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正当法律程序原则
正当法律程序(due proce 或 due proce of law)是美国旨在保护公民权利,具有广泛含义和适应性的一项重要宪法原则,其渊源可追溯到1215年英国《大宪章》第39条。规定正当法律程序的宪法条款,即修正案第5条“非经正当法律程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产”,以及修正案第14条第1款“任何州非经正当法律程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产”。第5条修正案是针对联邦政府行为设定的限制,第14条修正案是为约束各州。
正当程序分为程序的正当和实质的正当。起初,正当程序在美国最高法院的判例中被解释为仅具有程序性含义,即个人有权按照法律规定获得公正和恰当的审判,如1873年的“屠宰场案”。然而随后的发展大大超越了这个局限,最高法院在判决中逐渐将正当程序的适用范围扩大,使之具有了实质性含义,即最高法院可以以正当程序为依据对各州和联邦立法的实质性内容进行审查,如果法院认为立法侵犯了人民的生命、自由或财产权即可宣布该法因违反正当程序而无效(见1897年“奥尔盖耶诉路易斯安那州案”和1905年“洛克纳诉纽约州案”)。正是由于实质性含义,才使得正当程序条款具有了限制政府权力的重大意义。在本世纪20年代以前,正当程序主要用于对财产权的保护。在“生存竞争”的法律达尔文主义思想支配下,最高法院运用正当程序的判决对于维护契约自由、私有财产不可侵犯等资本主义原则发挥了极为重要的作用。通过将正当程序所保护的“人”(自然人)扩大解释为公司(法人),正当法律程序成为维护个人和公司经济利益不受政府干预的有力武器,成为美国商业的“大宪章”,政府对于私人财产或契约自由的任何限制都被视为违反正当法律程序而无效。这种情况的发展最终造成了自由主义的泛滥。无视社会的进步,忽视劳工福利等对现代社会要求的作法遭到强烈抨击,在本世纪上半期得到了纠正,而法院也从强调对于财产权的保护开始转向强调对于人身权利的保护,“人权法案”所保障的基本人权被联邦最高法院判例解释为已合并在正当法律程序条款之中,从而发挥了正当法律程序条款在保障公民权利方面的作用。
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