江苏省市域城镇体系规划编制要点由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“市域城镇体系规划”。
江苏省市域城镇体系规划编制要点
一、规划目的贯彻全省城市化和城市现代化发展战略，从区域整体协调发展出发，引导城乡及区域重大基础设施统筹规划建设，合理开发资源，保护环境，实现区域可持续发展。
1、贯彻城市化和城镇现代化发展战略，确定与市域社会经济发展相协调的城市化发展途径和城镇体系网络。
2、明确市域及各级城镇的功能定位，优化产业结构和产布局，对开发建设活动提出鼓励或限制的措施。
3、统筹安排和合理布局基础设施，实现区域基础设施的互利共享和有效利用。
4、通过不同空间职能分类和管治要求，优化空间布局结构，协调城乡发展，促进各类用地的空间集聚。
二、规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》；
2、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国办发[2000]25号）；
3、《中共江苏省委 江苏省人民政府关于进一步加强城市工作的意见》（苏发[2000]17号）；
4、建设部《城镇体系规划编制审批办法》；
5、《江苏省城镇体系规划（1998～2020）》；
6、《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划和2010年长期规划基本思路》；
7、各设区市国民经济和社会发展第十个五年计划和2010年长期规划基本思路。
三、规划指导思想
体现全球化、信息化时代的发展观，生态保护、可持续发展的生态观，城乡互补、区域协调的整体观和适应竞争、合理分工的市场观。
1、把握经济全球化和知识经济的时代背景，把握我国加入WTO和西部大开发的机遇和挑战，围绕全省社会经济发展的总目标，加快结构调整，推进城市化进程和城市现代化建设。
2、以现代化标准、市场化运作为出发点，在政府调控、市场运作以及自上而下和自下而上的动力和组织形式方面突出制度创新，增强现代城市发展动力，提升城镇功能，强化城市化的集聚和辐射带动力。
3、从整体性和协调性出发，妥善协调市域内部以及市域与周边区域的关系，促进生产要素的合理分工和流动，实现资源集约利用和城镇有序发展。
4、突出重点，分类指导，区分缓急，注重实施，保证城乡协调发展和各项建设在时序和空间上的有序结合。
四、规划的技术要求
1、规划期限
以1999年为现状年度，2005年为近期、2010年为中期、2020年为远期。
2、基本内容
（1）城镇发展的区域基础、时代背景和政策条件分析。
（2）城市化进程回顾与评价。
（3）城镇体系现状与特征及原因分析。
（4）城市化战略、发展目标和途径。
（5）城镇功能定位、城镇特色，中心城市和重点中心镇的发展方向、发展策略等。
（6）城镇空间组织，远景城镇空间的演化趋势。
（7）城镇等级规模结构。
（8）市域基础设施建设的综合协调。
（9）开发建设管治要求。
（10）市域传统文化的保护与继承。
（11）市域生态环境建设。
（12）城镇体系与周边区域的协调规划。
（13）城镇体系的管理模式、实施策略构想。
3、规划重点
突出城镇之间、城镇与区域之间的功能协调、产业协调、人口分布协调、基础设施建设标准、时序和空间利用协调。
（1）以大力推进特大城市和大城市建设，积极合理发展中小城市，择优培育重点中心镇，全面提高城镇发展质量的城市化发展方针为指导，提出本市的城市化发展道路和途径。
（2）按照把中心城市进一步“做强、做大、做优、做美”的要求，强调各级城镇的集聚发展，强化中心城市和重点中心镇的功能和特色，按城市化发展需求，提出进一步撤并乡镇的对策措施。
（3）对应全省“三圈五轴”的范围、城镇空间及功能发展内容，在市域内充分深化、细化。
（4）划定市域的农业发展空间、城镇发展空间和生态敏感空间等，确定市域城镇集聚发展的主要空间及重点发展地区、鼓励发展地区、控制发展地区等。
（5）运用市场机制，引导区域基础设施共建、共享，集约、高效利用资源。
（6）在市域发展的产业选择、城镇规模分布、基础设施建设的标准和时序等方面进行综合协调。
（7）市域与周边地区的发展协调。
五、规划成果
（一）文件
1、规划文本
2、附件，包括：综合规划报告、专项规划报告、专题研究报告。
综合规划报告，是对文本的具体说明。
专项规划报告，是对规划涉及的市域内及周边地区的基础设施等规划的专项说明。
各市可根据本市的具体情况有选择地、有重点地编制下列专项规划：
（1）市域基础设施协调规划
（2）市域综合交通运输体系规划
（3）市域沿江、沿海岸线开发利用规划
（4）市域水资源开发利用与区域供水规划
（5）市域区域污水处理规划
（6）市域空间开发综合规划
（7）市域生态环境建设规划
（8）市域旅游发展规划
（9）市域综合防灾规划
专题研究报告，是根据规划编制需要，对影响市域城镇体系发展的重大问题进行专题研究的成果。下列题目可供各市参考、选择：
（1）市域城镇发展的区域定位和协调发展研究
（2）市域城市化与城镇规模等级结构研究
（3）市域核心城市发展模式研究
（4）市域城镇发展空间网络研究
（5）市域的产业发展及其空间选择研究
（6）市域城乡人口迁移与分布的机制与趋势研究
（7）市域基础设施的协调研究
（8）市域传统文化的保护与继承研究
（9）市域生态环境建设研究
（10）市域城镇发展的管理模式、实施对策研究
（11）市域旅游发展研究
（12）市域综合防灾规划研究
（二）图纸
1、市域区位分析图
2、市域城镇体系现状图
3、市域城镇体系布局规划图
4、市域空间开发建设管治图（市域空间开发综合规划图）
5、市域城镇规模结构规划图
6、市域交通电力信息设施规划协调图
7、市域水资源利用设施规划协调图
8、市域基础设施规划协调图
9、市域生态环境建设规划图
10、市域旅游发展规划图
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