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政协陈巴尔虎旗第九届委员会 常务委员会关于九届五次会议以来
提案工作情况的报告
各位委员、各位同志：
我代表政协陈巴尔虎旗第九届委员会常务委员会，向大会作旗政协九届五次会议以来提案工作情况的报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。
一
旗政协九届五次会议以来，全体政协委员以饱满的政治热情，认真负责的工作态度，充分运用提案这一有效形式，围绕旗委、旗政府的重点工作和社会普遍关注的热点难点问题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。一年来，共提出提案40件,经审查立案38件,未予立案的2件提案已按规定作为社情民意转交有关部门处理。按照提案的内容分类：经济建设方面12件，占31.5%；社会建设方面15件，占39.4%；文化建设方面1件，占2.6 %；其他方面6件，占15.7 %。截止10月15日38件提案全部给予答复。没有按文件要求给予答复的4件提案反馈给承办单位办理。其中，基本采纳和落实的提案18件，占51.4%；条件有限，一时难以解决的12件，占31.5%；纳入计划逐步解决的8件，占21%。委员对提案办理结果感到满意的 件，基本满意的 件。借此机会，我谨代表旗政协常委会，向所有为政协提案工作付出辛勤劳动的同志表示衷心的感谢！
二
旗政协九届五次会议以来的提案，既有突出全旗中心工作，综合性、全局性和前瞻性强的提案，也有贴近基层、体现民意的提案，这些提案从不同方面、不同角度、不同层次建诤言、献良策，为促进全旗经济社会又好又快发展发挥了积极推进作用。
在社会建设方面，关于居民生活、民族生育等重要问题是委员们关注的热点，这方面的提案受到旗委、政府的高度关注，得到了承办单位旗政府办的重视和认真办理。对此，旗委、旗政府因地制宜灵活掌握政策，今年制定了《关于鼓励蒙古族及三少民族政策内生育二胎及以上的奖励办法》，凡具有本期户籍的蒙古族及三少民族家庭在二胎及以上子女出生，均可获得旗政府的奖励金1万元，鼓励少数民族生育二胎，提高少数民族已婚育龄妇女的生育意愿和生育率。
在科教文卫体方面，关于解决患者就医简化手续问题的提案和关于建立健全社会救助体系等提案，经承办单位认真研究，被完全采纳。现在我旗医疗卡不仅可以在全呼伦贝尔市刷卡购药，同时可以扩大到就医，看病，病人无需办理转
案工作的基础，反映政协履行职能的水平，关系承办单位的办理效果。一年来，我们首先抓写好提案主要环节。通过学习《提案工作条例》，邀请专家作提案专题报告，寄发征集提案通知及参考提纲材料等形式，提出撰写提案的标准和要求，为委员写出高质量的提案做好服务工作。二是严格立案标准，对会议期间征集到的提案进行分类、整理和编制。经提案委员会认真审查，凡符合“三性”要求的提案，一律予以立案，不符合立案标准的，视其情况可作人民来信或意见反映向有关部门单位送达处理，并及时同提案者进行沟通，说明情况。
（二）加大协调力度，切实提高办理质量。提案办理质量如何，最终体现在提案发挥的作用上，为此我们一是积极争取领导对提案工作重视和支持，及时向领导汇报提案办理进展情况，对涉及政府工作的提案，提请政府分管领导阅批办理，积极为政协履行职能创造条件。二是加强与各承办单位和提案者的联系与合作。在提案办理过程中，我们主动与承办单位沟通情况，加强协作，改变以往的只注重答复方式为现在的讲求实效方式，同时主动与提案者联系沟通，积极开展协商办案、现场办案等活动。对热点、难点或涉及多家承办单位的提案，通过召开提案办理工作座谈会，邀请分管副主席、承办单位负责人参加，专题协商办理，有力地提升了提案办理的质量。三是狠抓提案跟踪督办工作，加强对提
务，对提案工作提出了新要求。我们要按照中共十七届六中全会精神，紧紧围绕“十二五”规划的实施和全旗又好又快发展，认真做好提案工作。
要加强调研，进一步提高提案质量。进一步强化提案是履行政协职能的重要手段的认识，本着创新、提质、强化督办的工作指导思路，在提高委员参与率、提高提案质量、提高服务实效上下功夫、见成效。旗政协常委会要进一步研究、探讨、加强提案工作的机制、制度和有效办法，为形成整体工作合力，发挥好提案直接、有效、不可替代作用，做好扎实工作。
要多出精品，进一步提高办理质量。要使提案真正得到重视并得以落实，关键在于提案自身质量。要牢固树立提案质量意识，加强学习，认真把握宏观性、准确性、可行性和规范性的四性标准，在视野求高、观念求新、效果求实上下功夫，围绕党和政府重视，群众普遍关心的领域进行调研，或者党委、政府工作中尚未注意，或关注不够，而从社会视角看确属需研究解决的重要问题进行选题。要充分发挥各界别、各专委会优势，注意做好视察、调查等重要成果转化为精品提案工作。
要督办协调，进一步提高委员的满意度。以提高落实率、满意率为重点，多形式加大提案督办力度。政协专委会要利用自身优势，积极参与重点提案的重点督促办理。提案委员-
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