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见证眉山泡菜产业的发展之路
眉山市农业局局长 王志敏
眉山地区成立之初，农业部门工作是以粮食生产为中心，适度规模发展特色经济作物，我与泡菜产业的接触还不多。建市之后，市委、市政府提出大力推进农业产业化，促进农业增效和农民增收。为贯彻市委、市政府的决策部署，我们对全市农业，特别是水果、茶叶、蔬菜等经济作物的产业化前景进行了深入调查研究。调查结果表明：全市水果产业规模最大，农民种植积极性较高，但深加工很难开展；茶叶产业助农增收效果明显，但较受地域限制，不适宜在全市范围推广；蔬菜产业虽然相对分散，但产业化潜力最大。所以，我们决定把水果、茶叶、蔬菜作为重点产业，科学规划，合理布局，加快发展。蔬菜发展上突出三个片区：岷江沿岸鲜销蔬菜产业带，中部平坝浅丘加工蔬菜产业带，北部设施栽培特色蔬菜优势区。通过几年发展,到2005年，全市蔬菜面积达到47万亩，其中加工蔬菜基地8万亩，泡菜龙头企业18家，蔬菜加工量17万吨。
2005年，市委、市政府编制“十一五”规划，打算确立一些农业拳头产品予以重点扶持。当时分管农业的副市长孟光安同志到市农业局调研，我向他汇报，建议将泡菜作为市上重点扶持的农业拳头产品。我们分析了泡菜产业发展的几个优势：一是蔬菜适应性广，各地均可种植，带动农户多；二是蔬菜生长期短，实行菜稻连作，不会影响粮食生产能力；三是蔬菜规模化种植和机械化应用比较容易推广；四是泡菜龙头企业已具备相当基础，带动就业和农民增收的能力比较强。孟光安同志当时就给予了充分肯定，并指示市农业局深入开展专题调研，广泛征求泡菜企业、基地乡镇和相关部门的意见，将情况报告给市委、市政府。2005年10月，市委作出《关于加快发展若干重大问题的决定》，正式将蔬菜产业化列为全市农业领域重点扶持的四大产业之一，并配套制发了《眉山市加快蔬菜产业化发展打造“中国泡菜之乡”实施方案》。这作为一个标志，泡菜产业从此由单家独斗、济济无名的小产业，开始上升到政府高度，逐步得到各级和社会各界的广泛关注与扶持。
2006年，对泡菜产业的扶持重点放在夯实两个产业基础上,即发展龙头企业和建设泡菜原料基地。市委、市政府将东坡区松江镇和太和镇作为眉山泡菜产业发展的重点区域，组织东坡区和市级有关部门，加大泡菜产业招商引资力度，鼓励泡菜产业龙头企业和关联产业落户；对企业项目建设实施金融扶持；开通泡菜原料运输“绿色通道”；对企业用盐实行专项监控；杜绝各类乱收费、乱罚款等。2006年2月，由市农业局协调，李记、吉香居、味聚特、惠通等十余家龙头企业发起成立眉山市蔬菜产业协会，并抽调经作、植保、土肥、质量检测等方面的39名技术人员组成10个定点服务小组，对年产值1000万元以上的重点泡菜龙头企业实行定点服务，协调解决企业生产中遇到的各种问题，帮助企业发展。在基地建设方面，编制蔬菜基地建设规划，制定并推广蔬菜无公害生产技术规程，开展大规模的农民技术培训。为了争取上级主管部门对眉山泡菜原料基地建设的扶持，当时分管农村工作的市委常委、组织部部长刘十庆同志，率领我和市农业局其他班子成员，专程到省农业厅汇报，充分阐述眉山泡菜产业的基础和优势，以及下一步发展的基本思路和举措，得到了省农业厅的高度重视和充分肯定，把眉山纳入了全省“十一五”蔬菜产业优势区域规划，并支持眉山建设标准化蔬菜生产基地和集约化育苗中心。经过各级各部门的共同努力，短短大半年时间，全市泡菜企业迅速发展到43家，泡菜加工量28万吨，泡菜原料基地达到13.4万亩。同时，市委、市政府把产业整体品牌创建作为一项十分重要的工作任务，组织相关部门注册“眉山泡菜”产地证明商标，并组织申报“中国泡菜之乡”。2006年底，东坡区正式被中国特产之乡委员会命名为“中国泡菜之乡”，打造了我市泡菜产业的第一张名片，眉山泡菜开始以整体形象参与全国市场的竞争。
2007年，把企业品牌创建和扩大产业知名度、提高产品的竞争力放在了突出位置。市委、市政府鼓励泡菜企业申报各种知名品牌，凡获得“国字号”品牌的企业给予10万元重奖。市政府副市长黄跃同志，组织我和工商、质监、法院等几个部门的负责同志，进行了多次研究，最终确定了走司法程序的品牌创建策略。2007年6月，“吉香居”牌泡菜通过司法程序认定为“中国驰名商标”，成为全国泡菜行业和眉山市本土企业第一个“驰名商标”。之后，“李记”、“味聚特”、“川南”、“惠通”也相继通过“中国驰名商标”认定。2007年底，为了帮助吉香居公司申报国家级农业产业化重点龙头企业，市政府李静市长带领黄跃副市长、我和其他几位同志赶赴到农业部，向陈晓华副部长、农业部合经司、政策法规司有关领导作了专题汇报。农业部加大了对我市泡菜龙头企业和基地建设的扶持力度。一时间，眉山在全国泡菜行业声名鹊起，迅速占领品牌高地。
2008年，延续了对泡菜产业的扶持政策，只是基地发展上更加注重规模与规范，企业发展上更加注重集约化与集群化，市场开拓上更加注重品牌化与高层次。到该年年底，全市建成舒林村、全意村等50多个连片种植500亩以上的蔬菜规模生产基地，发展100亩以上蔬菜经营大户46个，建立蔬菜专业合作社19个。在基地广泛运用业主承包经营、土地入股经营、专业合作社联合经营等新型机制，全面推行标准化生产规程，提升了蔬菜基地发展档次。东坡区成为了第28届奥运会四川省唯一的供奥蔬菜基地。制定并推广眉山东坡泡菜地方标准，泡菜产业申报绿色食品40个、无公害农产品24个，位居全省同行业第一。全市泡菜企业达到61个，其中年规模以上企业达到36家，总泡菜加工量达到50万吨，销售收入达到20亿元，成为四川泡菜的主产区和核心区。
2009年，是全市泡菜产业形象塑造及市场开拓取得重大成就的一年。年初，市委贺文副书记、市政府黄跃副市长，率领我和市农业局其他班子成员，专程到省农业厅汇报，争取全省蔬菜产业发展工作会议于4月中旬在眉山召开。在全省蔬菜产业大会上，省委、省政府领导和省级有关部门对我市泡菜产业发展给予了充分肯定，为产业发展增添巨大推动力。4月下旬，市委书记蒋仁富同志亲自带队到东坡区对泡菜产业发展进行深入调研，并指示：要将推进泡菜产业发展，作为学习实践科学发展观的重要成果，下最大的决心，用3-5年时间使泡菜原料基地、加工量、产值实现翻番，倾力打造“全国一流，国际知名”的“四川东坡泡菜”产业。赓即安排有关领导带队，分赴浙江余姚、广东中山、重庆涪陵等全国蔬菜加工先进地区学习经验，并着手组织起草市委文件。5月7日，蒋仁富书记主持召开市委常委会议，讨论《市委、市政府关于强力推进泡菜产业发展的决定》，各位与会领导意见高度一致，均认为泡菜产业发展面临难得的机遇，有必要采取强有力的措施推动发展，《决定》顺利通过。5月8日，市政府通过并印发了《四川·东坡泡菜产业园建设方案》等7个配套实施方案。市委、市政府的《决定》和配套文件，从酝酿、起草、讨论到出台，时间之短，力度之大，充分体现了市委、市政府的坚定决心和工作高效，激发起全市泡菜产业发展各方面的强大动力。7月，经省政府同意，筹办了盛况空前的“中国四川泡菜国际论坛”，国家有关部委和省委省政府领导、26国外宾、专家学者、各界代表400多人出席会议，中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志发来了热情洋溢的贺电，李静市长代表市委、市政府作了经验交流，眉山泡菜名扬中外。之后，市委、市政府领导带队到北京中国人民解放军总参谋部、京西宾馆等单位衔接洽谈，推动眉山泡菜打入了军队市场；组织泡菜企业赴北京参加全国绿色农产品展销会，赴宁波参加中国食品博览会并举办四川眉山泡菜产业推介会，参展企业与北京、天津、浙江等地的销售企业签约结成长期合作关系，签约金额达3000多万元；组团参加了省委经济工作会议期间进行的四川泡菜专场展示。市委书记蒋仁富、市长李静分别于8月中旬、11月初，召开了泡菜加工企业座谈会和泡菜产业发展协调会，检查市委《决定》的贯彻落实情况，听取各方的意见和建议，将可能影响制约泡菜产业发展的问题，责成有关区县、部门和单位限期解决，为企业发展和产业发展创造了良好条件。2009年，全市新建加工蔬菜基地7.5万亩，新增加工量15万吨，泡菜年加工量达65万吨，销售收入实现30亿元，产品远销欧美、日本、韩国等41个国家和地区；“东坡泡菜”产品相继进入中央十七届四中全会、中央经济工作会议餐桌。泡菜成为了眉山的一张亮丽名片。
2010年，全市泡菜产业进入新的发展阶段。市委、市政府主要领导和分管领导，多次进行泡菜产业发展专题调研，召开座谈会、协调会、布置会和培训会，要求突出产业园区的龙头作用，发展国内一流的泡菜企业集群；建设国内一流的蔬菜原料生产基地，推行合作社为主体的生产组织模式，突出龙头企业深度参与，村社干部直接领办创办，依靠合作社带动发展规模化、标准化的泡菜原料基地，提升泡菜质量安全水平；打造泡菜产业技术支撑平台，建设国内一流的泡菜研发机构，开发种类更加齐全、功能性更强、更加营养健康的泡菜新产品；加大产业宣传和市场开拓，牢固树立眉山在四川泡菜的发源地、主产区、核心区、排头兵地位，大力推动泡菜产品进军营、进超市、进宾馆、进工地、进学校，扩大国际国内市场份额。1月，“东坡泡菜”正式获得国家地理标志保护产品；2月，东坡泡菜在全国春季糖酒交易会上大放异彩，签订销售订单近30亿元；3月，东坡泡菜走进中央电视台专题节目，成为北京军区部队专供产品、全国“两会”代表馈赠礼品和人民大会堂国宴食品；7月18日，声势浩大的“中国·四川泡菜国际品鉴会”再次在眉山举办，近400位中外嘉宾聚集一堂，省委书记刘奇葆同志、省长蒋巨峰同志作出重要批示，省委副书记李崇禧作重要讲话，市委书记蒋仁富在会上致辞，签订了一批合作协议和销售订单，会议取得圆满成功，四川东坡泡菜的知名度和影响力进一步提升。
目前，市委、市政府又启动了集“泡菜加工、质量检测、研发培训、旅游观光、文化博览、产品交易、仓储物流”为一体的“中国四川泡菜城”规划建设，向着打造“国内一流、世界知名”泡菜产业目标阔步迈进。我们作为多年的“泡菜人”，为市委、市政府的决策拍手叫好，为泡菜产业的发展前景欢欣鼓舞。眉山泡菜产业走过了一条十年三十倍的发展道路，成为眉山建市以来跨越式发展的一个缩影，也成为市委市政府开拓奋进、用心发展、执政为民的一个最好实证。
古有东坡文传千载，今朝泡菜香满五洲！相信我市泡菜产业发展之路，一定会越走越宽广，越走越辉煌！
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