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长效管理 狠抓落实
努力保持河南省省级卫生乡镇称号
——郏县广阔天地乡重新申报省级卫生乡镇汇报材料
广阔天地乡位于河南省中西部，隶属平顶山市郏县，距郏县城3.5公里，县城西南环穿境而过，属城郊乡。广阔天地乡东临县城，北靠洛界公路（洛阳——界首），南依北汝河。全乡地势平坦，土地肥沃，交通便利，四通八达。
全乡辖11个行政村，23个自然村，57个村民组，规划为3个中心村，总面积14平方公里，1.4万亩耕地，1.5万口人。
一、工作情况
2008年，我们申报创建了河南省省级卫生乡镇，三年来，我们以省级卫生乡镇标准严格要求自己，围绕建设“生态宜居城乡”的目标，制定长效管理机制，坚持不懈在全乡范围内开展爱国卫生运动，通过扎实有效的创建活动，全乡群众的卫生知晓率进一步得到提高，乡镇环境卫生水平大幅度提升，农村环境卫生彻底改善。我们的主要做法有：
（一）成立组织，健全制度，扎实开展爱国卫生运动工作。乡党委、政府高度重视爱国卫生运动工作。一是成立了由乡长郭松伟为组长，乡党委委员、副乡长张世卿为副组长，各相关单位负责人、各村党支部书记为成员的爱国卫生运动工作领导小组。二是将爱国卫生运动工作纳入全乡经济社会发展整体规划，提出了以保持河南省省级卫生乡镇为工作动力，在建设经济强乡的同时，将广阔天地乡奋力打造成“生态宜居的城乡”。三是对照河南省省级卫生乡标准，结合广阔天地实际，制定了《广阔天地乡保持河南省省级卫生乡活动实施方案》。四是建立卫生考核长效机制。采取先机关卫生，后乡直部门卫生，乡区创建先行，各行政村积极参与的办法。
（二）加大投入，狠抓管理，切实改善乡区卫生条件 几年来，我们按照郏县推进城乡一体化的总要求，坚持小城镇建设与新农村建设相结合，不断加大投入，建设中心村镇，增强城乡功能，改善乡区卫生条件，充分发挥中心镇区的辐射带动作用。一是全面实现乡区亮化、美化、绿化。三年累计投入了400多万元，规范广告门头100多块，刷新墙体3万余平方米：铺设人行道彩砖40000平方米；栽植绿化树木2500余株；绿化2800余平方米；高标准安装路灯86盏；建成知青休闲广场1处，安装健身器材8套。二是加强管理，建立卫生保洁长效机制。乡政府抽调精干人员成立了小城镇管理办公室，组建了13人的卫生保洁专职队伍。安装固定分类垃圾箱26个。为商户配发流动垃圾筒100多个，沿街单位、商户、落实“四包”责任制，做到垃圾日产日清，乡区卫生干净整洁。三是完善城乡配套建设，建成垃圾收集池15座，配备垃圾清运车1辆。
（三）制定规划，开展活动，全面普及居民卫生知识 按照中央、省、市建设社会主义新农村的总体要求，我们积极贯彻落实《亿万农民健康教育促进行动规划》，全面普及城乡及农村居民卫生知识。一是制定《广阔天地乡年度农民健康教育计划》，同时出台了配套考核验收细则，年底认真组织验收。二是在全乡3所中小学和11所幼儿园开设健康教育课程，对学生进行食品卫生、疾病预防知识教育，卫生知识知晓率达90%，个人卫生形成率达到80％以上。三是在各村公开栏设立健康教育专栏，定期举办卫生知识讲座，普及食品、药品安全知识和疾病预防、防治知识，教育群众养成良好的卫生习惯，保持个人卫生、庭院卫生和村容整洁。四是在乡机关、卫生院、学校、信用社等公共场所设立禁烟标志，保持干净卫生的良好形象。
（四）细化目标，齐抓共管，努力营造全民创建卫生乡的良好氛围。按照爱国卫生运动要求和年度工作目标，我们一是将目标细化分解到各部门、各单位。各司其职，各负其责，奖惩分明。二是积极开展农村爱国卫生运动，教育引导群众按新农村建设的标准和要求，搞好改厕改水，推广沼气，全乡安全饮水率达到90％以上。已建成沼气800多户，引导农户消灭四害，每年统一组织投放鼠药2次。三是积极做好疾病预防与控制工作，落实计划免疫工作，适龄儿童计划免疫疫苗接种率95％以上，近三年未发生甲、乙类传染病暴发疫情，乡村两级疫情报告网络健全。四是努力抓好食品药品安全工作，由乡食品药品安全监督办牵头，对食品加工、经营单位和个人、经营性饭店、学校食堂定期检查，要求从业人员持证上岗，取缔无证经营。配合县级以上食品药品监管部门开展执法检查工作，防止食品药品安全事故发生。五是严格制度，抓好机关和乡区各单位、居民区卫生，实行分片包干责任制，定期检查评比，政府机关累计投入20万元进行了改造，更新了供水、排水系统，进行了绿化、美化。六是结合新农村建设，整治农村村容村貌。全乡11个村近年完成道路水泥硬化60多公里，各村已全部实现水泥硬化，已有6个村实现村内户户通。农村居民卫生知识普遍提高，卫生知识知晓率达90%，庭院整洁卫生，自觉做到垃圾不乱扔乱倒，保持村容整洁。
二、省卫生乡镇指标任务完成情况
我乡以改善城乡环境卫生面貌，改善人民群众生活环境为目的，紧扣《河南省省级卫生乡标准》，不断加大基础设施建设力度，大力开展健康教育工作，居民素质得到很大提 高。对照标准，我乡重新申报河南省省级卫生乡的十项基本条件完成情况如下：
（一）爱国卫生组织管理
我乡党委、政府十分重视爱国卫生工作，调整充实了以乡长郭松伟为组长的爱国卫生领导小组，建立健全了全乡爱国卫生组织网络，爱卫办机构、人员、经费均已落实到位，通过认真开展爱国卫生月活动的开展，建立卫生长效机制，充分发动群众，积极参与到爱国卫生运动的活动中，以乡带村，整体发展。
（二）健康教育与健康促进工作
成立以乡长郭松伟为组长的健康教育工作领导小组，建立健全了全乡健康教育领导小组，按照《亿万农民健康教育促进行动规划》，我乡广泛开展了学校、医院、居民区等行业教育，积极宣传卫生科学知识，倡导健康的生活方式。目前，我乡中小学健康教育开课率达100%，中小学生通过健康教育课，基本卫生知识知晓率为90%，中小学生均已养成良好的卫生习惯。通过有针对性的开展健康教育、健康咨询活动，病人相关知识知晓率达90%，居民卫生知识知晓率达88%,“五小”行业从业人员相关知识知晓率达78%。目前，各单位会议室、办公室等场所均设有禁烟标志，乡区范围内无任何形式的烟草广告。
（三）环境卫生
1、认真落实卫生责任制，乡容美观整洁，无卫生死角、乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱扯乱挂等现象。乡、村规划合理，主干道硬化率100%，下水道管网覆盖率70%,无堵塞现象。成立了13人的乡区清扫保洁队伍，乡区主要街道每天全天候保洁，垃圾袋装覆盖率达80％以上，并做到密闭清运率达90%。乡区范围内卫生户厕达90%以上，学校、卫生院及公共场所等卫生公厕达100%，乡区内家禽家畜圈养，粪便无害化处理率达90％以上。
2、对集贸市场、建筑工地进行全面整治。集贸市场内环境清洁，地面硬化，垃圾及时清运，管理良好。建筑工地管理符合要求，建筑物料、施工泥土不影响道路通畅和环境卫生，工地噪音不影响居民生活
3、乡区绿化覆盖率达60%，人均绿地面积为16平方米，路灯亮化率96%。河道湖泊等水体水面清洁率100%。
（四）环境保护
我乡属城郊乡，境内风景优美，空气清新。近年来坚持环境综合整治和自然生态保护并重的措施，积极推行秸杆禁烧，推广清洁能源。空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到环境保护目标要求。乡区内无污染企业，医疗废物均按有关规定进行处理。近三年无一起污染事故发生。
（五）病媒生物防制
近年来，我乡始终把病媒生物防制工作作为创建省卫生乡的重点来抓，根据人事变动及时调整了病媒生物防制领导组织，建立健全了病媒生物防制网络。每年冬春两季开展群众性灭鼠活动，夏秋两季开展集中灭蚊蝇活动。始终坚持科学合理用药，通过综合防制，鼠、蟑螂密度控制在国家规定范围内，蚊、蝇密度均不超过国家标准的三倍。
（六）、卫生监督
依法加强对公共场所、五小单位、企业、居民饮用水的卫生监督管理，积极协调有关单位来我乡开展各项卫生监督工作。通过对“五小”行业集中整治，使其卫生面貌焕然一新。确保了各食品行业环境卫生干净整齐。垃圾密闭存放，“四防”设施齐全，布局合理，卫生制度健全，生熟完全隔离，食品分类分架，隔墙离地存放。通过努力，我乡连续三年内未发生一起食物中毒事故、饮水污染事故、职业危害事故。
（七）疾病预防与控制
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，以科学的态度，加强疾病防控工作，不断加大疾病防控力度。坚持“预防为主”的工作方针。7岁以下儿童“四苗”及乙肝疫苗接种率达98％以上。医源性污水的处理排放符合国家要求。医院传染病疫情及突发公共卫生事件网络直报及时，处理规范。
（八）群众满意度
针对卫生乡、村的创建活动，我乡设立群众投诉平台，认真解决群众反映的卫生问题，群众对目前的卫生现状满意率达96%以上。
以上是我们三年来巩固发展河南省省级卫生乡镇的做法和成效，我们知道，爱国卫生运动工作是一项只有起点，没有终点的工作，我们的工作还有需要改进的地方，敬请市、县爱卫会给予指导帮助，我们将虚心接受并在今后的工作中努力改正，为保持省级卫生乡镇、打造“生态宜居乡镇”做出我们的努力。
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