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苏州市人民政府城市房屋拆迁管理办公室 苏州市城乡建设档案馆
苏拆办„2009‟6号 苏城档„2009‟7号
关于修改《苏州市城市房屋拆迁资料归档内容及组卷要求》的通知
市各有关单位：
随着我市城市房屋拆迁工作的发展，拆迁资料的形成和归档组卷工作有了新的要求，为适应新的管理工作的需要，依据国家标准《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001），结合本市拆迁资料管理特点，对2006年印发的《苏州市城市房屋拆迁资料归档内容及组卷要求》（苏城档„2006‟9号文件）有关内容进行修改，重新印发，请认真贯彻执行。
附：修改后的《苏州市城市房屋拆迁资料归档内容及组卷要求》
苏州市人民政府城市房屋拆迁管理办公室
苏州市城乡建设档案馆 2009年3月17日苏州市城市房屋拆迁资料归档
内容及组卷要求
一、归档内容及排列顺序(一)综合资料
1.拆迁许可证 2.拆迁申请书 3.建设项目批准文件
4.建设用地规划许可证(含规划定点红线图)5.国有土地使用权批准文件 6.拆迁计划和拆迁方案 7.拆迁方案会审情况表 8.委托拆迁合同 9.委托评估合同 10.委托拆房合同
11.苏州市建设局城市房屋拆迁公告 12.直管公房拆迁补偿协议 13.直管公房拆除注销通知书 14.拆迁安臵补偿汇总表
15.城市房屋拆迁项目完成验收单 16.项目审计报告
17.项目全貌照片及录像资料(二)拆迁户资料 1.拆迁补偿安臵协议 2.拆迁补偿安臵费用结算表 3.拆迁房屋住户调查表 4.户籍证明 5.房屋产权审核表 6.房地产平面示意图 7.房地产评估表 8.房屋装修评估表
9.房屋所有权证 10.房屋租赁证 11.房屋租赁协议 12.国有土地使用权证 13.宅基地证 14.建房批复
15.建设工程规划许可证 16.建设工程施工许可证
17.国有土地使用权改变用途许可证 18.国有土地使用准租许可证 19.营业执照 20.税务登记证 21.公房退租回执 22.挂牌通知回执 23.验房回单
24.有线电视、电话、燃气等各种凭证、单据 25.房屋拆迁补偿方案变更情况审批表及相关材料 26.购房协议（合同）27.具结书、委托书 28.协商笔录
29.拆迁通知、征询意见书、评估表等相关材料送达回执
30.听证、行政裁决、行政强拆、法院判决、司法强拆相关材料
31.信访材料32.照片
（三）电子文件
二、归档文件的质量要求
（一）归档的文件应是原件，应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等；文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备；破损皱折的文件要修复和整平；文件中文字材料幅面尺寸规格统一为A4幅面（297mm×210mm），图纸宜采用国家标准图幅。
（二）照片质量要求
1.照片应当主题明确，能反映被拆迁地域的全貌或被拆迁户的房屋特征。
2.一个拆迁项目至少有三张能反映被拆迁地域的全貌的照片，一个被拆迁户至少有一张能反映房屋特征的照片。
3.照片画面清晰完整，色彩还原准确，被摄主体不能有明显失真变形现象。
4.照片应一律洗印成5吋至7吋的彩色照片。5.数码照片应当尽量使用不低于500万像素的数码相机拍摄。
6.照片贴在《照片粘贴表》中，下方书写该照片的文字说明，照片的文字说明内容有：拍摄主题、拍摄地点、拍摄日期、拍摄者姓名等；《照片粘贴表》从苏州市城建档案馆网站（http://www.daodoc.com）下载。
（三）电子文件质量要求
1.拆迁资料按要求先立卷后扫描，扫描的内容包括：案卷封面、卷内目录、卷内文件材料、备考表。
2.扫描文件的技术要求：（1）文件选用JPG格式。
（2）分辨率一般大于等于200DPI，彩色深度24位。3.扫描文件的质量要求：
（1）图像清晰、完整，无偏斜、失真。（2）扫描图像的排列顺序与档案原件一致。
（3）对一份文件进行分区扫描的，应进行图像拼接处理。4.扫描文件的存储要求：
（1）建立项目级文件夹。项目级文件夹的命名规则是：拆迁项目名称(中文)。
（2）在“项目级文件夹”之下建立案卷级文件夹。案卷级文件夹的命名规则是：序号+案卷题名。序号采用三位半角数字格式，不足三位时用前臵“0”补足三位。
（3）在“案卷级文件夹”下存放扫描文件。扫描文件的命名规则是：序号。序号采用三位半角数字格式，不足三位时用前臵“0”补足三位。
三、立卷标准与要求
（一）基本原则。立卷应遵循拆迁文件材料的自然形成规律，保持卷内文件材料的有机联系，便于保管和利用。
（二）立卷要求。拆迁文件以拆迁项目（即拆迁许可证为依据）为单位进行分类立卷，不同拆迁项目的拆迁资料不能混淆在一起立卷。同一拆迁项目的拆迁综合资料与拆迁户资料分开立卷，单独组成一卷或若干卷；拆迁户资料以地址、姓名为单位进行立卷，以一户一卷的原则立卷。
（三）编目要求。
1.编制案卷内文件页号。案卷内文件材料均按有书写内容的页面编写页号，每卷页号从“l”开始，卷与卷之间页号不能连续。页号编写位臵：单面书写的文件材料在右下角编写页号；两面书写的文件材料，正面在右下角，背面在左下角编写页号。案卷封面、卷内目录、备考表不编写页号。
2.案卷封面、卷内目录、备考表是每一案卷必备的要素，应采用电脑统一格式打印，表格格式从苏州市城建档案馆网站（http://www.daodoc.com）下载。其编制要求如下：
（1）案卷封面。主要由案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限、密级等组成。案卷封面排列在卷内目录之前。
案卷题名：应简明、准确地揭示卷内文件的内容。综合资料卷由建设项目名称、拆迁阶段名称、卷内文件材料名称三部分组成。例如：苏州市环古城风貌改造项目一期拆迁综合文件。拆迁户资料卷由建设项目名称、拆迁阶段名称、地址及姓名、卷内文件材料名称四部分组成。例如：苏州市环古城风貌改造项目一期南门路15号李╳╳拆迁户文件。
编制单位：填写拆迁实施单位名称。如：苏州市沧浪拆迁有限公司。
编制日期：案卷内全部文件形成的起止日期。如：2002.06.01～2006.08.31。
保管期限：填写“永久”。密级：由城建档案馆填写。
（2）卷内目录。由序号、文件编号、责任者、文件题名、日期、页次和备注组成。卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前。
序号：以1份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。文件编号：填写文件材料的文号。
责任者：填写文件材料的直接形成单位。如拆迁许可证，填写市建设局。
文件材料题名：填写文件材料标题的全称。日期：填写文件材料的形成日期。
页次：填写文件在卷内所排的起始页号，最后一份文件填写起止页号。
（3）备考表。主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数以及立卷单位对案卷情况的说明，立卷人、审核人签名。备考表排列在卷内文件的尾页之后。
（四）装订要求。案卷装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用。案卷装订时必须去除金属物。
（五）案卷装具。装订好的案卷要用盒装，统一使用苏州市城建档案馆监制的建设档案盒。
四、拆迁文件的归档
（一）归档的文件必须完整、准确、系统。
（二）归档的文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。
（三）纸质拆迁档案与数字化拆迁档案的归档同时进行。
（四）编制拆迁项目著录卡、纸质档案移交目录和数字化拆迁档案移交表。表格统一格式从苏州市城建档案馆网站（http://www.daodoc.com）下载。
（五）数字化拆迁档案采用光盘为介质，可以是DVD-R或VCD-R，并对光盘编号。
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