“一带一路”经济战略及其重大意义_一带一路经济发展战略

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《中国特色社会主义理论与实践课》学习报告

“一带一路”经济战略及其重大意义

1“一带一路”概念的提出

在一个全球化的时代,为了确保公民的福利,各国必须利用每一个经济和政治机会。目前,旨在发展国际贸易的大规模项目达到了史无前例的水平。

2013年9月7日,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议,主张创新合作模式,通过加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,以点带面,从线到片,逐步形成连接亚太经济圈和欧洲经济圈的世界上最长、最具有发展潜力的跨区域大合作。同年10月3日,习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲时提出,中国愿同东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”。强调坚持讲信修睦、合作共赢、守望相助、心心相印、开放包容的精神,建设中国—东盟命运共同体。11月15日,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”。至此,“一带一路”构想和倡议被正式提升为国家战略。

在以和平发展合作共赢为时代潮流,新技术革命推动交通运输技术飞速发展的时代背景下,我国提出以“丝绸之路”为主线建设“一带一路”的构想和倡议是对古丝绸之路的传承和提升,使这一古老通道重焕生机。

2“一带一路”的政治意义

“一带一路”发展战略的最高政治目标就是在正确利义观下广交朋友,为我们的国家发展战略创造一个良好的外交环境。我们现在正在为实现“两个一百年”即“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”,“在新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”的战略做准备,其最重要的条件就是要有足够多的朋友。

文以载道,路以载道,君子爱财,当取之有道。我们不能将“一带一路”理解为资本和地缘政治扩张的地方,而应将它看作是与世界人民交朋友、建立命运共同体,在与世界共同繁荣和发展中一起创造新文明的地方,是“综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则”,为实现党的“两个一百年”目标做基础准备的地方,为实现“两个一百年”的战略目标创造更好的国际环境的地方。

2014年11月28日,习主席在外事工作会议上强调:“要坚持国际关系民主化,坚持和平共处五项原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等成员,坚持世界的命运必须由各国人民共同掌握,维护国际公平正义,特别是要为广大发展中国家说话。”由此,我们可以更深刻地理解“一带一路”战略,这是一个在新形势下与世界人民尤其是与第三世界人民同呼吸共命运的外交战略。

友谊是软实力的核心要素。1971年10月25日,第二十六届联合国大会上,《中国特色社会主义理论与实践课》学习报告

是第三世界的朋友把中国抬进联合国的,而今天,我们也得主要依靠第三世界的朋友把中国抬向世界。所以,习主席在谈到维护国际公平正义问题时要求中国外交“特别是要为广大发展中国家说话”,而这也正是“一带一路”战略的政治意义。

3“一带一路”的现实意义

当前全球经济格局深刻变化,总体趋势仍对我有利。金融危机爆发至今已经6年,但从目前的发展情况来看,欧美等国虽然表现出阶段性复苏迹象,但总体仍未摆脱发展的困境,要完成金融整治,经济结构的调整,重拾增长之路,可能还需要较长的时间。与此同时,新兴经济体的群体性崛起,已经推动世界经济格局发生了深刻的变化,全球经济中心开始由发达国家逐渐向发展中国家转移。

共建丝绸之路经济带的核心任务是发展经济,逐步扩大中国在国际上的影响力。即以丝绸之路沿途的各经济体的发展为依托,发挥各自经济的优势,通过彼此相互开放,形成公平、统一的市场竞争环境,促进各种资源的自由流动,调动各类经济主体发展积极性,形成互利共赢的发展模式,共同努力振兴丝绸之路经济带的发展。只有通过不断扩大经济发展规模和总量,赋予丝绸之路更丰富的内容,才能真正造福于沿途各国人民。正像习近平主席强调的,“中国希望同中亚国家不断增进互信,巩固友好,加强合作,用创新的合作模式共同建设丝绸之路经济带”。3.1 基础设施建设

“一带一路”,作为中国2015年外交政策的战略重点,通过综合效益(投资、经济增长、丝路沿途国家之间的贸易、增加就业、基础设施建设等)吸引了对中欧和东欧国家的关注。并且由于欧盟遭受信贷紧缩,中国基建投资的机遇显得尤为重要。

实际上,“一带一路”并非化解过剩产能,更多地是让中国的优势产能走出去,比如说高铁、核电、装备等,包括IT,进而带动更多的终端需求,连带整个产业优化,和产业链的升级。比如说“一带一路”互联互通要修路架桥,要基建先行,比如酒店,那里面配备的电器甚至电梯都可以来自国内,所以会带动整个产业链的需求增加。就具体的产业而言,“一带一路”是基建先行,先从道路等基础设施的互联互通做起,其次,也包括能源合作以及信息和网络基础设施的建设,跨境电力与输电通道建设、区域电网升级改造合作等。互联互通不仅有设施联通,还包括海陆空层面以及地下油气管网等方面。

我们常说投资基础设施的回报率比较低,比如高铁,京沪高铁勉强能盈利不亏损,但远远谈不上收回成本。那么投资外国的基础设施,会不会亏本,我们的投资是否有风险?

基础设施投资确实是投资大回收期长,也有人在算高铁走出去到底是怎样的回收期,到底是如何收回成本。不过我们不能单看这一条铁路的投资回报率,举个例子,中国帮助坦桑尼亚和赞比亚修建坦赞铁路。周恩来认为,帮助坦赞两国修建这条铁路定会赢得更多的友谊,其造成的影响是无法估计的,也不是若干中小项目能比拟的;我们决不能利用坦赞铁路来沽名钓誉、树碑立传或是追名逐利,而要从支援非洲民族解放事业的高度来看待这个项目,援助了他们就是援助了我《中国特色社会主义理论与实践课》学习报告

们自己。与俄国人在中国东北修建“中东铁路”相比,我们和非洲兄弟结下了迄今温度不减的友谊。因此,基础设施建设的回报不是用经济单一指标可以衡量的,要算政治账。政府提出“一带一路”倡议是全面提高对外开放水平,是希望通过“一带一路”的建设来发挥国内国外两个市场的作用,来综合拉动国内的内需,通过拉动周边国家的经济增长,进而带动国内的经济增长。3.2 亚洲基础设施投资银行

亚投行的创建应时而生、应运而生,有自身的特点,是世界金融体系的有益补充,也是亚洲加快繁荣和融合的重要推手。

首先,亚投行的启动将带动大规模的亚洲多国的大型基础设施建设,会使包括中国企业在内的众多国家企业直接受益。广大亚洲国家还可以借此扩大就业,刺激内需,拉动经济复苏,提高人民生活水平,新兴市场和发展中国家的基础设施投资必将拉动亚洲地区经济发展。

此外,亚投行的建立有利于构建更公平合理的国际金融新秩序。现有的国际金融秩序和金融格局是以1944年创立的布雷顿森林体系为基础的。其运行基础和方式一直没有根本改变,如其中两个最重要的国际金融机构———国际货币基金组织和世行,一直由美欧等发达国家把持,不仅历届首脑出自欧美,而且欧美在其中占有最大的股权和话语权。随着全球经济的变化,新兴国家的国力不断上升,各国的经济水平和发展状况出现了不同于以往的变化,如2013年金砖五国的GDP总量约为16万亿美元,与欧盟或美国相匹敌;但在很多金融机构的表决权方面,欧美却拒绝为这些新兴国家增资扩股,无视新兴国家在扩大表决权方面的正当请求。尤其日美主导的亚行,一直无视中国国力的增强,拒绝提高中国在其中的话语权要求。在这一背景下,建立新的能反映新兴国家经济水平的国际金融组织、打破旧的不合理的国际金融秩序,显得尤为紧迫。作为亚洲最大的发展中大国,中国的巨大市场需求一直是亚洲经济发展的最大动力源,因而中国完全有信心扮演引领亚洲经济社会发展的“领头羊”角色。按照GDP规模,中国在亚投行的出资额无疑最高(达30-40%),也即话语权最大。

与亚洲投资开发银行由美国主导、美元为基础不同,亚投行则是亚洲国家(中国)自己发起的,且必将以新币制为基础构筑金融体系,其意义不言而喻。可以预见的是,亚投行在运作成熟之后,它将会鼓励使用人民币(或“亚元”等新币制)替代美元。亚投行及“丝路”基金可以通过不断对外投资而提高用人民币支付结算的比例,推动人民币的计价结算,带动人民币在亚太地区的使用和流通,从而为实现“金融走出去战略”、迈向金融大国打基础。与此同时,亚投行将为中国近年提出并实施“一带一路”国际发展战略注入新的活力。“一带一路”的实施,需要更大规模的基础设施建设投资;亚投行的建立,正好充当撬动资金投资的杠杆、对接发展需求的纽带,将为中国“一带一路”战略注入新的商机和活力。

可以预见的是,亚投行对于亚洲国家基础设施建设的影响举足轻重,是对世界金融体系的有益补充;与其他多边银行无论是竞争还是合作,均有利于共同联手解决发展领域面临的挑战,有利于改善各自金融服务质量和服务效率。

对于中国来说,倡创亚投行是非常必要的。目前,中国经济总量已跃居世界第二,成为第一大出口国,第一大外汇储备国,第二大进口国,第二大吸收外资国和第三大对外投资国。中国崛起成为世界性强国是21世纪不可逆转的大趋势。但作为世界最大发展中国家,中国国际地位目前没有变;要真正成为世界强国,《中国特色社会主义理论与实践课》学习报告

中国还有还有很长的路要走,包括必须走和平发展之路、海洋强国之路,还必须要走金融强国之路,加速人民币国际化进程,成为世界金融大国。这是英美等世界性大国崛起和发展的必由道路,也是提升中国综合国力、国际竞争力、国际影响力和国际话语权,实现“中国梦”的必然选择。亚投行的倡创正是中国在21世纪崭露头角的重要一步。

总而言之,“一带一路”有利于统筹国际国内两个大局,扩大和深化对外开放;有利于推动区域合作,走向共同繁荣;有利于增强中国实力,实现民族复兴的中国梦。

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