以科学发展引领部队政治工作的四种关系[优秀]_军队政治工作发展

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以科学发展引领部队政治工作的四种关系

一、准确把握政治工作与业务工作的关系。

思想政治工作是生命线,是灵魂,是统帅。只有思想政治工作坚强有力,消防部队才能产生强大的凝聚力,各项业务工作才能落到实处;反之,如果思想政治工作软弱无力,队伍就容易出现问题,各项业务工作就不能很好地完成。正确处理思想政治工作与消防业务工作的关系,要求把政治工作与业务工作统一起来,以政治工作统领各项消防业务工作,促进推动消防业务工作的开展,保障公安消防队伍正规化建设的健康发展。

一是始终坚持把政治工作摆在首位。要牢固树立政治工作“首位意识”,认真履行“首位职责”。站在贯彻落实科学发展观的高度,从保证党对消防部队绝对领导、从思想上政治上掌握部队、推进公安消防部队全面建设的高度,充分认识履行抓好部队思想政治建设的重大意义,切实把政治建设摆在首位,摆上党委的重要议事日程,党委议政要集中精力议好带政治性、方向性的任务以及涉及整体、牵动全局的工作,特别要议好加强思想政治建设这件大事,解决思想政治建设中出现的矛盾和问题,用党的最新理论成果武装官兵,凝聚警心。要牢固树立“指导部队的全面工作,第一位的是讲政治、抓思想”的观念,正确处理思想政治建设与防火灭火为中心的各项建设的关系,把讲政治、抓思想贯穿于工作指导全过程,把工作的出发点和落脚点放在打基础、抓根本、全面提高部队战斗力上,真正从思想上政治上掌握部队。

二是不断强化抓政治工作的合力。抓思想政治建设不只是政治机关和政工部门的事情,它是各级领导和各级机关的共同责任。机关在抓部队思想政治建设上必须形成合力。“五句话”总要求“第一位”是“政治合格”,实践证明,如果在“第一位”上形不成共识,工作指导上就不可能真正形成合力,即使一时合起来也是难以持久的。要把这个“第一位”落实在具体工作上,就要正确认识和处理抓业务工作和抓政治工作的关系,坚持做到:凡是涉及全局性的有关思想政治建设的活动,不管是那个部门主办,机关各部门要通力合作;凡是涉及到官兵培养教育问题,不管是哪个部门牵头,机关各部门都要主动配合;凡是开展各项具体业务工作,都要着眼于“摆首位”的要求,把政治工作贯穿始终,渗透到方方面面,通过抓思想政治工作,为业务工作赋予正确方向和提供精神动力。要从形成整体合力出发,做到局部着眼全局,业务工作着眼政治工作,单项建设着眼全面建设,每个环节都体现合力抓思想政治建设的要求。

三是统筹抓好政治工作的各个环节。在新形势下,基层思想政治建设的任务很重,面临的矛盾和困难较多,既要给基层具体要求,给任务,又要创造条件,搞好服务。各级都要强化为基层服务的观念,尽力为基层排忧解难,充分调动基层抓思想政治建设的积极性、主动性和创造性。要下功夫把政治工作的“一线指挥部”建设好,努力提高政治机关和政工干部指导基层思想政治建设的能力;要着眼建设,积极为基层加强思想政治建设创造条件。

二、准确理解政治工作职责与行政工作职责的关系。

政治工作在全局性、方向性的工作中具有指导性作用,它对行政工作的实效和工作成绩具有铺垫性作用,领导和指导行政工作。而行政工作的实施效果,落实质量也从另外一个方面检验和印证政治工作的决策方略正确与否。政治工作的职责就是紧紧围绕消防部队灭火救援工

作这个中心,为“打得赢”提供强大精神动力,为“不变质”提供可靠的政治保证,这两个提供就是新时期消防部队思想政治建设的重要使命。部队行政工作则必须以政治工作为前提,主动适应政治工作需要,转变方法观念,不断更新和充实消防部队思想政治工作的内容,从打牢官兵的工作基础,使思想政治工作在保持消防部队的高度稳定和统一,加强消防部队建设工作中起到积极的引导、保证和服务作用。

一是政治工作要提高部队战斗力。政治工作是消防部队建设的重要部分,对保证部队完成任务具有主导作用。没有政治工作保证消防部队内外团结,没有政治工作唤起干部战士的觉悟,没有强有力的政治思想工作就没有消防部队的战斗力。政治工作的职责就是确保官兵政治合格。通过政治工作,提高广大官兵的政治素质和理论修养,确保官兵有坚定正确的政治方向。政治工作的职责就是确保部队高度稳定。细致入微的政治思想工作能够预见官兵思想苗头,发现化解矛盾,促进官兵团结。政治工作的职责就是确保灭火战斗胜利。灭火战斗胜利的主体是人。战斗精神的培育,离不开政治工作的思想渗透,通过强有力的政治思想工作,解决官兵在灭火救援中出现的各类思想问题。政治工作的职责就是培养官兵的优良作风。通过细致入微的政治工作,从小事做起,培养官兵求真务实的工作精神;从部队长远建设出发,培养官兵基层基础意识;从适应新形势要求着想,培养官兵与时俱进的作风培养官兵的积极进取的意识。

二是政治工作要创新并推进行政建设。政治工作是部队育人塑人的具体教育活动,它是所有工作的前提和基础。从我们部队的实际应用情况来看,政治职责工作职责在相当一部分干部心里还不清晰明白。这就需要我们在政治工作的机制上需要创新、发展。政治工作改进创新有一个不断探索、不断认识、不断实践的反复过程。探索研究固然重要,但把探索研究成果付诸实践更为重要。如果仅停留在文件上,就不会有实际效益,还会削弱政治工作的威力。提出的新思路、新对策必须积极付诸实践,才能发现错的予以纠正,认识对的继续坚持。抓一件、成一件、巩固一件。政治工作改进创新不能停留在单项或某一方面,必须坚持综合整治、整体改进,方能见效。比如政治教育,在改进教育手段、创新教育载体的同时必须改进教育内容,增强针对性;在改进教育内容的同时,必须注重发挥教育者的表率作用,坚持言教与身教相统一;在加强教育的同时,必须坚持管教统一、解决思想问题与解决实际问题相统一的原则。从内容上讲,干部制度、政治教育、党的建设等,方方面面必须都动起来,相互配合、相互作用,共同改进;在机制上,育人机制要由单纯注重提高业务素质转到提高全面素质,促进人的全面发展上来,用人管理机制要由人管人机制转到制度约束机制与激励机制并重,激励机制要由注重精神激励转到精神激励和物质利益驱动并举等,努力形成一种系统的、配套的改进创新体系。

三是政治工作要保障行政工作圆满完成。现代科学技术的迅猛发展和科学知识的极大丰富,已经对思想政治工作方法、手段的改进和创新,带来了越来越重要的推动作用。政治工作的任务就是要积极吸取现代科学发展的成果,注意发挥计算机网络等现代信息技术和大众传媒在信息掌握、情况处理、知识传播、思想教育等方面的作用,不断拓宽和利用各种信息传播渠道和载体。政治工作的手段必须适应这一发展,要善于运用社会学、教育学、管理学等多学科知识和方法,增强政治工作的科学性。政治工作要提高官兵的觉悟,而官兵觉悟的提高既靠政治教育,又靠知识启迪。新时期的政治工作,既要重视抓好政治教育,用正确的理论武装人,用科学的道理说服人,又要重视用丰富的知识教育人。只有充分履行好政治工作的职责,发挥好政治工作的特殊优势,就能保证各项工作任务的圆满完成。

三、准确定位党委统揽与分工负责的关系。

军政主官要分工不分家,通力合作,齐心协力,共同发挥抓好工作的主导作用。要统揽不包揽、信任不放任、放手不撒手,积极支持副职和部门领导独立负责地大胆工作。每个班子成员都要积极参与集体决策、集体领导,对集体研究决定的事项要不折不扣地抓好落实,对分管工作要大胆负责,开拓创新。班子内部特别是正、副书记之间要建立通报制度,定期相互通报工作进展情况和重要工作动态,加强沟通,减少误会。

一是要严格落实民主集中制。民主和集中互相依存、互为条件,不能将其割裂开来。民主是党内集中的前提和基础,只有发扬党内的民主,才能发挥每个党员积极性、主动性和创造性,才能增强每个党员对党的事业的责任感,也才能实现正确的集中和有权威的集中。贯彻执行民主集中制,既不能离开民主讲集中,也不能离开集中讲民主,必须把二者有机地统一起来。但在不同的时间、地点和条件下,根据实际情况,具体问题具体分析。有时需要侧重强调一下民主,有时需要侧重强调一下集中。党委在讨论问题尤其是重大问题时,要进行充分的调查研究和广泛的酝酿论证,反复推敲,防止决策失误。要广泛听取各方面的意见,以最大限度地减少决策的盲目性、片面性和随意性。凡涉及重大问题、干部任免、工程建设、重大开支的事项必须由党委集体研究决定。如果班子成员在重大问题上存在分歧,难以形成统一意见,应暂缓决议。

二是要自觉维护党委威信。在一个党委班子中,书记是“班长”,是核心。每一个班子的成员都要有这种自觉性,都要自觉地维护这个核心、支持这个核心。作为党委书记,鼓励班子成员讲真话,讲实话,在班子内部营造浓厚的民主氛围。要广开言路,善纳群言,始终把注意力和着眼点研究解决消防工作和部队建设带方向性、根本性、全局性的重大问题上。要主动处理好与副书记的关系。正副书记必须具有坚强的党性,任何时候始终坚持讲原则、讲大局、讲纪律,淡薄名利,不计得失,互相理解,互相支持,做到大事清醒、小事洒脱、求同存异、包容共济,努力成为志同道合、肝胆相照的伙伴和朋友。书记在对待班子成员上,很重要的是要有容人的海量,容事的胸襟,容言的气度,善待班子成员。班子成员对正副书记也要理解、支持,维护其权威,从而在班子内部形成融洽和谐、团结干事的好风气。处理好党委集体领导与首长分工负责的关系。集体领导是最高领导原则,必须坚持一切重大问题党委集体讨论决定。党委一经作出决定,要按照首长分工负责制,决而立行,坚决贯彻,并力求达到“三个统一”,即原则性与灵活性的统一、局部利益与全局利益的统一、创造性开展工作与认真贯彻党委决策的统一。

三是要落实监督制约机制。在党委严格按照民主集中制的原则,坚持重大问题集体讨论决定的基础上,要重点建立和健全监督制约。公开办事制度。研究讨论重大问题特别是干部提升、选改士官等,应将有关情况向党委公布。要坚持民主评议制度。要结合党委民主生活会,以贯彻执行民主集中制为重要内容,组织机关和下级党组织对党委班子进行一次民主评议,重点评议正副书记。接受群众监督。要严格决策程序,实行公开原则。尤其是对一些官兵反映强烈、最敏感的“热点”问题,交给群众监督处理。与此同时,上级党委和政治机关也要建立相应的检查、分析讲评、奖惩制度,把贯彻执行民主集中制作为考核党委班子和领导干部的重要内容,经常进行检查,及时解决出现的问题。要严肃执纪。党委书记在维护党的纪律上应当有更强的责任心和更高的自觉性。要时时处处严格要求自己,为班子成员做表率;严肃执纪,违纪必纠,对那些有令不行,有禁不止,不听招呼,不守规矩,给部队带来严重损失的,一定要严肃处理。

四、准确处理干部队伍建设与部队可持续发展的关系。

消防部队政治工作的目标,就是定位在切切实实培养干部的重点上,要保证消防官兵政治上的坚定性和思想道德的纯洁性;而政治上的坚定来源于理论上的清醒。坚持用科学理论武装干部头脑,使其具有纯洁高尚的思想道德情操和较强的工作能力,才能扎扎实实、高标准地做好各项工作,使官兵自觉地在为消防事业无私奉献中去实现自己的社会价值,实现部队可持续发展。

一是要培养干部综合素质能力。干部是部队可持续发展储存的“隐形财富”,干部素质提高了,部队的发展动力就增强了。培养干部就是要使其具备综合的素质能力。从当前消防部队发展建设的需要来看,要着重完善四个方面:一是要具有思维决策的工作能力。要能在繁杂的工作中理清主线,能结合部队的实际拟定具有前瞻性的工作目标和设想,并付诸于实践;善于学习研究,对先进的经验典型能举一反三,为我所用,善于分析,及时调整工作思路,在矛盾交织的事件中能做出正确的决策。二是要具有求真务实的工作作风。正规化建设需要细、需要真、需要实,来不得半点虚假和水分,任何一个方面、一个环节都要耐心细致,敢于较真。求真务实的作风表现在工作中就是要敢于揭短亮丑、正视不足、虚心请教、勤于思考、及时改进。三是要具有公道正派的品德品质。公道正派是一个人素质修养的综合体现。公平公正表现在工作中就是要能“一碗水端平”,用人唯贤,用人唯德,敢于同人才选用的不正之风作斗争,对涉及官兵荣誉进步、切身利益的问题要公平公正,廉洁自律,洁身自爱,不为蝇头小利、蜗角虚名所累,一身正气,从而增强官兵的向心力。四是要具有敢为人先的开拓创新精神。唯有创新才能发展,才有生机。图步自封,安于现状只能使工作停滞不前。敢为人先的开拓创新要建立在充分的调查研究,具有较强的可行性基础上。要善于把握住事物的发展规律,从规律中寻找突破点,摸索出具有适应部队建设发展的先进经验。

二是要改进干部考察任用方式。条件允许和可能的情况下,尽可能提高干部考察工作的透明度,向开放式、公开化转变。提供机会让更多官兵参与干部考察。实行考察领导班子和领导干部公示制,向社会公布考察单位和人员,接受社会监督。同时还可能设专人、开通热线电话、接待来信来访等形式,听取官兵对所考察干部的意见。加强对干部日常性的考察了解,把日常考察、跟踪考察、年度考察与任职考察有机的结合起来,各自突出重点,进行综合分析,从而得出准确的判断。在对单位主管进行考察时,除到所在单位进行了解外,还应广泛听取分管公安局领导、监督部门和执纪执法部门的意见,做到横到边,竖到底,确保考察的准确性。要切实加强班子之间的团结,相互之间通气合作,做到意见一致;要严肃组织纪律,做到不泄密;要不达招呼,不卖人情,做到光明磊落。一旦干部条件成熟,就要用人不疑,放心给他们发挥施展才能的舞台。

三是创新干部上下进退机制。当前,消防在干部选拔任用工作中,干部“能上不能下”的问题是制约建设高素质干部的“瓶颈”。要打破了干部“不犯错误不能下”、“不到年龄不能下”的传统定式,坚持遵循优胜劣汰的客观规律。实行能上能下,不仅不会影响部队稳定,而且能够激活干部任用机制,有利于调动广大干部的积极性。要从政策上解决怎么“下”问题。对能力平庸、群众反映不好的干部,可采取书面警告、规定改正期限等形式进行教育帮助,如效果不明显的,则果断地将其降下来。下是手段,不是目的,目的是创造一个人人争先的氛围。因此,对下的干部不能一降了之,要通过深入细致的工作,为干部重塑自己、重“上”创造条件。既要制订上后能下的政策规定,又要完善下后能上的配套措施,使能上能下更加

入情入理,切合实际。通过能上能下的良性循环,激活干部履职尽责的积极性和主动性。

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