山西省党员教育工作简要回顾与存在问题及对策建议(一)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党员教育存在问题”。
山西省党员教育工作简要回顾与存在问题及对策建议
（一）——在全国党员教育工作会议上的发言提纲
此文是作者李努生为省委参加中央与1988年12月在北京召开的“全国第二次党员教育工作会议”起草的工作汇报提纲，文中涉及到党员教育工作方方面面的内容，既是作者对全省党员教育工作的总结，也有不少是作者对党员教育工作进行深入思考后在思想上迸发出的“火花”。此文参加会议书面交流后，受到与会同志好评。
一、全省十年党员教育工作的简要回顾
党的十一届三中全会以后，特别是中央[1983]5号文件下发以来，我们遵照中央关于建设四个现代化和把党建成领导四化建设核心的纲领，结合我省改革开放的实际，社会主义现代化建设的实际、党员状况和党组织状况的实际，坚持党员教育为党的中心工作服务的指导思想，紧紧围绕党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，首先致力于从指导思想上拨乱反正，纠正“左”的错误影响，提高党员素质，提高党的战斗力，有组织、有领导、有计划、有针对性地对全省党员进行了党的十一届三中全会以来路线、方针、政策的教育，使广大党员的思想不断得到了解放，促进了全省改革、开放、建设事业的发展，保证了党的基本路线的顺利贯彻执行。
十年来党员教育工作，大体可以分为三个阶段。第一阶段，从党的十一届三中全会到党的十二届三中全会。这一阶段，主要是围绕在农村实行以家庭联产承包为主的责任制，清除“左”的思想影响，确立改革意识这个主题，进行了党员的教育。突出抓了四个方面的工作。
1、从加强党员教育工作的基础建设入手，抓了机构、队伍和阵地的建设。
十一届三中全会以后，省委根据改革、开放中出现的新情况、新问题，特别是党员中严重存在的“左”的思想影响问题，决定抓紧抓好对党员思想转变的教育，明确提出建立专门机构，增加专门干部编制（省委[1978]99文件）的意见，首先抓好党员教育基础工程建设。特别是第一次全国党员教育工作会议和中央[1983]5号文件下发后，省委及省委宣传部、组织部根据5号文件关于机构和队伍的规定，大力抓了机构、队伍和阵地的建设。六年中，省委及省委宣传部、组织部七次下发文件，二十多次召开会议强调机构、队伍和阵地建设，两次全省交叉大检查考核落实情况，使这项基础工程的建设迅速搞了起来。到十二届三中全会时，全省11个地市全部建立了党员教育机构，配备专职干部27名；118个县（区）党委宣传部有80多哥建立了党教组、配备干部235名，配备支部教员314名；3600个基层党委建党课传授站2813个，配备党课教员（以兼职为主）7564人。
2、从解决思想问题入手，抓了以党的基本知识和党的路线、方针、政策为主的教育。（1）进行马克思主义基层理论教育，解决理想信念动摇的问题。
（2）进行党的基本知识的教育，解决党的观念淡薄和党性不强的问题。
（3）进行党的十一届三中全会路线、方针、政策和真理标准的教育，解决“左”的思想影响问题。
（4）进行中央农村改革政策的教育，解决怕政策变的问题和不敢带头致富等问题。
（5）进行《准则》、《党章》（修改草案）、十二大党章和整党决定的教育，解决思想不纯，组织不纯和作风不纯的问题和整党信心不足的问题。
（6）进行《关于建国以来过若干历史问题决议》的教育、解决党内干部群众在一系列问题上思想不一致的问题。
3、从提高党员教育的效果入手，抓了教育工作方法的做法。
（1）总结推广了五台县、高平县按行业设置党的基层组织的做法。（2）总结推广了大同矿务局晋华宫矿集中轮训党员的做法。（3）总结推广了平鲁县、冀城县、高平县党员联户的做法。（4）总结推广了大同矿务局开展“两先两优”活动的做法。（5）总结推广了雁北地区全党抓党员教育的做法，等等。
4、从保证党员教育工作常抓不懈入手，抓了党员教育制度的建设。
（1）雁北全区各级党组织和其它部分地、县的党委定期研究党员教育工作制度。（2）“一课三会”制度。（3）集中轮训制度。
（4）党员领导干部讲党课制度。
（5）党员联户制度，党员领导干部联点包片制度。（6）党员教育工作岗位责任制度。（7）党员教育科学化目标管理制度。
（8）一年一度的计划安排，检查评比，总结表彰制度。第二阶段是从党的十二届三中全会到党的十三大。这一阶段，我们根据中央关于经济体制改革的决定和深化农村改革的精神，本着在不断巩固提高农村党员教育工作成果的基础上，加强和改善城市党员教育工作的思想，三年多来，先后下发了10多个文件，召开了五次全省性的会议，促进了党教工作的发展，巩固了农村改革的成果，推进了城市改革的工作，开始扭转了党员教育“农村好于城市，基层好于机关”的局面。
1、巩固、完善、提高了农村的党员教育工作。
（1）完善了机构、队伍、阵地的配套建设。
A、省委办公厅转发了组织部、宣传部关于组织员和支部教员的工作条例，稳定、巩固、发展了这支活跃在基层的党员教育队伍。
B、推广了怀仁等县创办乡镇党校的经验，有计划、分步骤地开展了乡镇党校阵地。C、地、县两级配齐了机构。
（2）丰富了党员教育内容，变过去的纯政治型为现在的“政治、经济、科技、法制”综合型。
（3）创造了适应形势的党员教育新形式、新方法。A、“校（室）、联、日”活动形式。
B、“人走千里有党跟”的“跟踪教育”形式。C、现代化手段“电化教育”的形式。
D、创造总结了渗透教育、协商对话、分层次建设、分类型指导、典型引路、形象教育等方式方法。
（4）完善了制度建设。
2、推开了城市的党员教育工作。
（1）引进了农村的好形式、好方法。
A、基层党委一级在企业建立工余党校，在地方党政机关建立业务党校，在高校建立大学生党校等等。
B、在基层支部建立党员活动室。C、坚持“党日”活动制度。
D、实行党员领导干部讲课堂制度。
（2）组织机关党员开展了对“立党为公、执政为民”、“为官一场、造福一方”的学习和讨论。
（3）建立了由宣传部、组织部、纪检委参加的党员教育工作联席会议制度。地、县党委普遍建立了党员教育领导组或指导组。第三阶段，党的十三大到目前。
这一阶段，我们主要围绕贯彻落实党的十三大精神、党的十三届三中全会精神，以党在社会主义初级阶段的基本路线为主要内容，按照干部管理权限，通过各级党校培训了大批党员干部，广泛开展了以治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革为主要任务、以党员为主要对象的生产力标准讨论和形势教育。
1、贯彻党的十三大关于加强党的建设的精神，实施党政分开，加强党要管党，从严治党，把党的建设提上党委议事日程。
（1）抓了地方党委的职能转变。省委先后颁发了关于《党政分开的实施方案》、《开展党的基本路线教育的安排意见》、《从严治党，首先从领导干部做起》等文件，指出贯彻党的十三大精神，全面推进政治体制改革，首先要抓党政分开。强调党政职能分开以后，地方各级党委一定要把党的自身建设提到更加重要的议事日程上来。省委领导同志身体力行，积极主动地抓党的建设，为全省各级党务干部转变观念、转变工作内容和方法带了头。
（2）省委重视，领导带头抓党的建设极大地影响和带动了全党各级党委，形成了各级党委重视抓党的建设的局面，各地（市）、县委多次颁发文件，召开会议，强调党要管党，从严治党。雁北地区、运城地区、长治市、晋中地区、大同市、太原市等地都几次召开过专门的党员教育工作会议。
（3）完善了全党范围自上而下的党员教育工作体系。
A、发展了队伍。据1988年3月的统计，全党陪备组织员和支部教员近1900人，乡镇党校专职干部和教员457人，兼职党课教员12091人，配备基层党支部党员教员40000多人。B、巩固了阵地。据统计，到今年三月，全省3615个基层党委有半数以上建立了党校，8万多个基层党支部有53%的建立了党员活动室。目前，已经在全省范围形成了一个省、地、县三级机构健全，县、乡（镇）、村三级阵地配套，宣、组、纪三方齐抓共管，城、乡、镇相互影响促进，“校（室）、联、日”三元活动结合，“有安排、有检查、有总结、有评比”一条龙服务的上下联通、纵横交错的党员教育体系，为今后深化我省党员教育工作提供了坚实的物质保证。
（未完待续，欢迎转载点评）
本文选自李努生：《探索：一个普通共产党员的追求》一书22-27页。
李努生，山西省纪委、监委，任政策法规研究室主任，李努生同志参加工作近30年来，一直从事党建理论、党员教育、政策法规等研究工作，先后在省级以上报刊以自己名字署名公开发表的各类体裁的文章达近百篇。其中1983年初撰写的《关于对全面整党的一点看法和意见》的调研报告受到时任党中央书记胡耀邦同志的重视和肯定，并批示各省、市、区党委参阅。主编出版的书籍有《党员教育概论》、《市场经济与重返关贸总协定》、《探索》等。《探索》一书是作者李努生大学毕业后笔耕20多年来艰难跋涉的足迹，是一个普通共产党员对理想和信念的追求。全书分为思考探求篇、政治理论篇、党员教育篇、党课教育篇、国企改革篇、新闻通讯篇、随想杂谈篇以及反腐倡廉篇8部分内容。书中有不少独特见解，很值得一读。
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