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以文明生态村创建为抓手全面推进新农村建设进程
张福山
新发朝鲜族乡是全区唯一的朝鲜族乡，素有“歌舞之乡”和“水稻之乡”的美誉，301、111两条国道贯穿南北，地理位置优越，交通、通讯十分便利。全乡总面积为162.2平方公里，耕地面积12.56万亩，人口11712人，辖7个行政村、27个自然屯，其中新发、东光两个村是朝鲜族聚居区。新发乡东光村2006年被确定为全旗社会主义新农村建设试点村和全区北疆文明大通道创建试点村，该村以优美的环境、秀丽的自然风光、灿烂的民族文化、欢快的民族歌舞、独特的饮食文化吸引着众多区内外游客慕名而来，留连忘返。
2006年全旗文明生态村创建工作以来，新发乡党委政府按照“试点先行、高起点谋划、高标准建设”的原则，对东光村进行了一个整体的规划。两年来，在旗委旗政府的正确领导和亲切关怀下，在旗委宣传部、文明办和有关部门的关心和大力帮助下，在全乡干部群众的共同努力下，投入建设资金1000余万元，建设了村部综合楼、民族广场、民族敬老院、水泥环路、餐饮一条街和民俗馆，改造茅草房30栋，安装路灯20盏，清理垃圾5000立方米，植树1.2万株。一幅“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的文明生态新农村壮丽画卷已初步绘就。
一、创建工作中的具体做法和取得的成效
（一）成立组织，切实加强对创建工作的领导
乡党委政府为确保文明生态村创建取得成效，首先成立了党委书记为组长的文明生态村创建工作领导小组，下设办公室，具体负责文明生态村创建的指导、检查和督查工作，并制订《东光村创建北疆文明大通道实施方案》；二是利用召开干部大会和村民大会的形式在全乡进行了广泛的宣传，同时利用宣传标语、广播等形式进行社会宣传，达到了家喻户晓。三是认真组织实施，把实施试点村建设作为推进社会主义新农村建设的重要抓手，把握建设重点，突出项目带动，精心部署，全力推进，切实负起组织领导和推动的责任。成立了9个文明生态村创建项目推进工作小组，搭配专门的工作人员40余人，班子成员人人抓项目，具体工作人员人人有责任，实行每周项目进展汇报制，做到了干部工作有动力、群众创建有热情，确保了项目工程建设顺利进行。
（二）实施项目拉动，推进创建工作进程
为改善农民生产生活环境和提高农民生活质量，建设文明生态新农村样板，我们狠抓了交通条件的改善和民俗风情旅游业的开发。争取资金150万元修建了从301国道通往东光村长2050米、宽5米的水泥环路，极大改善了交通环境，促进了经济的快速发展。水泥路两侧栽植了观赏灌木树带和各种花卉，美化了村屯环境；其次，通过招商引资的形式，建设了长270米、宽30米，占地面积8100平方米的朝鲜族特色餐饮一条街，同时建筑了五栋民族特色餐馆，凸显了朝鲜族文化风情，打造了民族餐饮和旅游特色文化品牌；三是实施绿化、美化、亮化，改善人居环境。在聘请辽宁省沈阳市城市建筑设设计院对东光村屯进行整体规划和设计的基础上，在东光村道路两侧和水稻灌区两侧植树8000余株；在村路口设置了新农村建设永久性宣传牌；在水泥路两侧安装了20盏路灯；在水泥环路和村主要公路修建木栅栏围墙3700延长米；讨论通过了《东光村环境卫生管理办法》，在水泥环路两侧安放了垃圾箱17个，极大地改善了人居环境卫生。在上述项目的建设过程中，全乡干部和群众一道参加劳动，在村屯规划、施工现场、项目基地都留下了干部和群众心血和汗水。文明生态村创建过程中，同时得到了共建单位阿荣旗森警大队全体官兵的大力支持，在警民共建中形成了文明生态村创建的强大合力。
（三）壮大主导产业，促进农民增收
为增加农民收入，充分挖掘现有资源，乡党委结合东光村实际，积极引导农民发展生产。一是以基地建设为龙头，打好绿色品牌。为了做大做强水稻这篇文章，从加强水稻基地建设上下功夫，争取上级补助资金对3500亩水稻灌区进行了清淤改造，同时引进了沙沙泥、长粒香、农粳12和农粳13等优良水稻新品种，并在成功注册了“阿伦新”优质大米商标的基础上，提升了加工水平，提高了包装档次，使“阿伦新”远销牙克石、海拉尔、满洲里等地，仅此一项年收入就达200余万元；二是以劳务输出为突破口，开辟了农民增收新领域。通过文明生态村创建，加强了对农民工知识和技能的培训，农民务工理念有了新的变化，广大农民外出务工由体力型向脑力型转变。今年春天以来，仅东光村到韩国和日本打工的朝鲜族农民就有73人，到国内各大城市韩资企业打工的70人，年收入800多万元；三是以民俗餐饮旅游为特色，大力发展第三产业。结合文明生态村创建，乡党委政府在东光村努力挖掘“民俗游”和“乡村游”旅游文化资源，按农家旅游的形式改造破旧茅草房30栋，建特色餐饮一条街民俗餐馆5栋。截至目前，东光村民族特色餐饮业已发展到15家，吸引了大量的黑龙江省齐齐哈尔市、甘南县等地的游客，每个业主年收入预计可在10余万元以上。通过对典型的引导和宣传，基地建设的带动，鼓舞了全村农民参加文明村建设的博大热情，营造了良好的创建氛围。
（四）传承民族文化，建设文明和谐新村
文明生态村创建首先要从文化上下工夫，从特色上找出路，对此，我们发挥朝鲜族传统文化底蕴深厚的优势，大力突出文化主题，以朝鲜族“歌舞文化”和“餐饮文化”特色为品牌，打造民俗旅游文化精品。2006年在东光村建设了占地面积1200平方米的民族小广场；其次，为给农民群众提供读书看报、文化娱乐的场所，申请资金建设了建筑面积为302平方米的朝鲜族综合文化活动室，今年9月份，中宣部和中央文明办又给我们捐赠了价值10万元的图书，成立了东光村“农民书屋”；第三，为弘扬民族文化，乡党委和政府投资10万元组建了朝鲜族新发艺术协会，购买了服装和乐器等设施，艺术协会成立后紧紧围绕文明生态村创建编排了一批相关的文艺节目，并进村入户开展演出活动，两年来，该艺术团承担全旗大小接待演出80多场。民族广场、综合活动室、艺术协会这三位一体的文化艺术活动形式，极大的丰富了农民群众的业余文化生活，使群众在潜移默化中受到了教育和引导，提升了文明生态村创建的内涵，带动了创建活动的有序开展。
（五）突出特色，打造民俗旅游名村
东光村独具特色的餐饮文化和民族歌舞文化，加上日新月异的文明生态村建设成果，得到了各界领导和众多人士的关注。2006年全市两个文明经验交流会和全区北疆文明生态文明村创建现场会期间，来自内蒙古的各界领导和来宾在东光参观视察了文明生态村创建成果；2007年6月18日和19日，在全旗首届丹敖节期间，东光村作为民俗文化活动的场所，迎来了人民日报、中国经济日报、黑龙江日报等40余家新闻单位记者和全市200多名各界旅游朋友的光顾；刚刚过去的旗庆60周年庆祝活动中，在东光村成功举办了迎旗庆新农村建设成就展，得到了参观来宾的一致好评。今年的9月19日，内蒙古自治区党委书记储波、内蒙古自治区主席杨晶在阿荣旗视察期间，到东光村进行了参观指导，对文明生态村创建工作和取得了成果给于了成分的肯定。截至目前，东光村民俗馆和新农村建设成就吸引了5万余名人士参观，来宾在东光村不但感受到了优美的环境和优质的服务，而且独具魅力的朝鲜族歌舞文化、特色美食文化给他们留下了深刻和美好的印象，这些都已成为阿荣旗打造文化大旗的头牌，也使东光村成为名副其实的全区朝鲜族民俗第一村。
二、下一步工作打算
（一）以提高农民生活质量为目的，彻底改善农村生产、生活环境。继续加强水稻基地建设，扩大劳务输出范围，发展民俗生态旅游业。三年之内改造所有的茅草房；按照“民俗游、乡村游”的发展规划，打造朝鲜族民俗文化风情园；
（二）以文化活动场所为平台，活跃群众文化生活。利用民族广场和综合活动室，经常开展健康向上的娱乐活动，不断满足群众求知求乐的需求，打造民族歌舞、民族餐饮、民族旅游文化精品。
（三）深入开展“北疆文明大通道文明生态示范村”创建活动，抓住国家和自治区关于民族地区的优惠政策，积极争取项目资金，发展民族经济、文化和社会事业。
（四）积极争取农村沼气池建设项目，力争通过三年的建设，使东光村每家都建上沼气池，并合理开发新能源。
总之，文明生态村创建工作以来，我们紧紧抓住发展农业生产、改善农村面貌、提高农民收入这一中心，克服了建设时间短、资金严重短缺等诸多困难，全乡干部群众上下团结一心，众志成城，攻坚可难，取得了文明生态村创建工作的丰硕成果，强力推动了全乡新农村建设进程。在今后的创建工作中，我们将坚定不移地把文明生态村建设做为建设社会主义新农村的总抓手，把各项创建工作进一步引向深入，团结拼搏，扎实苦干，创优争先，为把东光村建设成为一个生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义文明生态新农村而努力奋斗。
内蒙古阿荣旗新发乡人民政府
张福山
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