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崇州市建设“生态田园宜人城市”实践的再认识
苏茂林
摘 要： 崇州提出“生态田园宜人城市”作为本市城市建设和发展的理念，在城市建设实践中取得了极好的效果。实践中充分体现了生态、田园、宜人三者的统一，实现自然、城市和人之间价值关系的回归，作为一种发展模式选择，充分体现城市建设和发展的最终目的，实现人的本质需求的回归。
关键词：生态田园宜人城市；价值理念；发展模式
崇州市地处成都市三圈层，境内有“四山一水五分田”的土地结构和山地浅丘加平坝的田园山水资源，为了在城市建设中找到持续发展的理念和模式，在成都圈层和县域竞争中成功突围，崇州在深刻反思本市发展现存条件和城市发展应然状态后，提出“生态田园宜人城市”发展理念和发展目标，作为今后崇州城市建设的最高理念和指针。本文作者对崇州市建设生态田园城市的实践进行调研，以访谈的形式拜访了崇州市相关部门，结合自身思考，整理形成本文。
一、生态、田园、宜人城市的有机统一
无论是生态城市、田园城市、宜人城市理念的提出，还是作为城市建设终极目标，崇州都不是第一个，目前有学者统计，在国内提出类似“口号”的城市几乎超过半数。在众多提出“同质”城市建设理念的城市中，崇州城市建设者不是一路效颦的“同志”，而是在对崇州悠久发展历史和人类城市建设发展的本质问题的探索，特别是城市发展的终极问题的思考后提出“生态田园宜人城市”作为自己的发展目标。
首先，对城市的本质问题的回答。在城市建设中，崇州建设者首先思考的问题不是“灯红酒绿”、“莺歌漫舞”、“车水马龙”等“现代景观”，而是对自然和人的本质的沉思，对人类“现代病”的反思，是对流行的大众化的现代城市观念的本质的批判。城市最终是什么？城市建设的终极目标是什么？城市的终极
形态是什么？这些问题是崇州城市建设者首先需要回答的问题。经过痛苦思考和广泛论证，崇州最终将城市定义为“人的集聚生活地”，这个看似简单得不能再简单的定义，却饱含深刻的哲学道理，充分而全面的回答了城市的本质问题。“人的集聚生活地”首先全面概括回答了城市最终什么的问题，无论城市如何机器轰鸣、车水马龙还是宁静安详、鸟语花香，都只是而且本来是人的集聚生活的地方；其次回答了城市建设的终极目标——建设人的集聚生活场所，城市建设不管出于什么阶段、什么档次、什么水准，都只是在建设一个人的集聚生活场所而已；最后回答了城市建设的终极形态的问题，无论城市建设是方还是圆、高还是低，均是人的生活的地方而已。
其次，回答自然与人的关系的问题。自然与人的关系是一个大问题，也是城市建设最基本的问题之一。崇州城市建设者对自然与人的关系思考，认为自然是人的“母体”，人是自然的一部分，人依赖自然，而不是人高于自然、独立于自然、征服自然的关系。崇州城市建设者充分认识到自然是客观的，自然从来就不是人类征服的对象，而且人类也从来没有征服过自然。就在人类每一次对“大自然的重大胜利”后，自然依然保持者“自我”本色，然而人类却无法脱离自然。人类对自然的依赖关系是原生的关系，也是无法摆脱的第一关系。从猿到人、从远古社会带近代农业社会、从资本主义萌芽到“现代文明”，人类都是而且只有依靠自然的给予，才走到今天，将来人类永远也无法摆脱自然的“统治”。回答了自然与人的关系，有了对人的充分清醒的认识，城市建设者对人的集聚生活地——城市的认识也必将回归其本质，城市只不过是自然世界中的一个“墨点”，只不过是自然的人的集聚地。
最后，生态、田园、宜人城市有机统一问题。在充分认识到城市的本质问题和自然与人的关系的本质问题之后，崇州提出“生态田园宜人城市”的奋斗目标，是对上述沉思结果的运用。崇州市（原崇庆县，古称蜀州）地处美丽富饶的川西平原，东距成都25公里，位于天府之国的腹心。境内属山地、丘陵、平原兼有的地貌类型，海拔1000米以上的高中山区占了全市总面积的38.4，低山和丘陵为8.7%，平坝为52.9%。全市大体形成“四山一水五分田”的土地结构，属四川盆地亚热带湿润季风气候，四季分明，物产丰富，素有“天府粮仓”之美誉。崇州市历史悠久，公元前206年（汉高祖元年）置江原县，公元686年（唐武则天垂拱二年）崇州置蜀州，领晋原、唐隆、青城、新津四县，公元1144年（南宋绍兴十四年）升为崇庆府，公元1913年（民国二年）废州改为崇庆县，1994年撤县设崇州市。崇州生态底本好、田园气息佳、人文环境浓，城市建设理应继续坚持和发展这一优势，建设最适宜人的生活的城市。生态城市和田园城市在崇州建设既是继承和发展崇州现有资源和优势，又是对人的生活本质以及人的生活质量的终极思考，“生态”“田园”城市是形态，“宜人”城市是目的和归宿，生态田园宜人城市是自然和人的关系、城市的终极形态和功能以及人的发展的本质需求的理性回归和统一。
二、生态田园宜人城市是一种价值理念
生态田园宜人城市是人与自然的关系、城市与自然的关系、城市与人的关系的集中回答，是城市建设或者城市发展的一种最高价值理念，是对城市与人的价值关系、自然与人的价值关系的抽象思考得出的形象表述。
首先，是对城市与人之间的价值关系的反映，宜人城市理念是对城市和人之间的价值关系的回归。城市是人类活动的结果，同时也是人的活动展开的条件。人与城市之间的价值关系是城市满足人的需求，而不是相反。然而在很多实践中，人的活动成了城市的客体，人的活动趋向城市，这实质上是人的活动的某种异化，偏离了人的活动是为满足人自身本质需求这一基本性质，最终导致了城市的扭曲发展。崇州城市建设者吸取历史教训，提出城市建设首先必须满足人的需求，城市是而且只能是满足人的生活生产需求的客体，让城市回归自然本真状态。宜人城市是城市满足人，城市为了人，城市趋向人，人的真正需求驱动城市、人的真正活动发展城市、人的真正本质限定城市。
其次，是对自然与城市之间的价值关系的反映，生态田园城市是对自然和城市之间价值关系的回归。在传统观念中，城市似乎是生态和田园等自然本真的颠覆，城市是对自然的超越、独立和胜利。这种观念只是人类“理性无知”的癫狂产物，城市每次对自然的“胜利”都遭受自然无情的报复，最终毁灭的只是“理性的人类”，自然仍然自在无为的运动。崇州城市建设者深刻反思城市与自然的价值关系，认识到自然是城市母体，城市作为主体只有自然相伴才能获得养育城市的乳汁。只有将自然和城市和谐相融，城市才能持续迸发生机。生态田园城市在崇州，不仅是自然生态系统和城市融合、田园风光和城市建设相协调，更是自然和城市之间深刻价值关系的反映，更是崇州城市建设者“以人为本”的新型的自然与城市价值关系的回归。
三、生态田园宜人城市是一种发展模式
发展是人类永恒的主题，也是现代城市建设的热门话题。发展模式是城市发展的路径选择，是对城市建设相关前置性、原生性问题思考后的理性决策。崇州提出生态田园宜人城市理念，不仅仅是目标，也限定了城市自我发展的路径。首先，在城市规划中依据自然与人、城市与自然、城市与人的本真关系，描绘自然与城市、人与城市、人与自然和谐发展的图景。城市规划是城市建设的蓝本，是城市未来应然状态的现在表述。崇州城市规划中，首先突破传统观念的束缚，全程全境调整现有人与自然、城市与人、人与自然发展不协调的地方，严格论证现有资源和潜在资源开发利用中的和谐性，最终实现人、城市、自然三者和谐良性运转。
其次，经济发展中体现保护生态，实现经济发展和自然生态和谐。城市存在和发展离不开经济发展的支撑，经济活动也是人生存和发展的基础。崇州在经济和自然之间的矛盾、经济发展和宜人环境的矛盾选择中，采取了矛盾和解的方式化解现代城市看似不可解决的问题。崇州城市建设者没有一味追求自然生态而抛弃经济增长，没有一味建设鸟语花香而舍弃人民群众物质文化生活水平提高的经
济基础。在工业经济中大力提升工业档次，走产业高端和高端产业发展之路，严格控制工业发展对城市生态的影响，力争实现工业和自然和谐。农业发展抛弃传统家庭小农经济，采取集约化规模化农业，提高产量的同时保护生态环境。重点发展旅游业和观光休闲农业，对自然生态景观、现代农业景观进行重点保护和打造，实现经济发展的同时自然生态同步保护。
最后，在生活方式上体现人的本质需求和自然的和谐、城市与人的需求的和谐。人的需求是社会运动变化的动力，也是人的活动的目的和归宿。人的需求的满足和满足需求本身的活动又是引起新的需求的源泉，在需求——满足需求——新的需求的螺旋运动中，人的需求在某一个点上发生偏移，最后导致人的需求的恶性发展和异化，需求本身成了损害人的本质需求的原点。城市建设发展是人的需求所引起的，是人的需求的产物。在这个意义上讲，城市是第二性的，有什么样的需求有会有什么样的城市。崇州城市建设者正是认识到这点，在提出生态田园宜人城市建设目标中，预置了人的生态田园宜人的生活方式，在市民中形成正确的生活氛围，提醒、教育市民反思自我本质需求的满足和健康发展，引导市民养成健康的生活方式。城市最终是人的城市，是人建设、享用、依赖的城市，崇州城市建设者不仅仅在建设城市硬件，更是在建设崇州人的生态田园宜人的生活方式。
附：作者简介
苏茂林：男，汉族，1982年出生，中共崇州市委党校教师，哲学硕士。
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