旺苍县机关行政效能建设工作要点由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“机关效能工作要点”。
旺苍县机关行政效能建设办公室
关于印发《2011年旺苍县行政效能建设工要点》的通知
各乡、镇人民政府，各街道办事处，县级各部门：
《2011年旺苍县机关行政效能建设工作要点》已经旺苍县机关行政效能建设领导小组同意，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
二〇一一年四月十五日
抄送：市效能办，县委办，县人大办，县政府办，县政协办，县纪委，县人武部，县法院，县检察院。
2011年全县机关行政效能建设工作要点
2011年是“十二五”开局之年，机关行政效能建设要按照科学发展、加快发展、又好又快发展为总体取向，以高位求进、加快发展为工作基调，以资源转化为发展战略，按照“一主、三化、五重点”的思路，大抓项目、抓大项目，大抓整合、抓大整合，大抓环境、抓大环境，加快形成一体两翼齐飞、城乡统筹发展的格局，进一步优化体制机制，深化绩效管理，提高工作效率，为加快建设经济繁荣、人民富裕、社会和谐、环境优美的川北经济发展高地和“绿谷红城”县级市营造良好政务环境。
一、加快电子政务建设
一是开通电子政务大厅。全面梳理整合县级各部门行政审批、公共服务事项，积极推行网上申请、网上预约、网上实时咨询、网上审核、网上审批、并联审批、办件查询、网上投诉、意见征集等在线服务，进一步升级改造行政审批电子监察系统，通过网络、96196声讯服务热线、移动通讯等方式，实现行政审批事项综合服务，12月底前，开通电子政务大厅。二是开通全县视屏会议系统，全县所有乡镇和街道办事处视屏会议系统在年内全部开通运行。
二、推进公共资源交易服务平台建设
大力推行网上招标、电子评标。搭建易地评标工作机制和工作平台，开展远程可视异地评标。建立健全诚信制度，对招标单位、投标企业、评标专家、代理机构等在招投标各环节实施动态管理。建立科学合理、公开透明的公共资源交易运行制度，按照统一进场交易、统一信息公布、统一操作规程、统一现场管理的原则，加快政府采购、工程招投标、国有土地（矿产资源）招拍挂、国有资产转让等平台整合步伐，建立规范统一的公共资源交易服务平台。
三、完善政务服务网络体系建设
进一步加强政务服务中心标准化建设，完善工作制度，拓展服务内涵，规范服务行为。一是加快政务服务集中区建设。切实加快社保、医保、国税三个服务大厅的装修进度，力争2011年6月30日前建成有旺苍特色的、以政务服务中心为主体的“一中心、四大厅”的政务服务集中区。二是加快乡镇（街道）便民服务中心建设。加强业务指导，确保年底前，全面完成38个乡镇（街道）的便民服务中心建设，28个重建乡镇要建成全市示范型乡镇便民服务中心；在乡镇（街道）便民服务中心设置党务服务窗口，将党员组织关系接转业务纳入窗口办理，力争党务、政务相容互促；根据基层实际，指导乡镇（街道）便民服务中心建立有效实用的运行管理方式，规范编制便民服务手册。三是加快村（社区）便民服务代办站建设。结合基层组织阵地灾后重建，严格按照《旺苍县人民政府办公室关于建设村（社区）便民服务代办站的通知》（旺府办函〔2011〕30号）文件要求，以全县40个特殊党费援建的村级活动阵地为示范，高起点、高标准，全面建立村（社区）便民服务代办站，拓展村级基层组织阵地功能，健全基层党务政务服务体系。按照便民利民原则，依法加大行政审批、公共服务及其他事项的下放力度，进一步拓展乡镇（街道）全民服务中心、村组（社区）全民服务代办站服务领域。实现县、乡、村政务服务平台的有机联接，提升服务水平，优化发展环境，构建县、乡（镇）、村（组）三级全民服务体系。
四、深入推进行政审批改革
一是深入推进“两集中、两到位”。继续开展“打假·破难”活动，指导进驻部门进一步做好行政审批职能的归并前移工作，提升窗口办事能力，确保现场办结率、按时办结率实现两个100%。二是优化审批流程。围绕权限、环节、时限、程序等审批要素，深入开展项目清理，建立项目动态管理机制，不断再造和优化审批流程，切实做到规范化、阳光化、程序化、制度化审批，尽可能地为群众提供最方便、最快捷的审批服务。三是拓展服务内涵。围绕便民、高效、规范、集约的原则，逐步把住房公积金等公共服务事项以及与行政审批相关的检验、检测、评估、论证、代理等中介服务事项纳入政务服务中心，力促“一站式”服务更加配套完善。四是创新服务方式。建立健全并联审批信息通报、协调办理和督办问责工作机制，全面开展投资建设项目、市场准入项目、西博会签约项目并联审批，大力推行延时服务、预约服务、上门服务、代办服务、跟踪服务、快递服务等特色服务，为工业园区项目、招商引资项目搭建审批绿色通道。
五、加强行政效能监察
深入推进行政效能电子监察，认真抓好《四川省行政审批电子监察工作办法（试行）》的贯彻落实。扩大电子监察范围，要将进驻各级政务服务中心办理的各类政务服务事项办理情况全部纳入电子监察范围，完善监察措施，发挥监察作用，将行政审批电子监察扩大为行政效能电子监察。突出电子监察重点，加大对节假日前后政务服务中心的巡查力度，强化对重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的监督，加强对“两集中、两到位”落实不力，工作纪律松懈，审批效能低下，超时限审批、群众评价满意度不高等问题进行监督。加强对行政机关、政务服务中心，办事（服务）大厅等的监管检查，深入推进城乡环境综合整治、灾后恢复重建和行政机关及公务员“庸、懒、散”治理等情况专项监察。深入推进行政效能投诉处理，强化对行政效率、效果、效益的监督，集中整治纪律松懈、办事拖拉、工作效率低下、浪费资源等问题，重点查处群众反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益。深入推进领导干部行政效能问责，对不认真落实县委、县政府重大决策部署，不作为、慢作为、乱作为，造成重大损失，严重损害群众利益，影响发展环境等行为的，认真执行《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》，及时发现和查处违反“三项制度”等规定的行为。
六、细化落实“三项制度”
结合政府机构改革、绩效管理和部门履职实际，建立部门“三项制度”执行与公务员考评相配套的实施办法，完善落实“三项制度”的措施，全面梳理对内对外服务事项，明确办事程序和办结时限，严格受理、交接、办结手续，推动“三项制度”落实到位。全面落实首问负责制，在承担社会管理和服务职能的部门设立首问责任岗和窗口服务岗，并明确职责、任务，确定联系人和联系电话，规范首问责任，方便基层和群众办事，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，着力改善服务态度；认真实行限时办结制，建立健全工作台帐和督办制度，对办事流程进行优化和再造，及时回复服务事项办理情况，接受服务对象监督，实现办理过程问责，提高办理时效；严格执行责任追究制，及时妥善处理发生的问题和服务对象的投诉，对违规违纪行为坚决追究责任，确保政令畅通。
七、深化行政效能考核工作
结合《四川省人民政府部门绩效管理办法（试行）》和《省政府部门行政效能绩效评价意见》，组织协调相关单位健全完善绩效评估指标体系，制定相关考评程序和操作规程，逐步形成内部考核与公众评议、专家评价相结合，定性评估与定量评估相结合的机关绩效评估（考评）机制。注意掌握日常工作中相关部门行政效能建设、政风行风、廉政建设、接受监督等工作情况，建立健全内部工作机制，为年终纪检监察机关提供科学合理的评估意见提供保障。在评估中坚持原则、实事求是，切实做到评估过程的公开透明和评估结果的客观公正。加强对绩效评估结果的运用，充分发挥绩效管理的导向和激励约束作用，推动机关整体绩效的提高。深入开展行政效能示范单位（岗）创建活动，发掘和树立效能正面典型，注重放大示范效应，深入推进机关行政效能建设。
八、树立和弘扬优良作风
继续组织开展“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”专题活动，开展“以人为本、执政为民”专题教育，大兴求真务实之风，进一步形成风清气正、干事创业的良好社会环境。继续扎实推进“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，切实为帮扶村谋发展，解决实际困难和问题，促进机关党政干部在一线帮扶实践中锤炼党性，改进作风。强化服务意识，切实把政府职能转化到为人民服务、为市场主体服务和创造良好发展环境上来，进一步改进和加强思想作风、工作作风、执法作风、服务作风，努力为基层、为企业、为群众多办实事和好事。大力整治“庸懒散”等问题，提高政府执行力和公信力。
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