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***第一次全国水利普查
成果分析报告
***第一次全国水利普查领导小组办公室二〇一二年五月
（公章）
审 定：
审 核：
编 写：
***第一全国水利普查成果分析报告
一、概述
***位于**市北部，粤北边陲，毗邻湖南，素有“**北大门”之称。北与湖南省宜章、汝城两县交界，市区距**市区50千米，距广州250公里。全市总面积18462.91km，耕地面积28.43万亩，户籍总人口52.99万人。行政区划分19个镇（街道、办事处），20个居委会，195个村民委员会，1953个村民小组。
***属中亚热带季风气候区，光、热、雨资源丰富，年平均日照时数为1499.7小时，年平均气温19.6℃，年均降雨量1522毫米，无霜期300天。
***2011年国内生产总值77.42亿元，主要种植农作物为水稻和马蹄。
受所处地理环境和山多、地形复杂的影响，自然气候有3个特点：一是夏季长达5个月，春秋过渡快，使农作物获得较好的光、温条件。二是南北垂直气候差异大，北部和南部的温差明显。北部、中部高寒山区7、8月份极端高温29.3℃，极端低温20.2℃，日平均温度24.2℃，夏秋昼夜温差大，春暖迟，冬寒早，夏如秋，具有生产反季节蔬菜的优越气候条件。三是市内气候时空分布相差也较大，光温比较集中于6月至9月份，降雨量比较集中于4至8月份。
2***境内有**、**水、**水等11条流域面积在100km及以上的河流，绝大部分地区属北江大坑口以上水资源三级区。
***多年地下水补给量569.117万m，水利工程主要是水库、水电站、泵站、水闸、堤防、农村供水、塘坝和窑池工程。近几年，随着各级对水利建设投入的加大，尤其是农村供水、节水灌溉、中小河流治理、水资源等各项水利事业取得飞速发展。
二、普查工作概况
***水利普查按乡镇分19个区划，涉及195个村民委员会；培训村级普查员201人，镇级普查员、普查指导员71人，县级普查员6人，先后举办不同形式培训班4期，培训普查人员270余人次，共发放普查表2533张，已全部收回；普查填表责任对象524个。
三、对象清查与普查对象
（一）普查对象数量情况。对象清查的普查对象数量除工业企业、建筑业和第三产业的对象数量以外与实际普查对象数量一致。
（二）对象清查与普查差异情况。因为在普查中调查发现很多工业企业、建筑业和第三产业已经倒闭或搬迁，也有的不能反映用水情况，所以删减了。
四、普查结果与分析
（一）总体情况
***水利普查共包含水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水利行业能力建设、灌区、地下水取水井6个普查专题，河湖治理等11个普查对象，2521个普查名录，2.8895万个普查数据项。
（二）河流基本情况
***有**、**水、**水、**水、**河、**水、**水、**水、南花溪、辽思水、宜章水共11条流域面积在100km及以上的河流。武江为***主要河流，其上分布有**镇三溪圩的**水文站、**镇**坝村的**水文站、**镇塘角的***峡水文站负责监测**江的水位、流量和降雨情况以及位于88镇菜园的***水位站负责监测**江水位等4个站点；**水上位于**镇赤溪的赤溪水位站负责监测**水的降雨及水位情况；白沙水上位于**镇麦坪村的**水位站负责监测白沙水的降雨及水位情况。
（三）水利工程基本情况
1、水库工程。水库68座，其中大（2）型1座，中型3座，小（1）型14座，小（2）型50座；总库容46611.31万m，兴利库容22649.51万m、防洪库容22614.09万m、设计灌溉面积12.0560万亩、设计年供水量14367.32万m、2011年供水量13309.09万m。
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32、水电站工程。普查的水电站120座，其中中型1座，小（1）型2座，小（2）型117座；装机容量317665.00kw、多年平均发电量94433.91万千瓦时、2011年发电量46877.70万千瓦时。
3、水闸工程。水闸13座，过闸总流量3658.30m/s。其中分（泄）洪闸9座，过闸流量3618.30 m/s；节制闸1座，过闸流量10.00 m/s；引（进）水闸3座，过闸流量30.00 m/s，引水能力63000.00万m。
4、泵站工程。泵站9座，总装机容量0.8537 m/s，总装机功率815kw。
5、引调水工程。***无引调水工程。
6、堤防工程。3级堤防2处，4级堤防23处，5级堤防2处，堤防结构有3种结构形式，其中砌石堤14处，土堤2处，土石混合堤15处。堤防长度75354m，达标堤防长度75353.5m。
7、农村供水工程。共计17613处，其中设计供水规模200m/d及以上或2000人及以上集中供水工程489处，设计供水规模0.5991万m/d，设计供水人口5.926万人，年实际供水人口5.6726万人，年实际供水量177.68万m；设计供水规模＜20 m³/d且设计供水人口＜200人的集中式供水工程228处，供水人口2.5126万人；分散式供水工程17124处，供水人口25.774万人。
8、塘坝工程。塘坝1919处，总容积1821.92万m。其中容积在500 m～1万m³范围内1518处，灌溉面积25717.00亩，供
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3水人口12730人；容积在1万m～5万m范围内329处，灌溉面积26212亩，供水人口5517人；容积在5万m～10万m范围内的71处，灌溉面积15177亩，供水人口857人；容积在10万m以上的1处，灌溉面积950亩。
9、窖（池）工程。窖池5794处，总容积364294m总灌溉面积18394亩，总供水人口25365人。其中10 m(含)～100m（不含）5281处，容积232706 m，灌溉面积11808亩，供水人口19091人；100 m(含)～500m（不含）513处，容积131588 m，灌溉面积6586亩，供水人口6274人。
（四）河湖开发治理保护情况
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31、河湖取水口。取水口数量903个，农业取水口872个，非农业取水口31个；规模以上59个，规模以下844个。2011年取水量47559.2253 m，供水人口28.8343万人，灌溉面积42.7392万亩。
2、地表水水源地。水源地9处，其中从河流中取水的水源地8处，从水库中取水的水源地1处。2011年供水量1453.68万m，供水人口25.0043万人。
3、河湖治理保护保护情况。治理河段数量11段，总长442.37km，有防洪任务的河段长度442.37km，防洪标准大于10年一遇，已治理达标河段长度39.91km，未治理河段长度402.46km。
4、入河湖排污口。排污口40个，排污方式明渠，暗管、混合排，规模以上排污口14个，其中工业排污口2个，生活排污口6个，混合排排污口6个。2011年入河湖废污水量3302.44万吨，批准或登记的废污水量1035.44万吨。
（五）经济社会用水情况
1、居民生活用水户。本次调查100户，分布在5个乡镇，分别是乐城街道办事处、坪石镇、九峰镇、梅花镇、长来镇。用水量1.39万m，人均用水量109.54L/人·日。
2、灌区及规模化畜禽养殖场。灌区用水户分布在15个乡镇，灌溉面积9.5035万亩，取水量13789.7637万m，亩均用水量655.98m。规模化畜禽养殖场用水户31个，用水量46.5679万m。
3、公共供水企业。数量9个，取水量1456.0520万m，供水量1387.7920万m，用水人口26.4908万人。
4、工业用水户。数量48户，工业总产值23.4381亿元，从业人员数量0.27万人，主要产品用水量233.5339万m，取水量1385.3609万m，排水量1221.1493万m，分行业大类万元产值净用水量54.89m。
5、建筑业和第三产业用水户。建筑行业样本数量7个，第三产业用水户40个，从业人员数量0.3078万人，主要社会经济指标：用水量67.1659万m，排水量66.7605万m。建筑业单位面积用水量1.16m/m；第三产业人均从业人员用水量518.65L/日·人。
（六）水土保持情况
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1、土壤侵蚀普查。野外调查调查单元有5个。调查成果图、野外调查成果表册名录等具体见水土普查专项。
2、侵蚀沟道普查。***无侵蚀沟道普查。
3水土保持措施普查。治理基本农田（梯田）面积22144.9hm2；治理水土保持林乔木林面积644.9hm2；经济林面积340.5hm2；种草面积18hm2；封禁治理面积2031.5hm2。小型蓄水保土工程点状6594个，线状9.6km。
（七）水利行业能力建设情况
水利行业共有43个单位，其中行政机关1个，事业单位9个，水利社会团体1个，水利企业8个，乡镇水利管理单位24个，人员1024人，开展水资源管理、水力发电、水的生产和供应、及水库运行管理等，拥有2个信息网站，资产合计39768.7万元。
（八）灌区情况。
总灌溉面积35.0384万亩，其中高效节水灌溉面积0.1万亩，2011年实际灌溉面积33.3092万亩。
（九）地下水取水井情况
1、机电井和人力井。机井数量18983眼，规模以上机电井0眼，规模以下机电井3005眼，人力井15978眼，分布在全市企业、单位、农户、农田等。乡村实际供水人口143687人，实际灌溉面积2230亩。2011年取水总量561.2574万m，其中农业用水量54.95万m，占总取水量的9.79%，工业用水和生活用水占总取水量的90.21%。
2、地下水源地。***无地下水源地。
五、普查成果质量
（一）质量控制措施
1、对象清查过程中的质量控制措施：一是认真组织清查登记。按清查分区编制各类清查对象的基础名录；二是针对清查对象中的注意事项和填表方式进行专门培训；三是抓好督导抽查。在石家庄多次督导检查的基础上，***组成6个督导组，实地入村进行督导。同时抽取部分清查区域，结合工作底图，采取内业分析和外业调查相结合的方式复核清查表，确保不重不漏。
2、取用水台账建设的质量控制。清查底册编制完成后，及时建立台账，选出规模以上企业逐一建立台账，规模以下按普查办要求选择个数；城镇和乡村生活用水典型户选取，严格选取标准，结合用水户居住地点、住房类型、生活方式、用水器具等由乡镇推荐，然后由县普查办把关。为确保用水台账的准确性，设计表格，具体到日，同时为没有计量设施的用水户统一配备印有刻度线的专用计量水桶。对于灌区用水台账用耗电法计算。
3、现场抽查阶段质量控制。对重点质疑性数据抽调专业技术人员，现场询问、检测，对于奇大值、奇小值与关联性数据进行比对，发现问题及时核实更正。
4、数据处理过程中的质量控制措施。普查数据处理实施五级审核制度，即普查对象填表单位内部自审，普查指导员组织普查员和数据录入人员利用机审及人工两种方式初审，普查办相关专业人员进行联审或会审，市级普查开展质量抽查审核。数据审核内容主要
从基础数据的完整性、规范性、有效性、一致性、真实性和相关性等方面进行审核。
（二）总体质量评估
1、数据录入质量评估。为确保录入质量，降低指标录入差错率，指标漏录率，专门组织录入人员统一进行培训，相互审核，录入合格。
2、数据填报评估。建立质量控制岗位责任制，通过抽查、检查、报告等多种方式及时收集、整理、分析、填报质量情况，数据填报准确，填报合格。
3、数据质量总体评估
通过对数据汇总整理与水利统计年报、统计年鉴、水资源公报进行分析各项指标符合实际，数据真实可靠，数据总体质量合格。
（三）对比分析
通过与已有的水利统计年报、统计年鉴、水资源公报等已公开发布或正在使用的各类水利历史数据比对分析，一是由于统计方式不同灌溉面积比统计年鉴中的面积偏大，此次普查是按各村实际情况进行的面积统计，而统计年鉴中的灌溉面积统计的是在册的灌溉面积；二是2011年取水量较2010年小，是由于2011年降雨量较少。
六、问题和建议
（一）主要问题
1、本次水利普查灌溉面积与统计年鉴耕地面积不一样。
2、经济社会用水方面，个别企业存在用水上报偏小，与万元产
值用水标准不等。
3、P801中机井成井时间部分与实际不符。
（二）建议
1、机电井取水计量设施应进一步加强和规范。
2、加强农业用水制度管理，合理配臵水资源。
3、严格规范农业取用水审批制度，减少农业用水浪费现象，农业用水采取阶梯式水价，进一步缓解水资源供需矛盾。
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