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贵州再推6200亿城市基础设施建设计划 宏观经济21世纪网祖芙2014-07-10 02:06
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本报记者 祖芙 重庆报道
贵州省政府近日发布消息，为加快城市基础设施建设，计划从2014年起，在4年时间内完成投资6200亿元。这是贵州近年来实施的“铁路建设大会战、高速公路和水运建设三年会战”之后的又一经济强刺激举措。
2014年一季度，尽管贵州GDP以10.8%的增速居全国第2位，但仍存在经济下行压力。
贵阳市发展改革委在分析全市一季度经济情况时指出，全市经济下行压力加大，生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资等指标分别较上年同期回落，同时，工业市场持续低迷，增量支撑力不足，煤炭、炼钢、炼铁、焦炭等行业产能过剩情况依旧突出。
“加快交通等基础设施建设，增加对落后地区的投入力度是政府最直接、最可行的经济刺激方式。基础建设依然是稳增长的突破口。”贵州省一位研究区域经济的专家说。
据贵州省政府发布的数据，截至5月份，贵州共有施工项目3873个，比上年同期增加491个。其中，本年新开工项目2451个，比上年同期增加296个。
固定投资方面，1-5月全省固定资产投资2230.26亿元，比上年同期增长24.7%。其中，工业投资350.88亿元，比上年同期增长22.9%；铁路投资113.77亿元，增长29.2%；公路投资435.09亿元，增长20.2%；房地产开发投资816.18亿元，增长22.8%。
据当地媒体报道，5月26日上午，贵州省委书记赵克志，省长陈敏尔深入贵州省铁路、公路建设现场，实地察看交通建设情况，并强调：要抢抓中央加大力度支持西部地区基础设施建设的历史性机遇，全力以赴推进全省铁路建设大会战和高速公路建设三年会战，尽快从根本上打破贵州省交通基础设施瓶颈制约。从2012年底到2013年底，贵州省陆续发布高速公路、水运、铁路建设三年会战方案，累计计划投资达5900亿元以上。
“会战实施方案之前，贵州的相关投入其实已达历史峰值。”前述专家称。根据贵州省政府颁布的数据，2013年，贵州全省铁路投资322亿元，已超过年度250亿元目标72亿元，位居西南第一，全国第三，创历史新高。而根据会战实施方案，2014到2017年，铁路建设要完成投资1800亿元以上，平均每年需要完成投资600亿元，几乎是2013年全年铁路投资的两倍。
庞大的基础设施投资计划，资金问题是个严竣的考验。
上述区域研究专家表示：“贵州的建设中，资金从来都是一个难题。”根据贵州省财政厅最新消息，今年上半年，贵州省财政总收入1129.6亿元，比上年同期增加129.3亿元，增长12.9%；而全省公共财政支出1558.79亿元，比上年同期增加210.6亿元，增长15.6%。
而在《贵州省高速公路三年建设会战实施方案》中，工作措施第一条便是“主攻资金筹集”。
贵州此次发布的6200亿城市基础设施投资计划，重点集中在“道路、供排水、能源、环境、信息、园林、综合管网”等七大工程。
据了解，贵州将创新城市基础设施建设投融资体制，对可经营性城市基础设施项目，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等形式，吸引包括民间资本在内的社会资金参与投资。
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