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学先进找差距 更新观念促发展
——参加“全市城乡规划工作现场会”学习考察心得体会 2011年10月23日至25日，我有幸参加了“全市城乡规划工作现场会”，我非常珍惜这次学习和考察的机会，严格守纪，虚心学习，勤于思考，带着问题去参会，大大地使我开拓了视野，发现了差距，增长了知识，受益非浅。现将学习考察主要情况总结汇报如下：
一、主要收获
（一）先进可行的发展理念。呼伦贝尔市规划局局长李玉秋在讲话中指出：“城乡规划是城乡建设、发展和管理的纲领，是一定时期城市发展和建设的综合部署，是党委、政府科学决策的基础，是指导、调控城市建设和发展的重要手段。”今后的五到十年，是我市推进城镇化快速发展的关键时期。打造和构建呼伦贝尔圈、融入哈大齐工业走廊和东北经济圈是党委政府坚定不移的目标和主攻方向。落实好党委政府的战略决策，必须以规划为先导，坚持规划的导向性，用规划指导建设和管理。最近出台的《呼伦贝尔市城镇体系规划》、《呼伦贝尔市城市总体规划》，是指导城镇化科学发展的总体纲领，具有科学可行的发展理念。
（二）极富人性化的新农村环境。10月24、25日，大会安排我们参观了阿荣旗、扎兰屯的城镇规划。虽然几个兄弟旗市的新农村建设的规模不同，地理位置不同，但无一例外，都很重视新农村环境的建设，特别是功能区的合理规划。生活区中树木种类繁多，走不了几步，就会出现三三两两的座椅，齐备的健身设施，可谓处处充满着浓郁的文化氛围。社区医院设施齐全、医疗技术先进，让居民可足不出户享受高质量的就医服务。扎兰屯新区的建设，既注重单体建筑的设计效果，形成有特色的标志性建筑，又注重各类建筑的体量、造型、色彩、风格与周围建筑和自然环境相协调，体现了历史、文化、自然环境的和谐统一。阿荣旗以城乡规划为准绳，坚持以城带乡、城乡联动，形成了以那吉镇为中心，以亚东镇、霍尔奇为支点，以301、111国道和省际大通道沿线乡镇为轴线，率先完成乡镇政府所在地总体规划和148个形成村村屯建设规划。
（三）严格严肃的管理执法。近几年来，我市先后逐步健全了规划管理运行机制，建立并严格执行规划委员会、规划专家咨询委员会制度和规划公示制度，推进“阳光规划“工程的开展，使规划的民主决策、公众参与水平和行政效率不断提升；出台了“呼伦贝尔市规划管理技术规定》，健全规划管理技术标准体系。加强违法违章建设查处，严格执行“三段式”跟踪管理责任制和督察责任追究制度。保证规划执行的严肃性，加大监管力度。
（四）活力无限的经济发展。近年来，随着城市规划的有效实施，城市基础设施不断夯实，城市知名度、美誉度显著提升，加快了人流、物流、资金流、信息流的聚合，吸引了一大批知名企业入驻，工业总量迅速扩张，速度效益明显提升。有力拉动了“乳、肉、米、豆、薯、鹅、蚕、瓜、种、药”十大特色富民产业基地建设，形成了规划指导城市建设、城市建设推动旗域经济社会发展的喜人局面。
二、一些体会及下一步工作思路
（一）解放思想，创新思路，推动城市管理工作再上新台阶。这次参会学习，最大的收获是开阔了眼界，提高了境界，明确了目标，理清了思路。解放思想是个永恒的话题，常谈常新。这些地方成功发展的经验在于他们各级领导层思想解放程度高，敢于探索，勇于创新，勤于实践。城市管理工作是一项纷繁复杂、涉及面广、难度大且又直观性强的工作。随着社会不断地发展，人民群众对城市管理的质量及水平的要求也越来越高，而城市管理事业发展中，长期存在的一些深层次矛盾和突出问题，得不到有效解决，最重要的原因也是解放思想不够，创新办法不多，所以要把解放思想贯穿于各项工作的始终。
（二）明确目标，强化措施，全面提升城市管理水平。
1、健全体制完善制度，推进执法队伍规范化建设。扎兰屯市城市管理行政执法局完善的制度保障，使各项工作有章可寻，有法可依。今后，我大队将继续加强制度建设，完善各项规章制度，编撰《制度汇编》，做到用制度管人、用制度管事。
2、不断加强队伍建设，提高执法水平。此次的考察学习，我深刻的认识到，只有打造一支高素质的城管队伍，才能适应城市管理日益提高的标准和要求。一要开展经常性的思想道德教育工作，对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观教育，树立“以人为本、执法为民”的执法工作理念。二要加强执法人员相关法律法规的学习，不断提高执法人员依法行政的能力。三要深入开展反腐倡廉宣传教育工作，杜绝利用权力吃、拿、卡、要。
3、加大城乡规划监察力度，为陈旗城市建设发展保驾护航。严格管控巴镇镇区内违法建设行为，将违法建筑消灭在萌芽状态，要做到早发现、早控制、早拆除。对不听劝阻、一意孤行、偷建抢建德违法行为严厉打击，努力保障我旗城乡规划的顺利实施。
通过参观学习，我认为：临渊羡鱼，不如退而结网。我将以此次学习的收获不断更新自身的理念，打开眼界，不断学习，用一名新时期里的青年党员干部所特有的奋勇向上、勇于创新的工作精神，全身心投入到本职工作中。
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