发展社区家政服务业 打造连锁经营一体化由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“家政服务连锁打造方案”。
发展社区家政服务业 打造连锁经营一体化
万寿桥社区
一、背景介绍
家政服务业是随着经济社会的发展以及人民生活水平的提高而迅速崛起的新兴行业。它对提高人民生活水平、改善生活质量、促进就业、扩大内需具有积极的作用。我街道在发展了社区爱心连锁医疗卫生服务站、爱心超市、城市社区卫生管理市场化之后，可以在适时的时候推出社区家政连锁服务一体化。
1.充分认识发展社区家政服务业的现实意义
(一)发展家政服务业对促进经济发展具有重要的意义。从国际和国内经济发展的规律看，当人均GDP达到3000美元后，服务业就会迅速发展，人们的消费结构也会随之发生变化，劳务消费在全部消费中所占的比重将不断增加，其重要标志就是家务劳动社会化。2008年萧山区人均GDP已达11907美元，城市服务业开始进入快速发展期。据推算，萧山区约有5万余户城镇居民需要社会提供家政服务。随着人民生活水平的提高、消费观念的转变，对家政服务的需求面将进一步扩大，服务层次将进一步提升。同时，发展家政产业使家务劳动转化为现实的GDP，也将对我社区经济发展起到重要的促进作用。
(二)发展家政服务业对扩大就业意义重大。党的十七大指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。扩大就业是我国当前遭遇金融危机下最紧迫的任务。”家政服务业是就业容量非常大的行业，是解决创业和就业的一个有利平台。城市居民对家政服务员的实际需求量，正以每年两位数的速度增长。家政服务业就业门槛低，特别适合年龄偏大、就业技能单一的“4050”人员。09年初统计，全国有超过2000万的农民工找不到工作，充分就业任务十分艰巨。社区要把支持发展家政服务业作为扩大劳动就业的重要渠道，充分认识发展家政服务产业对扩大就业工作的重要性。
(三)发展家政服务业对改变家政服务业的现状具有现实意义。我街道家政服务业在经历十几年的发展后已经有了良好的基础，但也存在着一些问题：一是市场秩序混乱。无证经营、价格恶性竞争现象比较普遍。二是职业化程度低。主要表现为:从业人员素质普遍不高，缺乏系统培训，尚未按要求做到持证
上岗；从业人员流动性大，与家政企业关系松散，缺乏归属感和责任感；从业人员的社会保障问题尚未得到有效落实。三是目前我街道的家政服务业还停留在初级服务阶段，技术含量普遍不高。四是家政服务企业品牌建设滞后，产业化程度较低，服务的衡量评价标准和风险担保机制尚未建立。这些问题，只有通过加快发展家政服务业，制订相关政策法规，加强规范化管理，才能得到有效解决。
2.上海市发展社区家政连锁服务的例子
今后想选个保姆做家务，用不着到处奔波寻找，家门口就有“供应站”可以提供。上海妇联下属的巾帼园社区家政连锁服务公司，三年内走进社区，开出百家打着“巾帼”牌的家政连锁店，为市民提供便利。而这，不过是该公司未来发展中的目标之一。
“上海的家政市场还只停留在初级阶段。”周珏珉总经理表示，虽然市场上有不少公司，但零敲碎打，缺乏“主力军团”的出现，服务内容也很难让老百姓满意。因此，巾帼园的这个扩展计划，就是为了在沪上“脱颖而出”，形成品牌效应的同时也方便市民。
还记得当初来当总经理时，巾帼园账面上只有22万，可当月成本花费倒要38万。”回忆起当年的情景，周珏珉感慨万千。她大胆从观念转变、经营机制转换入手，着重对巾帼园现有体制和机制进行改革，对经营格局和模式进行了一系列调整。短短4年多时间，老员工一个没减，但经济效益却年年翻番，2006年的纯收入已达到了275万元。
3.万寿桥社区简介
万寿桥社区由原万寿桥、西门居委会于2003年合并而成。位于城厢街道西面，社区东以浙赣铁路为界，南由西山作屏，西与美丽的湘湖毗邻，北至杭甬铁路，总面积96万平方米，常住居民1226户，总人口2948人。社区历史悠久，有明代丞相魏骥故居，隆兴寺和金泉井等故迹，是一个山清水秀，集自然、历史、人文景观于一体的风景优美的地方。
二、家政服务的市场需求
目前万寿桥社区对家政服务员的需求究竟如何?现有的家政从业人员队伍能否适应和满足用户的要求?我们将通过走访和询问对这些问题做出回答。
1.10%家庭现聘用，1／3以上有需求
结果表明：超过10%的家庭目前聘用了家政工，三分之一家庭明确表示将续聘或希望聘用家政工。前述的我社区的调查数据与大中城市的抽样调查结果基本吻合，此类调查也报告有超过15％的家庭聘用了家政工。因此，本研究的抽样调查结果具有一定的可靠性。实际上，除了三分之一家庭明确肯定今后需要家政服务外，另有三分之一则主要是因为对家政从业人员的不放心、不舒心而不敢聘用或找不到合意的服务员而已。因为在回答“您对聘用家政服务员最大的顾虑／不满意是什么”的问题时，有近一半的人述说对服务员的来历、背景不明不放心，其次是担心家政工与自己的生活、卫生习惯差异大和缺乏专业训练。也就是说，还有三分之一的家庭在家政服务有信誉、较成熟的条件下仍有潜在的用工需求，这显然表明家政服务是一个市场潜力巨大的新兴行业。
2.特定的居住环境对用工的需求
万寿桥社区目前有两个高档小区（井泉苑小区和西山公寓），有三块平房区（下街、上街、西门村）。高档小区内的住户相对来讲，都是生活比较富裕的家庭，对于家政服务人员的需求也相对旺盛。平房区的住户由于住的还是70年代甚至更久远的房子，年久失修，管道、墙面、屋檐等设施经常需要家政维修工人上门服务。目前即将完工的两个新小区（湘湖林语和同和公寓）也将带来不少新的有消费实力的客户资源。可见不管新小区还是旧平房，对于家政服务的需求都是很大的。目前的现状是社区处于非市中心地块，社区范围内没有一家单位来从事家政服务行业，而其他市中心区块的社区范围内，家政服务部挤在一起，恶性竞争。老百姓有时候想配个钥匙都要跑到较远的地方去配，管道堵塞了想找人疏通下管道找不到人，只好一个电话打到社区里来求助，还有很多例子。成立一个社区名义的家政服务部，既能打出品牌，又能满足居民对服务的需求。
三、可行性实施步骤
加强组织领导。社区服务业是社区建设的重要内容,也是扩大就业的重要渠道,社区党组织要提高对社区服务业重要性的认识,把发展社区服务业作为一项重要工作来抓,及时研究解决存在的困难和问题,为社区服务业提供指导和保障。要把发展社区家政服务业纳入年度计划,研究制订政策措施,确保其健康、有序发展。
1.政策扶持社区家政服务部，打造星级家政服务品牌
国家劳动和社会保障部制定《家政服务员国家职业标准》表明家政服务已成为一个新兴行业，并朝着职业化、社会化的方向迈进。家政服务只有从以往原始作坊式和游勇散兵式的零打碎敲、无序运作，向企业化、规模化的方向发展，不断提高服务质量和信誉，打造响亮的诚信、优质家政服务的社区品牌，才能发掘和满足不断增长的家庭服务之需求。我们建议有关部门采取相应的政策措施积极扶持社区家政服务组织，如可获得区政府和区慈善总会的相关培训经费，还可以把居家养老的政府相关项目的补贴发放到社区家政服务部，由社区家政服务部来开展服务，这比起由社区外的服务单位更容易监管服务的质量和效果。；同时，在全区或街道范围内开展星级家政服务组织的评选活动，并通过各种传媒大力表彰和宣传，以打造和树立社区家政服务信得过品牌，扩大其积极影响，赢得更多的客源和更大的发展，逐渐挤走“一条板凳、一个电话”游勇散兵式的无证非法中介。
2.社区家政服务部性质：街道领导、社区主管、招人管理，社区负责制定
工作流程和制度。
3.社区家政服务部客户资源：已有高档小区（井泉苑小区和西山公寓），三块平房区（下街、上街、西门村）和新建两大高档小区（湘湖林语和同和公寓）的居民。
4.社区家政服务部选址：服务部的选址要以客户资源的分布为依据，服务
部选址的好坏将直接影响业务量的多少。社区在萧西路西山公寓段有两间店面房，现在承租方打算不再续租，如果用做服务部的办公用房，可以免去解约和重新选址的麻烦。再者，该处用房紧邻西山公寓、下街、同和公寓、上街四个区块的居民，非常便捷。而西门村和湘湖林语的居民进出可以走萧西路和湘湖路两条道，至少有50%的方便性。所以选择社区在萧西路西山公寓段的两间店面房作为办公用房是可行的。
5.社区家政服务部服务内容：家庭保洁/保姆（全日制/钟点工）、配钥
匙、管道疏通（洗手池/座便器/窨井）、管道改装、空调拆装、维修和加液、房屋楼道粉刷、泥水工、木工、水电维修、房屋补漏、家教、电脑维修。同时向居民开放部分常用工具的借用（需登记并缴纳押金）。
6.社区家政服务部服务价格：经区物价局核定，以平均市场价的80-95%
收取，不同的服务内容有不同的优惠折扣。以低于平均市场价的定价策略打开劳务市场，同时体现社区家政服务部的公益性质。对于困难群众
（名单由社区低保，低保边缘、残疾、老年人生活补助等类别进行核定）应适当地推出有偿、低偿、无偿的服务项目，体现对他们的照顾和关心。补贴费用可以由街道、社区二级财政支出。
7.社区家政服务部工作人员：招聘1-2名管理人员，最好是本社区的居民
或者原社区的工作人员。在区人才中心劳动力市场张贴招工启事，招聘若干名家政工和维修工等服务人员，经培训考核通过后方可持证上岗。也可以让其他社区的家政服务组织的服务人员过来做兼职。同时利用好社区志愿者队伍特长广泛的特点，充分发挥他们的余热作用，并给予适当的报酬和星级志愿者评定。
8.宣传工作：
（一）搭建便民利民服务平台。可以由区贸易局牵头，联系网络公司
单独建立政府域名（gov.cn）的网站；也可以联系杭州市贸易局主办、市家政服务业协会协办的杭州家政网（）上面刊登服务信息。
（二）争取萧山日报的 专题报道。萧山日报作为本地报纸，有着得天独厚的客户资源，一篇好的专题报道，对社区家政服务部来说就是一笔免费的又是最好形式的广告。
（三）发放传单。在萧西路与湘湖路交叉口向路人发放宣传单，介绍我们的社区家政服务部，同时传单也作为一张优惠券使用，这样可以发挥传单最大的经济作用，避免造成过后就扔的二次环境污染。
（四）悬挂横幅。在萧西路与湘湖路交叉口悬挂横幅，此处人流量最大，横幅显而易见。
（五）居民口口相传。这是最原始又是最有效的宣传方式，做好每个客户的跟踪服务，对提高归属感和忠诚度有很大帮助。
四、条件具备 实行连锁一体化
在建立起万寿桥社区家政服务部之后，逐渐摸索出一套行之有效的工作流程和制度，随后可以向其他社区推广。如果社区已经有较多的家政服务组织，那么社区自己无需再重新筹备建立，可以直接现先有的服务组织中按一定的条件招投标产生社区名义的家政服务部。时机成熟时，统一所有的社区家政服务部，形成社区家政连锁服务部，成为街道又一个响亮的品牌。
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