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2014年1月高等教育自学考试人事管理学试题
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1、在下列国家中，公务员管理机构属于“部外制”的是
A．法国 B．日本 C．英国 D．德国
2、我国公务员应当具备的首要条件是
A．拥护中华人民共和国宪法 B．具有良好的品行
C．年满十八岁 D．具有中华人民共和国国籍
3、目前我国公务员级别一共有
A．27级 B.25级 C．15级 D.12级
4、我国公务员职位类别中职位数量最大的是 A．综合管理类职位 B．专业技术类职位 C．行政执法类职位 D．法官、检察官类职位
5、根据我国目前的实际情况，不能组织录用考试、无权审批录用人员名单的是
A．区级以下公务员主管部门 B．县级以下公务员主管部门 C．市级以下公务员主管部门 D．省级以下公务员主管部门
6、下列选项属于我国公务员考核形式的是
A．职位考核 B．周期考核 C．能力考核 D．平时考核
7、任免制度的核心内容是
A．任免机构 B．任免情形 C．任免形式 D．任免程序
8、我国公务员晋升职务的方式是 A．资格晋升 B．考试晋升
C．年资晋升 D．考核晋升
9、公务员年度考核不称职或不胜任现职又不适宜转任同级其它职务的，应按程序予以
A．降级 B．降职 C．辞退 D．撤职
10、领导干部任职试用期为
A．六个月 B．一年 C．一年半 D．两年
11、公务员法规定，记过的处分期间是
A．六个月 B．十二个月 C．十八个月 D．二十四个月
12、公务员受到的处分中，不能被解除的是 A．警告 B．记过 C．开除 D．撤职
13、公务员以外的工作人员调入机关的首要条件是 A．有国家规定的编制空额 B．符合回避规定 C．调人人员必须具备拟任职务所要求具备的政治思想水平 D．必须具备相应的工作能力和任职资格
14、下列属于国家公务员内部交流形式的是
A．调任 B．转任 C．轮换 D．挂职锻炼
15、我国实行冬季取暖补贴的地区是
A．长江以北 B．秦岭淮河以北 C．黄河以北 D．山海关以北
16、已婚公务员探望父母，每四年给假一次，假期为 A．10天 B．20天 C．30天 D．45天
17、下列关于公务员自动离职表述正确的是 A．自动离职是公务员的权利
B．自动离职是公务员本人的意思表示，法律予以保护 C．自动离职是公务员的擅自离职行为导致的后果 D．自动离职的法律后果由公务员本人决定
18、公务员自愿退休的条件是
A．工作年限满三十年的 B．工作年限满三十五年的 C．达到法定的退休年龄 D．部分丧失工作能力
19、公务员对涉及本人的人事处理决定不服．不经过原处理机关的复核而向同级公务员主管部门或上一级机关申诉是 A．一般程序 B．径直申诉程序 C．二级申诉程序 D．特别程序 20、我国的申诉受理机构基本属于
A．协调型 B．仲裁型 C．混合型 D．自治组织
二、多项选择题（本大题共10小题．每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
21、西方国家公务员管理遵循的原则有
A．政治中立原则 B．分类管理原则 C．公开、平等、竞争、择优原则
D．功绩制原则 E．保障公务员权益原则
22、一般而言，设置公务员职位应当依据的要素有 A．职能 B．级别 C．编制限额 D．工作内容 E．职数及结构比例
23、具有中国特色的公务员考核基本方法有
A．个人考核与集体考核相结合 B．领导考核与群众相结合 C．整体考核与局部考核相结台 D．短期考核与长期考核相结合 E．定性考核与定量考核相结合24、与选任制、聘任制相比，委任制具有的优点有 A．能较好地反映公民意愿，体现民主管理原则
B．治事与用人相统一 C．保证公务员队伍的相对稳定 D．有利于降低行政成本 E．操作简便
25、公务员纪律的内容归纳起来可以分为 A．生活纪律 B．工作纪律 C．廉政纪律 D．道德纪律 E．政治纪律
26、公务员对处分决定不服的，可以向有关机关申诉，受理机关认为给予公务员处分不当或者有错误的，应当作出变更处分的决定，包括
A．重新处分 B．减轻处分
C．加重处分 D．撤销处分 E．解除处分
27、挂职锻炼的情形主要有
A．进行使用锻炼 B．进行素质锻炼 C．进行培养锻炼 D．进行业务锻炼 E．进行实践锻炼
28、公务员福利具有的涵义包括
A．由国家财政支付 B．由公务员所在单位支付 C．主要作用是弥补公务员部分额外支出 D．福利措施形式多样 E．主要以货币形式支付
29、公务员辞职的特点是
A．辞职是法律赋予公务员的一项基本权利 B．公务员辞职必须经过一定的法定程序 C．辞职主体受一定的法律限制 D．辞职享有法定的辞职待遇 E．辞职后不得再次任职
30、公务员控告的程序是
A．提出控告 B．立案 C．调查 D．作出处理决定 E．执行处理决定
三、名词解释题(本大题共4小题，每小题4分；共16分)
31、公务员制度
32、人事争议
33、工时制度
34、引咎辞职
四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）
35、职位分类的优点和缺点是什么？
36、简述公务员交流制度的作用。
37、简述公务员工资制度的基本原则。
38、简述我国建立辞去领导职务制度的意义。
五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
39、试述我国公务员应该履行的义务。40、试述我国公务员考核的基本内容。
2014年1月高等教育自学考试人事管理学试题答案及评分参考（课程代码00324）
一、单项选择题
1——
5、BDAAB
6——
10、DBDBB
11——
15、BCABB
16——20、BCABB
二、多项选择题
21、ABCDE22、ABCE23、BE24、BCE25、BCDE26、BCD27、ACE28、ACD29、ABCD30、ABCDE
三、名词解释题
31、公务员制度 在我国，公务员制度是指党和国家对公务员实行科学管理而建立的一套法律、法规和制度体系，（2分）即公务员制度是通过制定法律和规章，对公务员依法进行管理的总称。(2分)
32、人事争议 也称人事纠纷，是指具有人事关系的单位与其所属工作人员之间，因执行人事政策法规，（2分）或履行聘任合同，持不同的主张和要求而产生的争执。(2分)
33、工时制度 是指国家为了合理安排职工的工作和休息时间，维护职工的休息权利，（2分）调动职工的积极性，促进国家各项事业发展而制定的工作时间的规定。（2分）
34、引咎辞职是指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，（2分）或者对重大事件负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。（2分）
四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）
35、职位分类的优点和缺点是什么？
优点：(1)因事设人而避免了因人设事滥竽充数现象；
(2)可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才；(3)便于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训计划；(4)可以做到职责分明，减少不必要的推诿纠纷，有利于获得职位的最佳人选，解决机构重叠、层次过多、授权不清、人浮于事等问题，提高组织机构的科学化、系统化水平，使组织机构经常处于合理高效的状态。缺点：(1)灵活性差；（1分）(2)管理成本高；（1分）(3)欠缺人性化。（1分）
36、简述公务员交流制度的作用。
(1)优化人才资源配置的作用；(2分)(2)培养锻炼公务员队伍的作用；（2分）(3)促进廉政建设的作用。（2分）
37、简述公务员工资制度的基本原则。
(1)按劳分配原则；（2分）
(2)体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素；（2分）
(3)保持不同职务、级别之间合理的工资差距。（2分）
38、简述我国建立辞去领导职务制度的意义。
(1)有利于推动领导人员的能上能下；(2分)
(2)有利于加强对担任领导职务公务员的监督约束；（2分）
(3)有利于推进社会主义民主政治建设。（2分）
五、论述题
39、试述我国公务员应该履行的义务。
(1)模范遵守宪法和法律；（1分）
(2)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；（1分）
(3)全心全意为人民服务，接受人民监督；（1分）
(4)维护国家的安全、荣誉和利益（1分）
(5)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行，上级依法作出的决定和命令；（1分）
(6)保守国家秘密和工作秘密；（1分）
(7)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（1分）
(8)清正廉洁，公道正派；（1分）
(9)法律规定的其他义务。（1分）
（不仅能列出上述各项，且能对上述各项展开论述）（1分）
40、试述我国公务员考核的基本内容。
公务员法在总结我国实行公务员考核制度实践经验，吸收党政领导干部考察成功做法的基础上，明确规定“对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩”，使公务员的考核内容依法得到规范和完善。（3分）
其基本含义是：
(1)德，包括政治品德、职业道德、社会公德和个人品德；（1分）
(2)能，指业务知识和工作能力；（1分）
(3)勤，指事业心、工作态度、工作作风和勤奋精神；（1分）
(4)绩，是指工作实绩。即公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的绩效等。它包括完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。（1分）
(5)廉，是指廉洁自律情况。（1分）
我国公务员考核在全面考核公务员德、能、勤、绩、廉的基础上，着重考核工作实绩，并把工作实绩作为评价公务员的主要依据。这就是说，公务员考核的重点内容就是工作实绩。（2分）
第一部分 选择题（共40分）
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题 1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1、具有中国特色的公务员制度的一个重要特点是公务员包括（C）A、人大机关的工作人员 B、政协机关的工作人员 C、政党机关的工作人员 D、检察机关的工作人员
2、实行“部外制”公务员管理机构的国家是（A）A、美国 B、法国 C、德国 D、英国
3、下列属于职位分类缺点的是（B）
A、因人而设 B、管理成本高 C、注重学历身份 D、过于人性化
4、下列属于我国公务员录用的标准是（A）
A、公安部门的法医鉴定职位 B、国家安全部门的特种技术职位 C、外交部门的高级翻译职位 D、人民法院高级法官职位
5、下列属于我国公务员录用的标准是（C）
A、考试成绩 B、资格条件 C、德才兼备 D、工作实绩
6、我国新录用公务员在试用期间的考核结果是（B）A、只定等次，不写评语 B、只写评语，不定等次 C、不写评语，也不定等次 D、既写评语，又定等次
7、从性质上说，公务员是一种（D）
A、普遍教育 B、素质教育 C、技能教育 D、继续教育
8、下列不属于国家公务员培训的原则是（B）
A、理论联系实际 B、学用一致 C、按需施教 D、重学习，不必讲求实效
9、选任制的产生方式是（B）
A、录用 B、选举 C、调入 D、聘用
10、下列属于聘任制公务员可以不执行或者可以变通执行公务员管理规定是（C）A、公务员规定的公务员条件 B、公务员法有关纪律的规定 C、公务员法有关录用的规定 D、公务员法有关奖励的规定
11、我国领导干部任职试用期为（B）A、半年 B、一年 C、一年半 D、两年
12、公务员记大过的处分时间是（C）
A、六个月 B、十二个月 C、十八个月 D、二十四个月
13、下列符合授予荣誉称号标准的是（D）
A、在工作中表现突出，取得优异成绩的 B、在工作中做出较大贡献，取得显著成绩的 C、在工作中做出重大贡献，取得优异成绩的 D、功绩卓越，有特殊贡献的14、行政处分的降级是指降低公务员的（A）
A、工资级别 B、职务级别 C、行政级别 D、职位级别
15、公务员受到的哪种处分不能被解除？（D）
A、警告 B、开除 C、记过或者记大过 D、撤职或者降级16、2007年上半年中组部、国家人事部选派中央机关的干部到东北地区各级政府中交流任职，这种干部交流方式属于（B）
A、调任 B、转任 C、录用 D、挂职锻炼
17、公务员年度考核称职以上的，可在所在职务对应的级别内晋升一个级别的一般期限为（D）
A、每两年 B、每三年 C、每四年 D、每五年
18、公务员不论是旷工，还是无正当理由逾期不归，都要予以辞退的情况为（B）A、只要连续超过十天以上，全年累积缺勤三十天以上 B、只要连续超过十五以上，全年累积缺勤三十天以上 C、只要连续超过二十天以上，全年累积缺勤三十天以上 D、只要连续超过二十五天以上，全年累积缺勤三十天以上
19、我国执行的公务员退休年龄为（C）
A、男年满六十岁 女满五十周岁 B、男满五十五周岁 女满五十周岁 C、男满六十周岁 女满五十五周岁 D、男女均满五十五周岁 20、我国的申诉受理机构基于属于（C）
A、混合型组织 B、自治组织 C、仲裁型组织 D、协调型组织
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21、在我国，下列属于公务员的是（ABCD）A、市委书记 B、市人大常委主任 C、市长 D、政协主席 E、团委书记
22、在我国，实践中认定公务行为一般遵循的标准包括（ABCD）
A、身份标准 B、职权标准 C、目的标准 D、时空标准 E、实绩标准
23、按照我国现行的任用制度，公务员职务任免的类型有（ACD）A、选任制 B、考任制 C、委任制 D、聘任制 E、直选制
24、实行聘任制的范围有（ABCE）
A、专业性较强的职位 B、非领导的职位 C、辅助性的职位 D、国家秘密的职位 E、社会通用性强的职位
25、从公务员奖励制度本身的特性来看，公务员奖励的主要原则有（BC）A、精神奖励和物质奖励相结合 B、个人奖励与集体奖励并重
C、定期奖励和及时奖励相结合 D、奖励与升级相结合 E、领导与群众相结合26、物质奖励的方式包括（CDE）
A、奖状 B、纪念章 C、一次性奖金 D、奖品 E、晋升工资档次
27、公务回避的特点有（CDE）
A、被动性 B、复杂性 C、随机性 D、公正性 E、自律性
28、通常情况来讲，公务员转任必须具备的条件有（ABCDE）
A、具有公务员身份 B、符合回避规定 C、必须有编制空额和职位空缺 D、具有正当理由 E、符合拟转任职务所要求的资格和条件
29、公务员保险的涵义包括（ABCDE）
A、法定的强制性保险 B、保险费用由国家财政支付 C、国家对公务员的补偿与帮助 D、保险利益形式多样 E、以货币形式为主
30、公务员申诉、控告制度的性质有（ABCD）
A、权利性保障 B、事后监督性 C、预防性 D、程序性 E、随机性
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