实现供销合作事业又快又好发展的思考_发展工业经济的思考

其他范文 时间:2020-02-27 21:02:17 收藏本文下载本文
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实现供销合作事业

又好又快发展的思考

结合四川省内江市供销社实际,进一步解放思想,加快创新发展的步伐,着力把供销社建设成为农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量。是当前和今后的首要任务。

影响供销合作事业发展的主要因素

近几年来,全市供销合作社系统强力实施“ 减人、减债、减负”的产权制度改革,企业整体改制转机,职工转身份。改制面达100%。职工人数由1.1万人减至2500余人,改制转机取得实质性进展,经济包袱得到彻底消化,有效遏制了购销下滑、亏损上升的势头。但制约供销社发展的因素还较多:一是经济实力不强、规模小,抗御风险能力弱,为农服务功能不足.成为制约发展的重要因素。如基层社发展缓慢、龙头企业数量少实力不强等。二是传统经营业务流失,开拓发展受阻比较突出,实现发展新跨越的任务艰巨。如图书、课本、医药、报废汽车经营等业务流失。三是发展农民专业合作社的优惠扶持手段缺乏,已建成的农民专业合作社规模较小,带动能力不强。未与农民真正结成经济利益共同体。四是干部职工思想观念陈旧,依附于党委政府和上级出台扶持政策解决发展中各种问题的意识比较浓,勇于探索。锐意创新的胆识不够。

加快供销合作事业发展的有利条件

尽管当前供销社发展面临不少困难。但也有着良好的发展机遇和有利条件:一是各级各部门高度重视供销社工作。从中央到地方党委、政府,均坚持把供销社放在发展农村经济的突出位置,不断赋予供销社更加重要的职责,制定优惠政策扶持供销社发展,为加快供销社发展提供了强有力的保证。二是经过近几年的改革和发展.供销社自身存在的各种问题基本上得到解决,为加快供销社发展奠定了一定的基础。三是参与社会主义新农村建设,大力发展农民专业合作社.构建农村流通网络的实践,为加快供销社发展积累了宝贵经验。

促进供销合作书业发展的对策建议

当前,供销社应坚持服务“三农”为发展方向,围绕把供销社建成农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量的发展目标,抓住机遇。努力实现供销合作事业又好又快发展。

1、全力抓好西南再生资源产业基地建设的协调服务工作。市政府已与中再生公司西南再生资源产业基地项目投资合同书的正式签订。标志着这个总投资3 2亿元、占地5000亩、内江对外开放以来规模最大的招商引资项目正式进入实施阶段。供销社应抓住这一历史机遇。举全社之力积极做好项目协调服务工作。学习中再生公司的先进理念,更新思想观念。提升供销社形象。

2、积极推进农业产业化经营,把供销社建设成为农民经济合作的带动力量。(1)大力发展农民专业合作社。以学习贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》为契机,采取引办、领办、举办培训班、现场会等形式。大力发展农民专业合作社,提升供销社的形象和地位,逐步形成地方党委和政府更加重视供销社引领农民合作经济组织的良好局面。(2)培育龙头企业,实施项目推进战略。重点是围绕系统3 个省级农业产业化重点龙头企业、4个成长型市级龙头企业,搞好农产品基地建设,争取项目资金支持和享受各种优惠政策,形成下连农户、种养专业户、农村专合组织,上连消费者的快速通道。走建基地、改网络、兴龙头的发展道路。(3)积极介入农业标准化建设工作。组织好已申报成功的国家级省级项目的建设工作,以此开辟供销社服务三农的新领域。四是积极参与社会主义新农村建设。做好在重点新村建三农服务中心和社区综合服务社的规划:建立联系考核评价机制,切实帮助解决实际问题。

3、积极发展现代流通方式,把供销社建设成为农村现代流通的主导力量。把“ 万村千乡” 市场工程与推进“新网工程”结合起来,全面推进新农村现代流通网络建设。

(1)依托政策支持,切实履行好管理职能,认真做好政府化肥储备、烟花爆竹、再生资源行业经营管理工作,广泛依托协会加强市场管理,为供销社发展农村流通网络建设打下坚实的基础。(2)因地制宜。探索新农村市场网络建设新途径。以县区及县区以下农村市场为主,对基层社、门市部、综合服务社、收购站等基层网点进行改造,逐步建立多种业态并存的连锁经营网络.一方面把货真价实的日用消费品和农资产品供应到农村,让农民买得放心,另一方面以连锁经营为载体,把农副产品组织进入超市,销售出去,让农民卖的省心,推进农村现代流通网络建设。

4、积极深化为农服务工作,把供销社建设成为农业社会化服务的骨干力量。(1)构建农资服务体系,为农业生产服务。在化肥价格政策改为完全由市场调节的形势下,供销社应严把进赁质量关,依托市、县(区)农资企业连锁营销网络,切实为农民做好产前、产中、产后系列化服务。大力宣传合理施肥、配方施肥、平衡施肥。推广高浓度复合肥、高技术含量新农药,引导农民逐步转变传统种植习惯,达到科学种植合理施肥用药的目的,力争全市供销社农资商品销售占市场份额70%以上。切实为全市农业生产服务。(2)构建农产品营销体系,促进农业产业化经营。加快组建全市农产品经纪人协会。通过基地+农户(协会)+市场的形式.促进农产品营销;搭建农产品信息服务平台。提供农产品市场价格信息服务;同时发挥龙头企业的作用,通过公司+基地+农民的形式。带动农产品营销。真正履行供销社引导农民进入市场,把千家万户的农民与千变万化的市场紧密地联系起来,推动农业产业化这一历史重任。(3)构建生活资料经营服务体系,满足农民生活需要。依托龙头企业。在农村发展连锁店、专卖店、便民店和农家店,通过资产联结,利益连接,银企合作等满足农民群众和零售网点的需要,在开拓农村市场,改善农村日用消费品市场发挥主力军作用。四是构建再生资源回收、烟花爆竹经营服务体系。切实满足人民群众生命财产安全和绿色环保及生态文明需要。

5、实行开门开放办社。充分体现供销社发展大联合大合作的合作经济组织性质。(1)基层社以立足于农,服务于农为重点,加快发展步伐。基层社是整个供销社系统为农服务的前沿阵地,基层社的发展必须以服务三农为根本点和出发点。面向农民,开放办社。着力推动基层社网络服务体系建设,发挥基层社点多面广优势,抓住“新网工程”、“万村千乡” 市场工程的良机,实现县基互动,城乡结合,强力推动基层社连锁超市、便民店、农家店建设,连点成线,以线织网。开展综合经营服务,组建农产品收购专业店、农资专业合作社、生活资料销售合作社,在服务中求发展、占市场。改变供销社在农村市场的形象和地位。(2)以产权为纽带,采取多种形式。吸纳支柱企业和产业加快供销社发展。集中力量办好管好农资、再生资源、烟花爆竹、农产品加工等国家和政府赋予专管、专营商品的经营企业。以产权为纽带,采取参股、联合、合作等形式,广泛吸收社会个人资本和法人资本,使其成为跨部门、跨行业和跨所有制的有限公司。以带动基层社和农村经济的发展。形成高举供销合作社旗帜的支柱龙头企业和产业。6、争取相关政策,搭建供销社发展平台。供销社工作是农村经济工作的重要组成部分,农业和农村是供销社生存和发展的基础,供销社是繁荣农村经济的重要力量,换言之,供销合作社工作实质直接涉及三农问题。(1)争取政府授权供销社按照《农民专业合作社法》组织管理农村专业合作经济组织。建立市、县(区)两级合作经济组织联合会,实行两块牌子、一套人马,供销社原来职能不变。(2)争取金融支持,解决供销社经营资金困难。对符合贷款条件的供销社企业.要与其他经济组织一样。给予贷款支持。(3)争取政府及相关部门给予供销社以政策扶持。对部分企业改制欠缴的社保基金无力缴纳者予以豁免;政府每年从财政农业切块资金中划出一部分,扶持农民合作社的发展和农产品营销企业和营销大户为主的农产品经纪人协会的发展;对供销社改制后重组新企业或志愿加入供销社的单位和个人享有保留“供销社”字号名称的使用权,支持供销社进一步做大做强。为活跃农村市场,繁荣商贸做出贡献;积极争取各职能部门加大对供销社的支持、扶持力度。

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