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行政事业单位会计核算问题
摘 要 行政事业单位会计核算主要是进行事业单位资金状况的运行，其作用就是对行政事业单位对国家预算执行的监督。但是由于行政事业单位会计核算工作自身的特殊性，强化行政事业单位会计核算工作，做好事业单位财务管理工作，提升事业单位财政资金的利用率，规划行政事业单位的岗位职能特别重要。结合行政事业单位会计核算的发展现状，进一步探索强化行政事业单位会计核算的策略。
关键词 行政事业单位 会计核算 问题
伴随着行政事业单位的发展，我国对于行政事业单位会计进行了规范化的调整，对会计核算工作提出了明确的要求。在很多方面，行政会计核算工作都较行政事业单位会计核算工作简单，而目前我国行政事业单位会计核算不断向行政事业单位化转变，想要完善行政事业单位会计核算工作，需要进行会计工作的规范和调整。
一、行政事业单位会计核算中存在不足
（一）会计科目设置不科学，设置单一
会计核算工作质量如何，在很多方面受会计科目设置工作的影响，但是目前行政事业单位会计科学设置还存在不合理，在科目设置上单一化严重，主要表现为会计工作内容不能与科目设置更好的结合，出现核算内容和科目名称不符的情况，这样很容易导致会计核算出现误差、项目丢失、重复核算等情况。另外就是会计核算科目参差不齐，部分有总账科目的缺少二级科目，有二级科目的缺少二级明细科目，极不利于会计核算工作的开展。
（二）会计凭证缺乏科学性和规范性
利用会计凭证细化的方式，划分出原始凭证、会计报表以及记账凭证等，然后分析会计核算中存在问题：一是原始凭证的是否真实和完整的问题，在行政事业单位中经常会出现，发票对不上的问题，很多单位明明购置的办公用品，开的发票缺失其他发票，同时在发票金额上还存在虚报金额的清理，这种情况下很容易造成财务出现漏洞。二是事业单位记账凭证太过简单，在目前经济业务中，为了进行便捷的记账，很多事业单位不同业务在操作过程中的情况被称为合并，很多事业单位设立业务支出，但是这些业务支出在记账时却没有算入事业单位总账中去。三是缺乏有效和统一的账簿管理，对账务明细检查措施做得不到位，造成很多固定资产的被记成了账外账。还有很多账目出现涂改，部分账目报表没有进行相应的说明，增加财务核算的工作量。
（三）会计核算制度存在着很多的问题
目前在会计核算制度方面还存在很多不足，主要表现为，会计管理制度不科学、不规范，很多行政事业单位领导没有充分和明确的认识会计核算工作，不了解会计核算工作的重要性，造成事业单位会计核算工作不能有序进行，影响会计核算实施的效果。此外就是行政事业单位中的工作人员缺乏参与意识，没有主动接受监督工作，抵触情绪严重。
（四）会计核算工作人员队伍结构老化，缺乏责任意识
结合目前我国行政事业单位会计工作人员来看，存在着工作人员队伍建设不合理、结构老化、年龄偏大等不足，对于国家最新的会计规定和会计理论知识不够了解，缺乏责任意识和岗位意识，这种情况下严重阻碍了会计核算工作的开展以及会计核算职能的提升。
二、完善行政事业单位会计核算工作的对策
（一）完善会计科目的设置工作
做好行政事业单位会计核算工作首先要做就是规范会计科目的设置工作，要求行政事业单位通过强化财务人员专业知识培训的方式，更科学合理的运行各类会计科目，进行各项资金的整合和规范。此外，还可以进行会计科目名称的统一，对那些关系不大的行政单位会计科目进行取消，同时设置“非税收入”科目，实现会计科目的简单明了，便于会计科目的统计。最后就是针对行政事业单位会计业务自身复杂性的特点，增设一些新的科目，更好地满足经济业务核算的需求，便于行政事业单位会计核算工作的开展。
（二）做好财务工作人员思想观念工作
会计核算工作归根到底还是需要财务人员进行执行的，财务人员也是最基础的工作。因此，全面提升行政事业单位财务工作人员的思想和财务管理水平非常关键，这就需要财务会计人员能够在思想上认识到会计核算工作的重要性，并严格按照《会计基础工作规范》相关规定进行会计核算工作，同时还需要财务工作人员坚守会计职业道德。行政事业单位也需要定期开展财务工作人员的学习和培训工作，通过学习和培训的方式，改善财务人员专业结构和知识机构，提升财务工作人员的核算水平和会计核算的工作质量，进一步达到行政事业单位会计信息质量的整体提升。
（三）规划会计凭证、会计报表的填写工作
会计核算工作中一个非常重要的方面就是进行会计凭证、会计报表的填写工作。因此，强化会计凭证工作，进行相关票据的严格审核、制定和保管工作，完善会计核算工作各步骤的衔接工作，严格控制那些不真实和不完整票据入账的情况。其次就是要会计账簿的设置工作，严格按照制度规定设立总账＼明细账＼现金日记账和银行存款日记账，同时还需要附上相关的账务说明，这样便于以后查阅单位会计资料，同时相关部门还要严格按照归档要求，同时进行会计资料的整理工作，同时，行政事业单位还可以进行设立档案部门，严格按照法律进行会计资料的保管，进一步确保会计信息的完整性。
（四）提升会计各项工作的执法和监督力度
做好会计核算工作，需要强化会计各项工作的执法和监督工作，健全会计管理制度，这样才能做到会计各项工作和监管部门有法可依，同时需要行政事业单位要培养单位人员法纪观念，同时提升事业单位会计相关法规的执行力度，对于那些会计核算不符合法律法规行为进行严厉的惩罚，审计部门更是要强化对事业单位会计工作的审核力度，严格按照会计法的有关规定进行监督。这样进一步保证行政事业单位会计核算工作的有序开展。
三、总结
针对目前行政事业单位会计核算存在的种种问题，行政事业单位需要结合自身的情况建立健全行政事业单位会计管理制度、加强项目实施过程中的资金管理、提高人员素质和专业水平，并且建立长效内控机制，从而使得会计核算能够跟上时代的步伐，为行政事业单位的健康发展发挥其应有的作用。
（作者单位为安徽省芜湖市人力资源和社会保障局）
参考文献
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