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绍学院后勤集团〔2008〕26号
后勤集团公司关于要求落实
合同制员工 “五金”缴纳经费的请示
学校领导：
中华人民共和国劳动合同法于2008年1月1日起开始实施。根据新劳动合同法的要求，凡建立事实劳动关系的所有企事业单位，都必须订立劳动合同，并依法缴纳养老保险。因后勤集团极大部分员工来自外来务工者行列（以前称之临时工），故若全员参加社会保险始必增加集团公司用工成本。为确保学校的稳定，平拟物价，减轻后勤集团经济负担，学校于０８年上半年同意：因新劳动合同法实施而导致的员工社会保险费增支部分由学校承担。考虑到全员投保会大幅度增加学校额外开支；同时也难处理部分因年龄、户藉因素自己不愿缴纳养保人员关系。在了解了省、市关于“五金”缴纳的有关政策的同时，我们也调研了省内部份高校的做法。最后征得学校同意后，采用以绍兴文理学院名义（事业单位）在社保局再开设一个企业帐户（因企业单位开户，全体员工必须投保）的过渡性缴费办法，让后勤集团公司合同制员工自愿参加投保。
为此，后勤集团公司为合同制员工提供了四种社会保险缴纳、报销或补贴方案选择：
一是签订劳动合同且试用期满后经考核合格的员工，符合社会保险缴纳条件且自愿参加的，由公司按规定统一办理社会保险缴纳手续，个人承担部分从员工当月应发工资中扣除。二是签订劳动合同后仍愿意自己投保的员工，在合同期内凭发票（按当地自谋职业缴费最低标准）报销单位应缴纳部分，个人承担部分自理。
三是因年龄关系，缴纳不满15年者或自愿要求不缴纳社会保险者，则按每人每月100元标准给予社会保险补贴，并与每月工资一并发放。
四是企业下岗后的协保人员或退休返聘人员，不列入社会保险缴纳范畴，也不享受社会保险补贴。
依据上述方案，凡符合社会保险缴纳条件的每位合同制员工根据自愿选择，分别与集团公司签订了《绍兴文理学院后勤发展有限公司社会保险缴纳协议》。（具体的“五金”缴纳情况见附表）
虽然目前学校已为后勤集团公司承担了部分员工要求集体缴纳社会保险费用，但仍有一大部分选择自行缴纳凭发票报销和选择每月社保补贴员工所产生的费用在集团公司列支；另由于历史的原因，还存在着正在发生的社会保险理赔问题。
１.以自谋职业者形式每月给予报销的金额为６６９０元。
2.选择社保补贴每月产生的金额为２０５００元。
３.因历史原因，已有部份员工通过法律途径向公司提出赔偿所产生的金额为１９５３４４.３０元。其中：
原禹天公司陈卫江通过法院起诉，单位补缴养老保险费31446.9元，失业损失补偿5909.4元；
物业中心董新根通过法院起诉，单位补缴养老保险费41328元；
原物业中心孟天法等4人通过市劳动检察队投诉，补发经济补偿金5280元，加班费6600元；
原商贸中心徐青通过双方协商，支付社会保险补贴900元；
原物业中心王荣海通过法院起诉，经调解单位补偿养老保险费６０００元；
原绍大外托餐厅经理刘建新、李建军、赵宝林三人，通过法院起诉，经调解单位补偿养老保险费９７８８０元；
４.除上述已发生的赔偿外，还存在着支付原绍大餐饮公司外托餐厅全体临时工经济补偿金约55万元和补缴社会保险金约３００万元隐患。
５.对目前自愿选择享受每月１００元社会保险补贴的员工，也存在着其今后要求改为参保的风险。
在０８年学校后勤服务甲乙方协议中，关于后勤集团合同制员工的社会保险费,学校明确以提高单位服务费用和人均５０００元/年额度两种方式给予划拨。但在实际操作中，学校计划财务处认为只能承担在社保局学校新开户（企业性质）名下缴纳部分的费用，其他员工的社保费用仍由集团公司自行负责。因此，我们建议：
方案
一、仍按照甲乙方协议规定，学校以提高单位服务费用和人均５０００元/年额度这两种方式划拨集团公司员工社保费用；以学校名义在社保局缴纳的费用集团公司每月底前按实际发生数返还学校，其他形式发生的所有社保开支均有集团公司自行承担。
方案
二、按后勤集团《社会保险缴纳协议》范围内每月实际发生的社保费用给予全额补助，同时给予报销已经发生（上述１、２、３点列举内容）和正在发生的后勤职工“五金”补偿金。
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