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建立完善促进年轻干部成长的工作链
阳以诚
2012年第4期 ——党的建设
近年来，宜城市委坚持把选拔优秀年轻干部作为一项战略任务，遵循干部成长规律，放开视野抓选拔、放宽渠道抓培育、放大优势抓使用、放活机制抓管理，建立和完善年轻干部选拔、培育、使用、管理的“四位一体”工作链，打造高素质的年轻干部队伍，为推进科学发展、跨越发展增添动力，提供保障。
一、放开视野抓选拔，储备一批优秀年轻干部
近年来，我们始终坚持“外引”与“内选”相结合，储备一支数量充足、素质较高的年轻干部队伍。一方面大力引进优秀人才，2011年出台企业引进人才支持计划，对在工业企业就业的第一学历是本科以上的大学生，连续发放3年工作津贴；去年底又制定优秀大学生选聘计划，拟用3年时间引进350名全市急需的大学本科以上的各类优秀人才，日前选聘150名工作已经启动，全国各地报名者踊跃，10天内就达500名，其中研究生60多名。另一方面注重发掘现有人才，通过竞争性选拔、组织推荐、干部培训、干部考察和开展主题活动等多种方式，不断扩大选人视野。2011年乡镇换届时，分两批公开选拔了18名乡镇党政班子成员人选，跟踪培养后全部走上了乡科级领导岗位；坚持面向镇村干部、选调生、大学生“村官”，考察储备了一批专业素质较高的年轻后备干部；还集中开展争创“青年文明号”、“巾帼建功”等活动，开设“青年干部论坛”，让年轻干部为宜城发展建言献策，在活动中展才显能，将脱颖而出者及时补充进后备干部队伍。
二、放宽渠道抓培育，武装一批优秀年轻干部
我们不断创新方式，采取过硬培养措施，促使年轻干部能够快速成长，早日具备担当重任的素质和能力。一是实行“强化培训”。长年开办党校年轻干部主体班，举办专题讲座，加强对年轻干部政治理论、业务技能、经济法律科技知识等方面的培训教育，还积极为年轻干部在职学习提供宽松的环境，促使他们坚定信仰、提升素质、增强本领。二是实行“轮岗交流”。对在一个单位或一个岗位工作时间较长的年轻干部，有计划地交流岗位，加强多岗历练；对缺乏基层工作经验的机关年轻干部，适时交流到一线工作，增长阅历，磨炼意志；对基层工作时间较长的年轻干部，交流到机关工作，增强全局观念和协调能力。三是实行“上挂下派”。近3年先后选派58名年轻干部挂职村（社区）第一书记，选派35名年轻干部到商务部、财政部、省直机关和东风公司等单位挂职锻炼，让年轻干部解放思想，开阔眼界。四是实行“实战磨炼”。抽调年轻干部参加新农村建设工作队、“三万”工作队、驻外招商引资工作站、移民安置服务、信访维稳包案等市委、市政府中心工作，分配急、难、险、重、新任务，使他们在干中学、学中干，加快成长步伐。
三、放大优势抓使用，造就一批优秀年轻干部
我们坚持放心放手使用优秀年轻干部，适时压担子，最大限度地发挥年轻干部的特长、优势和才能。一是转变观念“大胆用”。在使用年轻干部时，坚持看其德才表现和长处，看主流、看长远，破除论资排辈的思想，摒弃求全责备的观念。2011年大胆选用30名扎根基层、作风扎实的乡镇机关干部和新进公务员队伍的年轻干部，实践中都经受住了考验，普遍得到嘉奖肯定。二是把握时机“适时用”。我们注意把握领导班子换届、届中调整、重要岗位出现空缺等时机，坚持在同等条件下，优先使用优秀年轻干部。2011年集中换届期间，一次性选拔14名30岁以下的优秀年轻干部进入乡镇领导班子，有效地改善了干部队伍结构，为年轻干部成长提供了更大的平台。三是发挥特长“合理用”。近年先后选拔30多名年轻干部到经济、法律、商贸、农业等专业对口岗位工作，扬长避短，用人所长，用其所愿，激发出更大的工作热情，取得了更加优异的成绩，其中不少干部很快又被选拔到省、襄阳市直机关工作。
四、放活机制抓管理，激活一批优秀年轻干部
我们对各级各类年轻干部培养对象，坚持以制度管人、以机制促效率，先后建立完善了一系列工作制度。一是目标管理制度。各地各单位均制定有年轻干部年度工作目标和措施，单位领导班子成员与年轻干部结对帮扶，加强日常培养和管理工作。二是跟踪考核制度。坚持对后备干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况进行定期、不定期考察，并作为今后提拔使用的重要依据。三是谈心谈话制度。市委书记每年主持召开1至2次年轻干部座谈会，“面对面”互动交流；市委组织部、各单位党务负责人每年都与联系的年轻干部进行2次专题谈心谈话，帮助他们调心态、找差距，促进其健康成长。四是“梯进”管理制度。对选用到领导岗位的年轻干部不放松管理，作为更高层级的后备干部继续培养；对列为考察对象但尚未任用的年轻干部不放弃管理，指出问题，明确方向，实行再培养再锻炼，真正形成后备干部队伍梯队，既有近期即可顶上去的“应用型”领导人才，又有面向长期发展的“储备型”人才。目前，全市有60多名正副科级年轻干部，一大批术业有专攻、成长潜力大的青年才俊正活跃在经济社会发展第一线，成为推动宜城科学发展、跨越发展的重要生力军。■
（作者系中共宜城市委常委、组织部部长）
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