讨。第一中国改革开放以来的经济成就；第二中国改革开放以来的简要历史回顾；第三中国改革开放过程中出现的主要问题；第四中国互利共赢对外开放战略的提出与实施，也就是迈向互利共赢之路。
关键词：改革开放 回顾 发展
正文：
一、中国改革开放以来的经济成就
没有改革开放就没有今天。在此主要用一组数据来说明，从国内生产总值、经济结构、对外贸易额、外商投资额、对外经济额和外汇储备额，看看中国经过30年的对外开放，中国在世界经济当中的地位。（1）国内生产总值，从开放之前的第十位，到去年的第二位。（2）经济结构，对外开放30多年中国的经济结构已经从一个典型的以农业为主的国家，逐步转换成服务业、工业占绝大多数，农业所占比重日益缩小。就是中国正在处在工业化的后期，从工业化的初期向工业化的中期在演进。（3）对外贸易额，对外贸易额从1978年占世界的第32位，上升到去年的世界第2位，从第32为到第2位，从1978年的206亿美元到去年的31927亿美元，这叫飞速增长，没有改革开放就不能有目前中国在国际上的经济地位。（4）对外经济活动额也是飞速增长，我们既请进来，也走出去。所以在金融海啸当中，美国就紧盯中国的外汇储备，希望中国在这方面能够拯救国际金融危机，做出自己的贡献。从这几个重要的指标可以看出来，改革开放以来，中国的经济发生了急剧的变化，中国在国际经济中的地位，显著的提高。
二、中国改革开放的历史回顾
这30多年历史回顾，大致分为三个阶段。第一个阶段是部分让利的初始开放阶段。这个时间是1978年十一届三中全会到1991年，也就是邓小平同志南巡的前一年；第二个是互利的全面开放阶段，它的时间是1992年到2000年，也就是说，邓小平同志南巡到中国加入世贸组织之前；第三个叫迈向共赢的开放性经济阶段。也就是从2001年中国加入WTO到目前现在的迈向共赢的开放型经济阶段。我们从不同阶段的开放中获得了长远的收益：（1）打破了中国长期存在的高度集权势力和行政势力的经济管理体制，为我国僵化的计划经济注入了一口清泉。竞争的归位使经济充满了新的活力。（2）突破了我国经济长期封闭半封闭的状态，缓解了国内资源的短缺，并借鉴了外国的经验推动了国内的体制改革和价值观念的再造。（3）形成了从经济特区到沿海、沿江、沿滨地区的渐进式的开放战略，成为我国对外开放的主要成功经验之一，这是第一个阶段。第二个阶段是互利的全面开放阶段，也就是以1992年邓小平南巡讲话和十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标为标志，中国的对外开放加速向纵深发展，并形成了全方位、宽领域、深层次的对外开放格局。那么这一阶段的对外开放，实行了重大的战略转变，不仅开放的地域由沿海到内地的拓展，而且战略的重点由特区试点改向全面的制度建设和制度改革。典型的是深层次的财税改革、金融体制改革、外贸体制改革和外汇管理体制改革。随着一系列重大战略的实施，中国的对外开放度大幅度提高。中国经济从对外开放中获得了巨大的收益，同时中国在对外开放中取得红利的同时，世界各国经济也从中国的外向经济的迅猛发展中，获得了极为可观的收益，所以这一阶段是互利。第三个阶段，就是从2001年开始迈向公平的、开放的经济形成阶段。2001年11月12日在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织的世界部长会议，以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入WTO的决定，标志着中国长达15年的复关，和入世进程的结束，也标志着成为WTO第143个成员方的中国对外开放步入了历史性的新阶段。在这一阶段，中国的对外开放战略主要表现为开放领域的进一步扩大和开放模式的转型，以及国内体制与世界规则的全面对接。加入WTO以来，中国的经济发生了巨大的变化，中国的经济已经成为了举世瞩目的世界经济大国和贸易大国。中国的对外开放已接近规模和数量扩张的临界点，即将开启从量变到质变的过程，中国的经济已开始从单纯的强调数量增长的外向型经济向质量与数量并重的开放型经济转变。
三、中国对外开放过程中出现的问题
中国对外开放过程中，出现的主要问题，是发展中的问题，成绩是主要的，那么这些主要的问题有几个方面：第一、对外开放30多年，积淀的过去金融摩擦频繁发生，尤其是中国加入世贸组织以后，中国成为了世界上的众矢之的，反倾销、反补贴中国成为第一对象国；第二、对外开放30多年来，中国地区发展非均衡的增长加剧，造成了社会的不和谐。东部地区、中部地区、西部地区，不管是经济增长的速度有很大的差异，百姓的收入差距也在逐渐加大；第三、对外开放30多年来，中国的对外贸易“依存度”不断上升。依存度上升主要表现在外商直接投资投资，外资对中国经济发展日益重要，中国政府的宏观政策调控经济的难度在不断加大，中国资本密集型和技术密集企业受到了巨大挑战；第四、对外开放30多年我国的对外贸易的条件不断恶化，1980年是117.4，到了2006年是82.11，也就是说出口的产品质量在不断提升，但是数量在增加，价格在下降；第五、对外开放30多年来资源环境的压力不断增大，尤其是环保问题。
四、中国互利共赢对外开放战略的提出与实施
面临以上的问题，中国应该怎么办？所以我们提出科学发展观，提出互利共赢的对外开放战略。这里从三个方面进行阐述：互利共赢对外开放战略的内涵；互利共赢对外开放战略的目标；互利共赢开放战略的实施重点。就是说在十七大中提出的互利共赢对外开放战略。
（一）中国互利共赢对外开放新战略的战略内涵。这里我提出四点：统筹国内发展和对外开放；正确认识开放的收益和成本；实现数量的扩张向质量提高的转变；兼顾本国利益和别国的利益。（1）统筹国内发展和对外开放。科学发展观是我国经济社会发展总的指导思想。它要求我们统筹兼顾国内发展和对外开放，一方面国内的改革为对外开放的发展提供了必要的制度保证；另外一方面，对外开放反过来也促进了国内的改革。在今后的开放过程当中，必须注重内外联动，以国内经济发展作为互利共赢开放战略实施的基础保障；利用互利共赢开放战略的实施为国内经济快速持续的增长提供良好的外部环境和外部条件。（2）正确认识我国对外开放的收益与成本。这恰恰是容易被忽视掉的，只看到成绩，没有看到付出的代价，而且有时候是很大的代价。我国30多年来的对外改革开放取得了巨大的经济成就，但也付出了一定的代价。目前我国存在的有出口无产业，有产业无技术，有技术无产权，有增长无效益等现象。这从一定程度上，说明了这个问题，尤其是我国出口加工工业方面反映的更加紧迫。（3）对外开放要实现数量的扩张向质量提高的转变（4）兼顾本国利益
和别国的利益。
（二）互赢共利开放战略的战略目标。互赢共利战略的战略目标是要实现3点：不断提高我国开放型经济的整体质量；要以中国经济的发展来促进地区和世界的共同发展；构建长期稳定的对外经济合作关系，推动和谐世界的建设。
（三）互赢开放战略的实施重点。在此提出五个主题：（1）在促进经济增长上加快经济增长方式的转变，特别是推动产业结构的优化升级。要利用机会推动产业结构的优化升级，经济发展方式的转变，否则要按照目前政府绩效考核制度，很可能就是重复建设，投资拉动，这是要防止的。（2）在对外贸易上，转变外贸的增长方式，促进国内的收支平衡，这个我觉得应该重点加大进口，保证当地进出口贸易的平衡。而不要像以前2001年以来大量的出口，使进口跟不上，造成大量的贸易顺差。贸易顺差给别人以口实，实际上，我们大多数是出口加工贸易获得的利润很少，但是背的责任很多。同时在这次调整产业结构的过程当中，应该进口一些优质的生产要素，来国内进行组合，进而提升国内产业的国际竞争力。（3）在利用外资上，创新利用外资方式，提高利用外资的质量，现在的关键问题就是从原来的那种出口加工工业的外资和制造业的外资，逐步向高新技术产业的外资进行引进。（4）在对外投资上，推进走出战略，创新对外投资的合作方式，现在我们的产能已经过剩。那么如何在这种产能过剩的情况下，来发挥我们的比较优势向发展中国家，包括向发展中国家的立项投资，使我们把引进来与走出去能够有机结合。（5）在国际区域经济合作上，加快资源贸易的建设，创新国际合作的机制，现在主要是区域经济一体化，比如“10+3”，我国与东盟、韩国和日本以及与周边的一些国家结成自由贸易区，然后来扩大我国的影响力和张力，使我国的对外开放在促进经济发展的过程当中能够平稳、持久。参考文献：
《改革开放30年 回顾与展望》
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王红星：《改革开放３０年来我国民营经济发展历程及未来展望》
李刚：《中国改革开放三十年经济发展探析》
胡鞍钢：《中国崛起与对外开放：从世界性开放大国到世界性开放强国》
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