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交通管理科技信息化发展规划
根据《山东省公安机关实施交通管理科技信息化“853示范工程”建设工作意见》和《临沂市公安局交警支队交通管理科技信息化“853示范工程”建设工作方案》，为全面提升直属一大队公安交通管理科技信息化应用水平，结合临沂主城区公安交通管理科技信息化建设和应用实际，制定本规划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以提高服务效能、规范执法为总体思路，坚持“统一领导、统一规划、统一标准”的建设原则，统筹兼顾、协调发展、突出重点、服务实战，以需求为导向，以应用为核心，以推进公安交通管理科技强警建设为重点，以科技创新为动力，以信息化为依托，全面提升公安交通管理科技水平，提高整体素质和战斗力，为创建有序、安全、畅通的道路交通环境提供支持与保障。
二、总体目标
通过三年的努力，进一步巩固完善公安交通管理信息化建设成果，推进资源的整合共享、开发利用，以信息化建设引领和推动公安交通管理工作发展；提高交通管理科技装备应用水平和交通民警执法装备科技含量；开展重要工程项目建设；加强公安交通智能管控系统建设，增强交通智能管控能力和应急指挥能力；进一步拓宽公安交通服务领域信息化应用，提高道路交通执法和
和往返次数，简化了办事流程，方便了群众。三是提高了执法能力，通过信息的关联应用和迅捷流转，强化了执法力度，有效地打击了违法犯罪。四是提高了规范化建设水平，规范了执法流程、执法行为，在防范违法违纪、强化监管、绩效考核和责任倒查、队伍建设等方面发挥了重要作用。五是促进了交通管理警务机制创新, 初步建立了以信息化为支撑的警务机制, 提升了交通管理工作的整体效能。
（二）存在问题及业务需求分析。
1、存在问题。一是以主要数据库和业务系统为重点的大规模开发建设任务基本完成，但有待进一步完善优化和拓展延伸。二是交通管理信息系统在提高工作效率、规范执法、提升管理和服务能力等方面发挥了突出作用，已经成为交管工作发展进步的强大推力，但地区之间和业务系统之间应用水平存在差异。三是积累了丰富的信息资源，但信息资源的优势并没有充分发挥出来，对交通管理、公安工作乃至社会经济发展的贡献潜力还非常大。
2、业务需求分析。一是部分系统功能有待完善, 硬件平台建设亟待加强。目前，业务工作对信息化的需求越来越高，部分系统功能、数据质量、系统关联性等已不能满足业务工作要求。二是信息系统整体规划设计有待加强，交管信息系统建设应用起步早，业务相对独立，条线性强，目前反映交警业务系统与警务信息综合平台的应用衔接不顺畅。三是信息研判分析不适应业务
均达到100%以上；客货运机动车和驾驶人数据采集的比率和业务信息告知率达99%以上；业务预警平台生成的预警数据中及时进行回复审核的比率为100%；大队领导和各单位负责人平均每月登录使用综合应用平台的次数达到80次以上；各项指标争取达到部局信息化工作评价指标体系一等水平。
（2）完善对外服务信息平台。依托公安网边界接入平台和省局对外服务平台和厅交管局跨行业信息共享接口标准，依据业务需求，逐步实现与保险、银行之间的机动车和驾驶人基本状态信息、交通违法、交通事故、保险理赔、缴费清分转账等信息的双向交换；2015至2016年，实现与交通、海关、农机、统计等部门以及机动车检测、报废机动车回收等相关行业部门信息共享。形成以交通管理部门为核心、社会相关单位共同参与的交通安全管理态势。
2、加强内部管理拓展应用。
（1）建立执法监管信息系统。按照市局、支队部署，2016年完成建设应用勤务调度信息系统、建设应用民警廉政风险控制信息系统；逐步建立健全信息采集维护、全警日常工作应用、信息共享、情报信息研判、网上绩效考评等机制。尽快实现“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核”的网上执法管理与办案模式。
（2）建立公安交通管理信息综合分析研判平台。建立业务应用研判分析信息系统。落实使用和业务办理分析通报工作制度，房、网络、信息安全管理制度、信息安全防范体系、信息安全监控预警体系，提高安全防护水平。
（二）公安交通管理信息化拓展应用规划。
1、网站和办公自动化应用。
（1）完善公安网站和交通管理互联网站。建立完善大队、中队功能完备、美观实用、信息鲜活的公安网站，2015年大队要进一步完善交通管理互联网站，提供交通管理信息查询、业务咨询、网上交流等5项以上面向社会群众的服务功能；加强交警系统网上在线、微博群、QQ群、微信群等宣传教育。
（2）全面应用OA系统。建成与公安机关融合对接的支队、大队、中队三级公安交管部门协同办公系统和电子签章系统，真正实现文件的网上流转和办公自动化。
2、社会化服务信息系统建设和应用。
进一步推进道路交通管理社会化服务，强化社会服务监管。建立远程监督信息平台，利用视音频监控和图像、数据比对核查等技术手段。
（1）深化交通管理远程服务平台应用。完善互联网、手机短信等服务平台。
（2）全面推广应用交通管理自助服务终端。依托公安派出所、大型社区、机场、汽车4S店等社会化服务站点，提供交通管理宣传教育、信息咨询、违章查询等业务自助办理和信息查询。
（3）建立道路交通信息发布体系。建立交通信息发布平台，通过广播、电视、网络、手机、交通诱导可变信息标志、车载诱导终端等多种方式发布交通事件、交通拥堵、交通管控、道路施工、交通气象等信息。在市区主干道、交通枢纽，设置交通诱导可变信息标志等交通诱导设施，均衡交通流量，合理引导出行。
3、建立快速维护机制。
大队指挥室和各中队建立道路智能交通快速维护机制。配备应急维护车辆及装备，强化维护人员培训，提高维修技术水平，制定道路设施及路面管控设备的应急维护机制，应对突发路面设备损毁和通信中断等情况，保障应急事件的信息畅通和可视化指挥调度。
4、完善机动车缉查布控系统。
按照公安部机动车缉查布控系统建设指导意见和我省机动车缉查布控系统数据格式、接口访问、信息共享等标准规范，依托省厅治安卡口平台建设地区两级缉查布控系统，实现与全国缉查布控系统的对接。通过地区两级布控平台建设，形成网络化卡口缉查布控格局，实现嫌疑车辆在全省范围的缉查布控。结合人员信息检测，为全省公安打、防、控工作提供有效的信息支持。
5、基于PGIS地理信息平台的集成应用。
按照部交管局统一部署，建立公安交通管理专用地理信息系统，逐步整合道路交通管理动静态信息资源，实现公路监控、道路视频监控、可视指挥、GPS警务巡逻等交通管理信息在平台上
（3）应用道路交通事故再现技术。开发应用具备道路交通事故现场信息采集、事故模拟再现、事故原因分析等功能的交通事故再现系统，自动生成三维动画，强化交通事故成因分析，提高交通事故认定的准确性。
（4）加强重点实验室建设。大队将建立交通事故车辆速度等安全性能和微量物证检测实验室和血液酒精检测实验室。
五、保障措施
（一）组织保障
大队把实施“科技强警”作为一项战略任务和“一把手工程”来抓，建立并落实领导责任制。在重大科技项目建设中，成立科技领导小组，主要领导负责，有关部门负责人参加，建立和完善科技部门牵头负责、业务部门参加的综合协调工作机制，统筹全面规划，确保科技工作与执法工作、交通安全管理、队伍管理、服务社会等工作紧密结合，切实提高科技建设和应用能力。
（二）机构保障
建立健全科技管理机构。大队已成立科技管理机构，各单位队要设立科技管理岗位。人员配备要符合要求。
（三）人员保障
进一步提升专业技术人员比例，构建一支科技专业、业务过硬，知识构成、职称比例合理的公安交通管理科技队伍。大队科技人员不低于5%。建立健全交通科技人才培养、激励机制，开展急需和专业技术人员培训，认真落实技术人员技术职称考
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