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用“心”当好一名基层法官
——访全国模范法官、党的十八大代表陈辽敏
陈辽敏 浙江省杭州市西湖区人民法院立案庭庭长，从事司法工作15年，2005年至2010年共办结各类民商事案件4734件，结案率达95.36%，涉案标的额达7.29亿元，调解撤诉率为84.39%，无一超审限或引发缠诉上访。2010年以来，先后获得全国优秀女法官、全国模范法官、浙江省委授予的“人民的好法官”、浙江省十大“之江先锋”等荣誉。
办案多、办案快，是陈辽敏给大家的深刻印象。其实，在办案以外，她也是一个有心人，致力于加强诉调对接机制建设，用心将矛盾化解在立案之前。
2005年，陈辽敏刚调到西湖法院时，把做一名办大案的好法官作为人生理想：“办大案、办疑难案才觉得能体现一个法官的价值。”
然而，2007年4月，院里派她到刚成立的立案调解组工作。“说实话，当时我的内心有些纠结，我觉得立案调解工作繁杂、琐碎，太没挑战性了！”
倔强的陈辽敏没有气馁，而是踏踏实实做好这份“琐碎的工作”。“这是一个需要证明自己的岗位，当然也要做好牺牲和奉献的准备。”
每天陈辽敏几乎要安排7到8件案件，多的时候一天10多件。最多的一年调解了1200多件案件，创造了法院系统的纪录。
“我们调解不是简单的案结，更多的是要事了！”陈辽敏说，前几年一场离婚官司，一名海归硕士归国后闪婚，没过多久双方因性格不合，妻子提出离婚。这名海归硕士情绪激动，坚决拒绝离婚，甚至不惜采取极端手段威胁妻子和陈辽敏。陈辽敏一次次做工作，但最终发现双方存在巨大裂痕。“如果你真的爱她，那你就该放手。”在陈辽敏的反复劝说下，这名硕士选择了放手，在法院大厅，男子号啕大哭。
“事后，我们又多次和这名硕士联系，让他多考虑辛苦养大自己的父母，不要做出傻事。同时，鼓励他放更多的精力在工作上。结果，一年后的一天，他找上门来，向我表示感谢，说他现在走出了人生的低谷，事业非常顺利！”
在陈辽敏的带动下，西湖法院的立案庭整个团队都成了先进，年轻法
官罗忠一年调解案件超过了800多件。
近年来，西湖法院案件逐年攀升，陈辽敏从自身经历认识到，再能干的法官也只能办有限的案件，只能化解有限的矛盾，“而源头治理才是一种标本兼治的社会管理模式，发挥诉调对接机制作用，才能更大限度地化解矛盾”。
在她的倡议下，西湖法院先后与浙江保险协会建立诉调对接制度、与西湖区司法所联合建立了驻法院工作站，成立人民调解工作室。
现在的陈辽敏，每天更加忙碌了，除了办案，要参加各种社会活动，还忙于她的网上调解工作室。这个集网上立案、案件查询、网上预约开庭或调解、网上咨询、网络在线调解等职能为一体的网站式便民诉讼平台，用平实亲和的方式传播司法正义，培育社会平等、真诚、理性、平和的诉讼心态。
研究生小潘因为租赁公共自行车还车事宜与公共自行车公司发生矛盾，以至于影响学业。一天，小潘在网上浏览时，无意中发现“陈辽敏法官网上调解工作室”网站，于是试着在网上留了言，没想到第二天就得到了回复。
在仔细了解事情原委后，陈辽敏邀请小潘和杭州公共自行车交通服务发展有限公司相关负责人一起协商此事。
在她的悉心说理下，双方都重新审视了己方的行为，并发现了公共自行车租赁系统存在的漏洞，一起原本可能引发诉讼的矛盾纠纷在诉前就得到了圆满的化解。
目前像小潘这样的留言咨询已经有60多例了，对每个咨询，陈辽敏都会挤出时间亲自回复。
现在，陈辽敏的工作重心已经转移到“社会调解”工作上来，和当地街道、政府部门联手，提前参与社会矛盾的解决。“调解制度是我们的传家宝，现在社会矛盾比较多，法院提前参与调解，能极大地化解各种矛盾，这是我们法院系统参与社会管理的重要途径，我希望能探索出一条路来。”陈辽敏说。
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