有机农业产业化与中国贫困地区农业现代化的战略选择(上、下)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农业现代化的战略意义”。
有机农业产业化与中国贫困地区农业现代化的战略选择（上）
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(03-7-14 上午 09:29:17)
摘要：本文对传统农业与有机农业的异同进行了讨论，在对我国贫困地区实行有机农业产业化发展的优势和不足进行必要分析的基础上，提出了贫困地区有机农业产业化发展的战略要点。
关键词：有机农业；产业化；贫困地区；战略
Organic Farming and Strategy of Agricultural Modernization in the Poor Areas of China
Jian Xiaoying
(Chian Agricultural University, Beijing 100094)
Abstract: Comparing the organic farming system with Chinese traditional agricultural
system currently practised in the poor areas, the strengths and weakne in these
areas for developing organic farming system in an industialization manner was identified
and discued.For the industrialization of organic farming in Chinese poor areas, the
strategic options were outlined.Key words: Organic Farming System;Industrialization;Poor Areas;Stretegy
1.传统农业与有机农业
在对中国贫困地区落后原因的分析中，人们所达成的共识是将农业技术水平低作为制约其发展的重要因素之一。如何促进贫困地区农业技术进步常常作为扶贫及农村发展的重要战略选择，并在实践中取得了显著的成效。事实上，大部分贫困地区及处于贫困状况下的农户仍然沿用着传统农业的生产方式，运用现代农业技术改造传统的任务十分艰巨。
中国传统农业具有资源在较封闭的社区内循环的特性，表现在其对自然资源的依赖性极强，尤其是要求土地及光、热、水等资源在时间和空间上具有较高程度的协调性。在相对封闭的社区环境中，采用当地品种及施用农家肥，而很少依赖外来物质，尤其是化肥和农药的投入。然而，在扶贫的战略中，大多数贫困地区均尝试过在“绿色革命”思潮下所形成的技术转移模式，即以高产的杂交优良品种为突破口，改变原来稳定的农业生态系统，由此而使大量无机化肥和农药的应用成为必然。
对技术转移模式的评价，人们通常从经济学和技术学的视角，指出其一系列的弊端。现代农业技术的成功应用是建立在一定投入基础之上的，因此，仅仅是那些有相应经济基础的农村“富人”能够真正从中受益，而对那些“穷人”而言，缺少投入，不能获得按技术要求所需要的物质。同时，他们缺乏参加培训的机会，对技术的掌握程度不够，不能按技术要点在时间和空间上予以准确地操作。因此，即使“富人”和“穷人”在相同的生态环境下，应用相同的新技术，其效益亦会相差悬殊，进而导致贫富差距的加大。为此，人们开始更广泛地探讨如何使现代农业技术更好地适应于“穷人”的途径和措施。
近来，随着人们对生态环境问题的普遍关注，对建立在大量使用化肥和农药的农业生产体系提出了挑战，将其对生态环境的负面效应置于极端的限制中。而人民生活水平的提高，消费者对健康问题的广泛重视，也促使人们将农业进一步发展的方向定位在无公害、无污染的农副产品的生产上，并制定出相应的技术、质量标准。有机食品概念下的有机农业便是这一趋势的必然反映。不使用任何化肥和农药的有机农业生产体系，尽管在产量上有所下降，但其效益却得到了极大的提高，因为有机农产品的价格通常会高出非有机农产品价格的2-3倍。无论在国际，还是在国内市场上，有机食品均处于不断迅速扩张的势态。
当然，有机食品并非现代文明社会的产物。在化肥和农药未发明前，人类农业生产的食品均可称为100%的有机食品，尤其是那些可以通过采集和狩猎的食物。如果我们以农业生态系统中化肥和农药的使用量（含量）为变量对不同水平的农业生产系统进行考察时，我们会发现，现代农业愈发达的地区愈远离有机食品的质量要求，而农业生产水平愈低，愈是处于传统农业生产状态，则其农产品愈能归入到有机食品的概念下。对此，贫困地区的人们会引以自
豪，他们可以骄傲地对客人说餐桌上所有的食物均是“绿色食品”。然而，尽管如此，其贫困状态依旧。由于贫困地区受其封闭和落后等禀赋的限制，农业生产最重要的目标是自给自足、满足农民自身对食物的需求。
因此，尽管贫困地区的农产品能达到有机食品的标准，但大部分是在不进入市场的条件下为农户所消费掉，仅有少部分在当地小规模市场上以极低的价格出售，这一点应为城市消费者所羡慕。如果按有机食品的价格计算农户收入，显然，农户的人均收入应相应地提高2-3倍。但情况并非如此，按粮食净产量和当地价格计算，许多农户尚不能用自身的农产品满足其对食品的基本需求。传统农业条件下农户对农产品消费模式的基本特点是能生产什么便消费什么，同市场相脱离，当然也就不能通过市场机制来获得其农业生产所需要的除自然资源外的其他资源。而另一方面，在城市市场上，对有机食品的需求不断增加，但由于中国有机农业发展刚刚起步，在较发达的地区，受化肥和农药污染的程度较重，因此，在缺乏有效的政策保障和相应的激励与补偿机制的情况下，有机农业的发展会较在贫困地区更加困难。由此可见，在贫困地区发展有机农业具有其他地区所不具备的巨大优势。
有机农业产业化与中国贫困地区农业现代化的战略选择（下）
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(03-7-14 上午 09:31:44)
2.贫困地区有机农业产业化的优势与不足
从前述的讨论中我们可以看出，有机农业的生产环境同传统农业是没有区别的，而且，在理论渊源上有机农业与传统农业是一脉相承的，都可以追溯到中国传统哲学中“天人合一”的思想。但有机农业毕竟不是传统农业，表现在其生产目标、生产规模、生产技术、生产的组织形式和经营方式等方面，最重要的是，有机农业是一种全开放型的、以市场为导向、以对利润的不断追求和实现作为衡量其发展水平的重要指标。同时，对从事农业生产的劳动者和经营者，在技能和智能上提出了更高的要求。可以说，从事传统农业生产的农户均具备了进行有机农业生产的条件，但有机农业与传统农业本质性的区别，不在其农产品生产这以环节，更重要的是有机农业是建立在生产同经营有效结合，由经营主导生产的理念基础上的。显然，传统农业下的农户缺乏与有机农业所需要的经营能力，而且要将这些分散的小农有效地整合在一起亦是十分困难的。因此，在贫困地区从事以农户为单位的小规模有机食品生产并不难，但要将有机农业作为一项产业来发展，实现有机农业的商品价值，并将弱势的传统农业改造成强势的具有广阔市场前景的有机农业，并非一个简单的问题。
贫困地区将有机农业产业化作为其促进农业现代化的战略选择，具有其独特的优势。首先是有未受化肥和农药污染或污染较轻的生态环境区位优势；其次，具有充分的劳动力优势，因为有机农业是以一定程度的劳动力密集为条件的；第三，有机农业的生产技术特点与传统农业相近，尤其是传统农业的精耕细作，因而能较快地或仅用较少的技术培训投入便能为大部分农民所了解和掌握。但严格来讲，在贫困地区进行有机农业的产业化发展存在着严重的资源错位的缺陷，使良好的生产环境不能同市场相关联，能生产出高质量的有机食品，但却不能形成规模。从产业化发展的角度来看，缺少规模，便失去了其进一步开发的经济价值。
长期以来，贫困地区农业发展主要依靠政府的投入，而对社会资源的考虑和调动不足。实际上，有机食品能为企业和商家带来较高的利润时，便会在当地成为一个外来投资的热点。在许多贫困地区，由于其独特的自然环境，而形成了其独特的农产品种类。有机农业作为一项产业来发展，具有较强的产业关联性，当其发展到一定规模时，将会有效地带动贫困地区有关加工、包装、运输等相关产业的发展。而发展这些产业所需要的资金和其他资源，不仅仅来自政府部门，更多地会通过市场机制进行配置，有效地调动社会扶贫资源通过利益原则向贫困地区倾斜，并在有机农业产业化发展的过程中，同当地的优势资源相结合。许多成功的非农企业开始投资建立农业高新技术示范园或基地，其在贫困地区同有机农业相关联，将会有更广阔的市场空间。关键是采取什么样的战略，充分发挥自身的优势，从而不断吸引外来资源。在经济发展中，人、财、物等各种资源处于流动的状态，在开放的条件下，呈现出从经济效益低的地区和产业向经济效益高的地区和产业流动的基本规律。
3.有机农业产业化的战略要点
有机农业产业化为贫困地区实现农业现代化提供了一次良好的契机，但如何发挥自身的优势，克服诸方面的不足，需要根据具体的情况认真地研究并制定出可操作性的发展战略。首先，需要消除的是概念和认识上的某些误区，如在农业发展过程中的“重物轻人”、“重
硬件投入轻软件建设”以及“急功近利”、对发展缺乏长远的考虑和严格科学的规划。如果说贫困地区农业发展水平带有农业经济典型的特征，那么，有机农业则是知识经济发展的必然产物。两者之间存在诸多本质性的差异，尤其是在知识经济条件下，知识和信息在农业活动中将发挥愈来愈大的作用，成为主导农业生产经营的决定性力量。
其次，将有机农业作为一项产业来发展，当地政府及相关部门必须制定出一系列促进有机农业运行和发展的政策和措施，以有利于外地资源，包括人才、技术、资金、物质等能顺利地进入，并有效地同当地资源结合。为此，需要加大开放的步伐，出台优惠的政策，提高招商引资的力度。
第三，逐步改革传统农业的组织管理模式，将传统农业下的农民从农业生产者的角色改造成农业产业的经营者。为此，需要加大对农民和当地技术人员的培训力度。除了常规的农业生产技术外，更重要的是有关农业经营技术、市场营销技术、组织管理技术以及农业创新技术等方面的内容。实践表明，贫困地区只有采取创新战略，才有可能充分发挥自身的优势，形成发达地区所没有的模式，否则，按发达地区的经验亦步亦趋，只能永远处于被动的地位。而创新战略的制定和实施，是对贫困地区现行状况的彻底改革，包括制度创新、组织创新、机制创新等。
第四，以市场为导向，以对利润的追求为重要的目标，同时保证其经济效益、社会效益和生态效益的协调；根据利益原则，建立全开放型的有机农业产业化运行的网络。根据我国农业产业化理论与实践的探索，有机农业产业化也同样面临者如何将农业的产前-产中-产后有机关联在一起，即实现农业生产和农业服务及市场等在时间和空间上有效整合的问题，这涉及到如何设计和运用公司+基地+农户的基本模式，如何建立有机农业的龙头企业，如何建立有机农业产业化基地以及如何建立农民围绕有机农业产业化发展的相应组织。
第五，有机农业产业化必须纳入到农业社会化运行的整体框架中，因此，有机农业产业化的有效运行是建立在农业生产经营组织同科研部门、相关企业、政府部门、民间组织等以一定的利益机制而缔结的良好合作关系之上的，加强贫困地区同外界，尤其是有机食品消费者集中的大中城市间的交流，包括人流、信息流、能流和物流等。
第六，有机农业产业化的有效运行是以产品质量标准化、生产技术规范化、操作运行程序化、组织管理模式化等为前提的，这便要求建立和完善相应的支持体系，包括质量检测体系、环境检测与控制体系、信息与市场预测系统以及人力资源开发体系等。
参考文献
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