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兰州市城关区关于殡葬改革示范活动
进展情况的汇报
兰州市民政局社会事务处：
自今年年初民政部在全国范围内开展殡葬改革示范活动以来，我区高度重视，积极有效的开展相关工作，营造出了创先争优，比学赶超的良好氛围，现将具体情况汇报如下：
一、倡导文明祭祀，营造生态，环保祭祀模式初见成效 为了贯彻落实省市转发民政部民函（2010）2号文件《关于在全国殡葬系统开展“优质服务月”活动的通知》精神和2010年全市殡葬培训工作会议要求，全力做好新形势下殡葬业清明节期间的各项工作，城关区民政局坚持以人为本，把维护好、发展好人民群众基本殡葬权益，提供文明安全有序的祭扫环境作为工作的出发点和落脚点，成立专项领导小组，实行分管领导亲自抓，责任部门时时抓，完善周计划、月报告、季总结制度，认真开展“优质服务月”和“阳光殡葬”活动，以群众是否满意、秩序是否良好、祭扫是否文明、舆论导向是否正确作为判断标准，在思想上高度重视，行动上充分准备，举措上及早部署，保证了各项安排和部署落到实处，为群众的文明祭奠活动提供优质服务，确保了人民群众度过一个平安、文明、祥和的清明节。
1、营造文明健康祭祀氛围。大力开展殡葬法律、法规宣传，在墓区环境周围悬挂各类宣传横幅、彩旗共50余副。节前与城关区文明办协调印发“清明节文明祭扫倡议书”3万余份，从而积极倡导厚养薄葬、敬老风尚，提倡长辈在世多孝敬，从我做起，从现在做起，通过植树、种草、献花、祭文、家庭追思会等文明环保的祭扫形式来寄托哀思，共同保护绿色生态的自然环境。
2、提升服务质量，建设文明祭祀长效机制。清明节前期我区协同市殡葬执法支队，对我区的殡葬市场进行了为期一天的执法检查，对封建迷信用品进行没收、销毁，有效的净化了殡葬市场。同时对南山公园普照寺存在违法进行骨灰存放服务的行为进行摸底排查，为清明节期间开展工作奠定了基础。今年清明节我区共接待上坟群众15万余人，可喜的是有20%的人实行了“低碳出行”，献鲜花、点蜡烛、敬薄酒的新型祭祀方式，广大群众能自觉遵守墓区规定，能在指定的焚烧炉前排队进行祭奠，对个别违规的群众，墓区工作人员本着丧主至上的原则，主要采取劝阻和引导的方式使其接受文明祭祀意识，严禁杜绝个别服务人员在服务过程中出现的冷、硬、推诿现象。
3、实行服务透明，价格公开创立服务品牌。为了让群众明白消费做到质价相符，诚信服务，制定了科学的管理体制，把在岗人员、服务项目、质量标准和收费价格等内容上墙公示，自觉接受群众监督。坚决贯彻落实《价格法》、《消费者权益保护法》等法律法规，严格按收费标准收费，做到
公开、公平、公正，每个职工实行挂牌上岗，做到亮证收费、明码标价、质价相符，价格合法透明，热情为群众服务，真正做到让广大群众明明白白消费。
二、切实履行民政救助政策，树立政府惠民新形象。为进一步完善我区城乡困难群众救助体系，妥善解决城乡困难群众的突发性、临时性生活困难，根据《甘肃省城乡居民临时救助试行办法》等文件的精神，我区特制定出《兰州市城关区城乡居民临时救助办法》（试行）。办法中划分出7类临时救助对象，分别从医疗、殡葬、教育自然灾害、意外伤害等方面进行救助，殡葬方面采取一、二类救助对象死亡火化后，从临时救助资金利支付遗体接运、整容、火化三项基本丧葬费用；
三、四类救助对象死亡火化后一次性给予1000元救助；五类救助对象死亡后一次性给予500元救助。此办法的事实确保了社会弱势群体基本生存保障，为政府在群众心目中进一步确立的新形象、新业绩的良好形象。
三、深化殡葬改革，完善服务机制
我区认真贯彻民政部《关于进一步深化殡葬改革，促进殡葬业科学发展的指导意见》，进一步增强服务意识和窗口意识，努力开展服务创新，从创新中需求发展，积极开展便民措施，由墓区出资购置素土150立方，免费提供给上坟群众，同时在墓区配有饮用水，毛巾，肥皂等用品全心全意为坟主服务。清明节期间低保户，双拥优抚对象凭相关有效证
件墓区坟墓管理费全免共计362户免除金额9550元，清明节期间墓区全天候服务。
虽然我们做了一定的工作，但和民政部的要求相比还有一定差距，在今后的工作中，我们将不断完善改进，使我区的殡葬管理服务产业适应市场经济发展和精神文明建设的需要，本着以人为本的工作原则，解广大群众后顾之忧，急群众之所急，想群众之所想，树立我区殡葬服务新模式，新特色，加强行政效能建设，加快殡葬改革步伐，全面优质的完成各项工作任务。
兰州市城关区民政局
二〇一〇年九月五日
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