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浅谈我县农村危房改造存在的问题与对策
年初，按照国家审计署、安徽省审计厅统一安排，滁州市2016年度保障性安居工程跟踪审计工作已进入收尾阶段。我局已安排审计组对我县保障房性安居工程进行审计，现就审计组在我县农村危房改造项目审计中发现的问题提出几点看法：
首先，农户对危房改造政策不了解知晓度不够，具体包括危房改造的补助对象、补助标准、改造方式等。虽然危改政策在乡镇公示栏、政府网站进行公示，但由于农户的工作性质、文化水平受限，导致农户不能及时了解政策。农户知晓的政策大多源于村干部上门宣传或村民之间的相互转达，消息易失真。例如在对雷官镇某户上门调查时，其邻居质疑审计组：该户家里条件很好却享受危房改造资格，靠的是和村干部的亲戚关系。针对这种问题，建议在分配危房改造名额时，采用公开公正的方式，设立村民评议小组，让农户全程参与名额分配全过程。这样能够有效避免“人情关系”的干扰作用，让名额分配更具说服力。
其次，改造后的危房很多未能真正发挥惠民作用。由于目前建房成本高，除去国家补助1-2万元以外，其他建房资金无着落。农户由于自身家庭限制，不敢举债建房，致使有些房屋改造成了“半吊子”、“储藏室”、“家禽窝”或者依然是不宜居住的“危房”。针对此情形，规建局、乡镇有关部门要明确责任，严把审核关，验收环节要请专业人员亲自上门检查，对于不符条件的立马责成整改，不能让“危房”蒙混过关。最后，本次延伸调查发现，享受危房改造的农户大多是弱势群体、贫困户，我们不仅要解决他们的居住问题，更要关注他们今后的生活。习总书记曾向世界人民宣誓中国将于2020年之前脱贫，政府有关部门要把危房改造计划与精准扶贫计划结合起来，对享受危房改造资格的农户进行动态化跟踪管理，及时帮助该部分人群早日脱贫。
来安县审计局
2017.6.8
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