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充分发挥司法行政职能 力为经济建设保驾护航
杜集区司法局
今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，杜集区司法局深入开展“司法所建设年”、“深化三项重点工作实战大练兵”活动，将司法行政工作融入到全区经济社会发展中去，荣获全省司法行政先进集体、一、深化基层基础建设，切实履行维护稳定责任
实战大练兵取得好成绩。今年，我局深入开展了“深化三项重点工作实战大练兵”活动，大力开展了人民调解化解社会矛盾纠纷、刑释解教人员安置帮教、社区服刑人员教育矫正工作。活动期间，全区司法行政系统共排查调解纠纷861件，调解成功859件；开展走访帮教215人次；对社区矫正对象开展集中教育35场次、个别谈话教育354人次、公益劳动295人次、心理咨询68人次；举办培训班8场次，接受培训175人次。期间，省司法厅领导、淮北市副市长周勇、潘法律先后莅临我区检查指导基层司法行政工作，重点检查了司法所规范化建设、业务大楼建设和“深化三项重点工作实战大练兵”活动开展情况，对近年来我区司法行政工作所取得的成绩给予了充分肯定。
司法所建设有了新提高。我局大力加强司法所建设工作，全区司法所建设总建筑面积达1710平米，市区共同投资301.65万元。经过设计、规划、勘探、招投标、开工建设等程序，现高岳、朔里、矿山集、段园司法所建设已完工，石台司法所和区社区矫正指挥中心正在建设之中。新录用的公务员全部分配到基层，现司法所全部配备3名以上专职在编人员。
人民调解工作有了新作为。我局以《人民调解法》的颁布实施为契机，认真排查梳理存在的隐患和不安定因素，1－10月份，全区共调解案件总数1618件，调解成功1613件，调解成功率达 1
99.6%。其中镇、街道调委会调解274件、村居调委会调解1228件、企业调委会调解24件、交通事故调解庭调解92件。
安置帮教工作有了新特色。全面启动安置帮教信息管理系统和监狱协同办公系统，为刑释解教人员建立电子信息档案，1－10月，全区管理在册5年刑释解教人员82人，共开展走访服务240人次，组织技能职业培训6场次，刑释解教人员帮教率100%，安置率超过90%。
社区矫正工作有了新亮点。启用了社区矫正信息管理系统，为全区社区矫正对象统一配发了GPRS定位手机，实现了矫正工作从人防到技防的转变。积极贯彻“教育、感化、挽救”方针政策，带领部分矫正对象到白湖监狱体验生活，对全区社区矫正对象进行了法律知识培训。全区现在册社区矫正对象71人，共组织工作集中教育397人次、公益劳动387人次、个别谈话教育500人次，开展心理咨询116人次，组织技能培训60人次，指导就业78人次。
二、深入开展普法依法治理工作，扎实推进依法治区进程 普法工作有了新开始。我区“五五”普法工作取得了显著的成效，依法治区办被评为2006-2010年全省依法治省和法制宣传教育先进集体，荣获全省“五连冠”（1985-2010年）。今年是 “六五”普法的启动之年，为全面规划“六五”普法工作，区委常委会议和区政府第24次常务会议审议通过了《关于在全区公民中开展法制宣传教育（2011-2015年）的第六个五年规划》和《十二五期间“法治杜集”建设纲要》。
法制宣传教育工作有了新创新。今年以来，举办《人民调解法》、综治宣传月活动、“江淮普法行”3场大型普法活动。为特殊群体开展法律讲座25场次，印制普法挂历1000份，发挥法制辅导员的作用，对青少年学生采取学校、社会、家庭三位一体的法制教育网络。都起到了良好的社会效果。
三、深入推进法律服务，促进社会和谐稳定
法律援助工作再上新台阶。我局在法律援助中心开通绿色通道，在镇办设立法律援助工作站，在村居设立法律援援助联系点，做到应援尽援。一年来，区法律援助中心共受理法援案件85件，接待咨询300余次。律师事务所和法律援助工作站受理法援案件 法律服务工作有了新成效。我局认真做好律师、基层法律服务工作者年检注册和队伍警示教育工作，完善律师事务所各项规章制度，实施“法律服务能力提升年”活动，打造法律服务特色品牌。
新的一年我局将继续深化“三项重点工作”，加强和创新社会管理。充分发挥职能作用，为促进全区经济社会发展提供有力的法律支撑和法治保障。
一、以提升社会法治化水平为目标，开创法制宣传教育新局面
认真实施《杜集区法制宣传教育第六个五年规划（2011—2015年）》，深入开展“法律六进”活动，继续组织好“12•4”全国法制宣传日活动和“江淮普法行”活动，积极开展“法治杜集”创建以及“民主法治示范村（社区）”创建活动，落实法制宣传教育经费保障，创新普法手段和方式，拓宽普法渠道和载体，努力构筑全面参与、普治结合的依法治理工作体系。
二、以维护人民群众根本利益为宗旨，做好服务民生各项工作
进一步规范律师事务所管理，加大律师参与涉法信访工作和处置群体性事件工作，组织律师和基层法律工作者为维护特殊群体和经济困难群体提供法律援助。
进一步加强法律援助中心工作，扩大法律援助覆盖面，严格法律援助办案纪律，规范法律援助经费使用。
三、以化解社会矛盾纠纷为重点,努力推进“大调解”机制建设
探索建立医疗、劳动保障的专业性人民调解组织，加强《人
民调解法》的学习宣传培训工作，培育一支专业性强的人民调解员队伍。提高调解协议书的制作质量，全区纠纷调解成功率达98%以上。坚持开展季度性、区域性民间纠纷大排查，对社会各类矛盾纠纷全面进行预防、控制、调解和处置。大力加强调解文化建设，坚持以人为本，法德相济，营造人文和谐环境，培育以礼相让、以理服人、以德教人、德法融合的人民调解文化氛围。
四、以做好特殊人群管控工作为抓手，推进社会管理创新 坚持“依法稳妥、积极推进”的方针，认真开展社区矫正和安置帮教工作，努力提高社区矫正和安置帮教工作质量，无漏管、脱管，重新犯罪率控制在2.5％以内，建立和完善社区矫正指挥中心各项规章制度，打造社区矫正指挥中心的亮点和特色。加强刑释解教人员信息化管理，规范刑释解教人员的衔接、帮教和管控，做到定人定点定职责，跟踪管理，做到不疏漏、不脱离。
六、以强化规范管理为方向，切实增强服务和谐社会建设的能力
进一步加强司法所建设，建好建强司法所。着力加强基础设施建设，进一步加大对司法所装备设施建设的投入力度，逐步解决司法所办公条件设备、交通工具、通讯设施落后等问题。加大检查力度，强化目标考核，严格奖惩办法确保各项目标得到落实。加强领导班子建设，认真落实民主集中制原则。加强干警队伍建设，建立管理严格、充满活力的司法行政队伍管理体制。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展司法行政干警岗位练兵和司法所长集中培训活动，并采取交流轮岗等多种方法，大力培养优秀年轻干部，努力提升司法行政队伍公正廉洁执法能力。
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