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XX大学现代远程教育
提前考试大作业
学习中心：某某校
课程名称：远程教育导论
题目：论述远程教育质量保证体系的意义及作用
专业：行政管理
批次、层次：201203高起专
学生姓名：XXX
学号：XXX身份证号：xxx
提交时间：2012年5月5日
论述远程教育质量保证体系的意义及作用
摘要：检索以“教学质量体系”为关键词的相关论文，发现真正对教学质量体系这一概念给以深入研讨的论文并不多，大多只对其作出较为一般的并不严谨的注释，还难以认定为从学术角度给出的严格定义。对这一概念进行了总结和归纳并给出较为全面表述为：“质量”指“产品和工作的优劣程度”。由此论之，教学质量乃教学工作或其产品——所培养的学生的优劣程度。“体系”是指“由若干有关事物或某些意识相互联系而构成的一个整体”。如此，教学质量保证体系应是对教学达优能起保护作用的“有关事物”互相联系构成一个（有机）整体。对于质量体系概念的界定，还是应当以《ISO 9000国际标准术语词典》的解释为准：质量体系（Quality System）：为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。相应的，教学质量体系定义为：为实施教学质量管理所需的组织结构、程序、过程和教学资源。
关键词：远程教育 质量保证意义作用
高等教育的教育质量和投资效益一直是各国政府和国际社会关注的焦点之
一。如今，远程教育的质量及其对革新整个教育体系的重要性，使得教育界和社会各界对远程教育质量及其保证体系表现出极大地兴趣和关切。
一、面对传统教育质量观念的挑战
远程教育要在教育质量上建立信誉，已经经历了近一个半世纪的努力，有成功，又失败。尽管在19世纪中叶至20世纪60年代之间，远程教育的教学方法和课程材料曾经在许多国家和在各种不同的条件下（比如前苏联、澳大利亚、美国、中国和南非）被成功的用来进行中学后层次的教育，但在20世纪60年代末，创办英国开放大学的议案仍然遭到了许多方面的嘲笑和蔑视。
尽管如此，在世界各地，即使到了20世纪90年代末，远程教育工作者仍然必须面对传统教育质量观念的挑战，因为它们继续在教育界和社会上处于支配地位。尤其到了世纪、千年之交，随着第三代信息技术的飞速发展，现代远程教育在教育界扩张的势头迅猛。英国开放大学副校长丹尼尔曾经论述过英国社会有关高等教育质量的传统观念。他指出：如果你询问普通百姓怎么看大学的质量，或是观察家长们怎样为他们的子女提供有关高等教育的意见，他们通常会认同一下
四条准则。
① 建校历史或创办年代。越是古老的大学认为质量越好。
② 高度排斥性、选择性的入学政策。对入学学生筛选越严格的大学被认 质量越好。
③ 教学中的人际交流。哪些能为师生之间和学生之间提供较多的校园课堂 面授、人际交流的大学被认为质量较好。
④ 拥有的教育机缘。具有各类教育资源（诸如经费、人员和基础设施—— 建筑、图书馆、实验室和计算机网络等）越多的大学被认为质量越好。
澳大利亚远程教育工作者则将远程教育面临的传统教育质量观念的挑战概括为：距离（Distance）和亲近（Intimacy）。教（师）与学（生）之间的时空“距离”也即时空分离对远程有三重意义：
① 使远程教育从传统校园面受教育中分离出来，最终成为一种相对的新型 的教育形态。
② 使远程教育从传统校园面授教育中解放出来，最终成为一种开放的、灵 活的、虚拟的、分布式的教育形态。
③ 使远程教育受到来自传统校园面授教育的巨大压力，始终面临因教（师）与学（生）之间的时空距离也即时空分离给教育教学及其质量带来的挑战
世界各国的远程教育工作者必须从理论到实践接受并解答传统教育质 量观念的种种挑战。
二、加强质量控制，创出远程教育质量品牌
所谓质量控制是为了质量要求所采取的作业技术和活动。质量控制的目的在于监事过程，使之常处于受控状态，并排除质量环节中每个阶段中导致不满意的原因。质量控制贯穿于产品和服务质量形成的全过程，是取得一定质量的产品和服务的必要活动。
有史为证。“质量兴国”、“质量富民”在世界上已不乏先例。“东洋货”在第二次世界大战前还是低劣产品的代表，而战后，日本通过向先进国家学习，不断加强质量意识和质量控制，坚持连续不断地进行质量改进，一举使“日本制造”成了世界高级产品的象征，日本也因此成了世界经济强国，铸就了技术立国，质量兴国的神话。
以史为鉴，远程教育面对传统教育的挑战归根到底是质量的竞争，品牌的竞争。远程教育办学常常多，地域分布广，影响教育质量的变数多，因而，更需要加强对整个教学过程的监控，不断完善质量体系，形成有效的质量监督机制。远程教育机构要始终把质量作为竞争的第一要素，通过质量控制和质量改进增强竞争力，以求生存和发展。质量控制已成为远程教育的永恒话题。
三、教育质量观的创新与导向作用
在过去的一个世纪中，特别是20世纪下半叶以来，远程教育在实践的基础上逐步建立起远程教育的创新的质量观念，并对传统教育的质量观念进行了挑战和冲击。
从根本上说教育质量的定义取决于教育设置的目标。教育质量是指教育院校以及其教育产出和服务满足教育目标能力。教育院校的设置可以服务于多重目标。通常有三类目标最普遍：个人的、机构的组织的和社会的。这三类目标相互紧密相关、同时又有显著差别。
所谓创新能力说到底就是一种竞争能力，一种生存能力。一个人缺乏这种创新能力，在未来社会的竞争中就可能被淘汰，一个国家、一个民族不具备这种创新能力，在国际社会的角逐中就缺乏竞争实力，就不能自立于世界民族之林，就难以生存下去。因此，可以说，创新人才的培养，是关系到国家兴衰民族存亡的大事，必须引起高度重视，远程教育主要承担大众化和普及化高等教育的任务，为培养人创新能力进行的终身教育和继续教育。
教育质量观的导向作用
从理论上讲，教育质量观的核心内容取决于教育目的和培养目标，但实际上，教育质量观是与人才观密切相联的。人才观的不同导致了对教育质量评价的差异。如果人才观认为知识丰富、学术高深的学者就是高级专门人才，那么教育质量观就倾向于以学生掌握知识的多少、深浅为标准，这种教育质量观就是知识质量观；如果人才观认为能干、活动能力强、会做事的技术人才或社会活动家是高级专门人才，那么教育质量观就倾向于以学生能力的高低来衡量教育的质量，形成能力质量观；如果人才观认为德才兼备、有学问、会做事、会做人的人才才是高级专门人才，那么教育质量观就倾向于以全面素质，包括知识、能力和思想品德修养等智力教育质量观就是素质质量观。
应当承认，对于高级专门人才的培养，知识与能力都是重要的，但知识、能力一般来说都属于智育范畴，在全面发展教育中，智育是基础，但不是全部。如果我们的教育仅仅局限于知识和能力的培养，忽视了对学生非智力因素（包括思想品德、心理素质、身体素质、）的培养，则不符合全面发展的教育方针。因此，在应试教育向素质教育的转变过程中，必须把传统的知识质量观和能力质量观转变为包括知识、能力在内的素质质量观。然而，面对21世纪知识经济的挑战，如果教育质量观仍不能摆脱原有框架的束缚，不能跟上时代的步伐，创造性地提出具有时代特征的教育质量评价标准，对创新人才的培养给出明确导向，就无法建立创新人才的培养机制，就难以完成由传统教育向创新教育的转轨，就不能培养大批创新人才以适应知识经济时代的需要。
创新素质质量观，即教育质量观要由一般的素质质量观转变到创新素质质量观。在素质质量观的基础上，更强调创新素质的培养，以创新意识的强弱、创造性思维的高低、创新能力的大小为标准来评价学生的质量和学校的教育效果，以创新素质质量观为导向培养创新人才，这种创新素质质量观的导向主要体现在以下几个方面：一是有利于形成一种培养创新能力的机制和氛围，使整个社会从观念到行为都崇尚创新，追求创新。二是有利于促使教育体制由应试教育向素质教育转变，进而由素质教育向创新教育转变。三是有利于促使教学从由传统以教师为中心到远程教育以学生为中心。教师由“传道、授业、解惑”向创新型远程教育教师的“指导、引导、辅导”为转变，学生由被动接受知识和增强应变能力向主动更新知识和培养创新能力的转变，既由“结果”转向“过程”，由“知识”转向“能力”。
总之，不同的人才观导致不同的教育质量观，围绕不同的教育质量观必然形成不同的质量评价标准和教学质量体系。
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