关于提高基层交警队伍执行力的几点思考由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“提高基层队伍执行力”。
三分政策 七分执行——关于提高基层交警队伍执行力的几点思考
执行力是理解、贯彻和执行上级决策与部署的能力,是行政机关内部管理强制力的具体体现。基层交警队伍执行力的高低,直接影响着上级决策的实施,关系到公安交通管理工作的长远发展。如果缺乏执行力,再好的政策和思路也等于一纸空文,再完善的制度、再正确的决策也不会发挥作用,再美好的蓝图也不会变成现实。下面笔者结合滕州工作实际,就基层交警部门怎样才能提升队伍执行力,浅谈几点粗浅认识。
一、基层交警部门执行力现状分析
从总体情况看,当前滕州交警大队在贯彻落实上级的决策、指令、工作部署等方面的综合能力是好的,队伍整体形势是好的。但队伍还不同程度地存在一些问题,特别是执行力在执行过程中产生一些如弱化、缺位、错位、变形、走样等情况,这些问题很大程度上影响了队伍战斗力,损害了公安机关和党委政府的形象,根据日常督查和掌握的情况,主要存在以下几个方面的问题。
(一)有法不依,有禁不止。个别民警个人主义、拜金主义思想严重,在办案中不能依法履责,吃拿卡要,利用手中的权力为个人捞好处,明目张胆向当事人索要钱物,把权力当作发财的资本,大办“关系案”、“人情案”,甚至有的执关系勤,放关系车,与“车托”、“事故托”沆瀣一气,与车队、车主相互串通、收受现金、礼品、报发票等等,性质恶劣,影响极坏。
(二)变通执法,厚此薄彼。个民警由于出于谋求私利等心理原因,随意变通执法,执行中厚此薄彼。比如遇有熟人违法就降格执行处罚,该拘留的作罚款处理,该吊销驾驶证的不上报审批;在处理事故中随意“协调”事故诸方的责任分担比例,与法律规定的意志往往背道而驰,这些都暴露了在执法办案中个别单位、民警对自由裁量权所持的随意性、不严肃性。
(三)推诿敷衍、冷漠生硬。有些民警,特别是在车管、交通违法处理、事故处理等窗口单位的民警,不能正确对待正常的警民关系,对待群众暴露出敷衍、冷漠的态度。广大群众普遍反映存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,接待中能推就推、推诿敷衍。尤其是在处理交通事故中,有的案例直至拖到法律规定处理的最后期限才办理、处理,还有的对群众办事所缺少的手续不全等不热心解释、未一次告诉清楚、让群众来回跑许多次等等。
(四)纪律松驰、警令不畅。有的民警在对待上级领导的指令性、命令性的安排、部署、要求等,执行不及时、不到位、不彻底、不严肃,个别的甚至因思想或能力问题干脆不执行,对自己所负责的业务工作不熟悉、不热爱,得过且过,在其位不谋其政。有的存在双向查车、乱扣乱罚,罚态度款等问题;有的民警对机动车无牌无证、超速超载、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为视而不见,不罚不扣。
二、基层交警部门执行力弱化的原因分析
(一)政策理解存在误区。个别民警对上级指示、政策、文件贯彻不深,没有很好地理解上级的意图和目标,导致执行中出现应付的现象。特别是个别基层领导未能发挥模范带头作用,自我感觉良好,喜欢自由发挥、随意落实,导致执行结果完全走样。
(二)部门职责分配不清。由于对科室中队和民警的岗位职责设臵不清,使每个人做的工作没有清晰的职责和标准范围。执行前又未能协调和沟通好,导致基层单位和民警无所适从,只好应付执行。一旦执行出现问题,就相互推诿扯皮,执行效率始终徘徊在低位。
(三)监管督察不到位。在执行力贯彻中,由于上级部门的监管督察不到位,因为在执行力中随时会遇到这样或那样的问题,需要监督指导,随时帮助解决,随时予以纠正。造成执行力在贯彻执行中,逐渐偏离中心,其结果也必然难以理想。
三、切实提升执行力的对策措施
(一)强化队伍建设,提升民警的综合素质。建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的交警队伍,是增强执行力的根本保障。因此各单位主要负责人作为第一责任人,要时刻把队伍管理抓在手上、放在心上,认认真真的落实好队伍管理各项措施。一是提升领导执行力。执行的重点在基层,关键在干部。带动力就是感召力,感召力就是无声的命令,蕴藏着巨大的力量。大队领导班子成员、科所队长对每一项具体工作要身体力行,率先垂范,发挥好领导带头作用,真正做到一级带动一级干,让全队上下形成心往一处想、劲往一处使的活力。二是要加强政治道德教育,提高民警的思想素质。要坚持用正面的教育引导人,帮助民警树立正确的思想观念,着重开展全心全意为人民服务的宗旨教育,为牢固树立执法为民的思想打下基础。三是要通过深入细致的谈心、交心活动,培养民警对党、对群众、对职业的感激之情、感恩之心。引导他们正确对待工作中名利、责任与义务的关系,固化民警的责任意识和奉献精神,激励民警奋发进取、努力工作。四是要持续提升民警的业务素养。要结合交警的业务特点,经常组织专业培训、岗位练兵、学分积分考试、月度业务测试、专项作业训练等业务练兵活动,使之能够熟练掌握《道路交通安全法》、实施条例及其配套的法律法规、规章,做到融会贯通,准确运用。同时还要不断深化和拓展业务培训的内容和范围,强化对公安交管业务知识的掌握,通过广泛吸纳业务知识,能够紧跟形势,适应不断变化的新情况,为实现“一警多能”打下基础,最大限度发挥民警的岗位执行力。
(二)改进工作方法,改善民警的执法环境。新形势下公安交通管理和执法工作面临新挑战,我们必须最大限度地减少因环境不良而导致的执行变形和发生偏差。一是要进一步强化和谐警民关系建设。通过开展安全宣传活动及大走访等活动,加强与群众的联系和交流,增进理解,密切关系,争取广大群众的支持,为我们执法构建一个良好的外部执行环境。二是要彻底改变执行的方式方法。要切实转变执法管理型为服务和谐型的执法理念,把强制命令式的管理改变为和风细雨式的服务,要善于用群众语言和用群众容易接受的方式来管理、来执法,力诫因执法方式方法问题而造成负面的影响,在执行方式上,真正体现以人为本、执法为民。
(三)严明组织纪律,提升民警的执行力。对那些不自觉执行者民警,需要采取刚性办法,依靠严明组织纪律,辅于内部管理强制手段来完成。一是牢牢锁定责任这一关键环节。分工明确,责任清晰,根本无从推诿。因此,我们各项工作也必须通过分解来落实,层层分解目标,层层落实责任,只有把工作责任落实到每个人、每件事、每一天,做到人人有事干,事事有人干,层层有人负责,责任逐级锁定,执行也就成了顺理成章的事。二是在全队范围内开展精细化管理,将各项业务工作和队伍建设的目标要求细化、量化、过程化、制度化,对队伍和民警个人工作进行精细管理、量化评价、按等级激励,建立起“工作规范化、管理精细化,考评层级化,激励多元化”的内部管理模式,力争做到执法和服务形象进一步改善,群众满意率进一步提升,警民关系更趋和谐,实现涉警有理投诉、有责涉法信访、民警违法违纪“零增长”,力争实现“无违纪科所队”的工作目标。
如何加强执行力建设一是设立科学目标。年初确定一个工作调研月,成立调研工作组,深入基层开展工作调研。认真听取他们的意见、要求,集思广益。深化民主,坚持重大决策集中讨论决定......
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,就是要把各方面的积极性真正引导......
公安交警队伍能不能切实担负起责任,为保障全面建小康社会创造和谐稳定的社会环境,关键在于公安交警队伍建设能不能与时俱进,能不能不断提升队伍的整体战斗力。在新任务、新要求......
基层交警队伍现状调查报告2010行政管理马杰2006年是“十一五”规划的开局之年,是公安工作基层基础建设年。大力加强基层交警队伍建设,全面提升交警队伍管理和服务水平,努力造就......
提高基层团队执行力在管理过程中,决策是重点,沟通是核心,执行是关键。执行力问题是每一个企业都十分关注的事,如何在基层充分推行管理理念,提高队伍整体执行力在现代管理学中显得......