党员同志应知应会学习资料_党员干部学习资料范文

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全体员工应知应会学习资料

一、党的群众路线教育实践活动方面

【党的群众路线教育实践活动】

党的群众路线教育实践活动,第一批于2013年6月18日启动,教育活动时间一年左右,活动紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自上而下在中共全党深入开展。教育活动指导思想是:为民、务实、清廉。切入点是:贯彻落实中央八项规定。教育活动重点对象是:县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。党的群众路线教育实践活动第二批活动于2014年1月开始进行,预计于2014年10月结束,这次活动更为贴近基层。根据中央统一安排,中央政治局常委在第二批教育实践活动中分别联系一个县,习近平联系兰考县。深入开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固中国共产党执政地位,具有深远意义。

党的群众路线教育实践活动的主要任务是?

教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

党的群众路线教育实践活动的总体要求是?

要坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位置,以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为民务实清廉的要求;要牢牢把握基本原则;要着力解决突出问题。

党的群众路线教育实践活动的基本原则是?

正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头。

党的群众路线的基本内容是?

一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的三个基本方面之一。

市局(公司)开展党的群众路线教育实践活动的预期效果是?

通过教育实践活动,教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,自觉践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观,始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务,始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点,落实“四项责任”(把为保证国家财政收入、支持老少边穷地区经济社会发展、促进零售客户收入增长、切实维护消费者利益作为重要责任),加快全市烟草系统发展步伐。

市局(公司)开展党的群众路线教育实践活动的指导思想是?

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以领导班子和科级以上党员领导干部为重点,以贯彻落实中央八项规定、国家局党组九条要求、省委双十规定、省局(公司)十六条要求作为切入点,以“235”教育、“双联”行动、“效能风暴”和谋划、实践“三大课题”(烟草行业改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里)、提升“五个形象”作为重要载体,切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众、广大员工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,为建设更加规范更富效率的武威烟草提供坚强保证。

市局(公司)开展党的群众路线教育实践活动的目标任务是?

按照省局(公司)统一部署,市局(公司)教育实践活动坚持以领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务零售客户的执法监管部门和窗口单位的教育实践活动,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。通过活动,使全体党员、干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、工作能力进一步提高,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

要落实为民务实清廉要求。为民,就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄,坚持以人为本,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,切实做到干部清正、行业清廉。

要着力解决突出问题。要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,发扬认真精神,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,着力解决“四风”突出问题,着力解决关系群众切身利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

一是着力解决“四风”突出问题。在第二批教育实践活动中,各级领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确,不敢担当,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题。市局机关和各基层单位机关要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门要重点解决滥用职权,办事不公,徇私枉法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。营销一线要重点解决门难进、脸难看、事难办,吃拿卡要,落实惠民政策缩水走样,工作方式简单粗暴,弄虚作假等问题。

二是着力解决关系群众切身利益的问题。要坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,维护好职工、零售客户的合法权益,解决困难群众的生产生活问题,解决与民争利的问题。把“联村联户、为民富民”行动作为重要载体,发挥联系服务群众的桥梁纽带作用,组织党员干部深入基层、深入群众,转作风、受教育、办实事。畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感,提高满意度,切身感受到社会公平正义。

三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。提升服务群众的能力和水平,充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。

市局(公司)党的群众路线教育实践活动的总体安排是? 第一环节:学习教育、听取意见。

1、加强思想发动。

2、加强学习教育。

3、广泛听取意见。

第二环节:查摆问题、开展批评。

1、深入查找问题。

2、广泛开展一次谈心活动。

3、撰写一篇深刻的对照检查材料。

4、召开一次高质量的专题民主生活会。

5、组织好一次党支部专题组织生活会。第三环节:整改落实、建章立制。

1、坚持即知即改。

2、认真组织“回头看”。

3、制定整改方案。

4、解决突出问题。

5、加强制度建设。

6、注重活动总结。

市局(公司)党的群众路线教育实践活动学习教育阶段要求学习的内容有?

党的十八大、十八届二中、三中全会精神,习近平总书记一系列重要讲话精神,关于党的群众路线教育实践活动的相关文件和讲话精神,党的光辉历史和优良传统,《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》等五本必读书目,《中国特色社会主义理论体系读本》和《世界社会主义五百年(党员干部读本)》,党课学习;组织观看《失德之害》、《国有企事业单位深入开展党的群众路线实践活动专题讲座》、《苏联亡国亡党20周年祭》、《践行群众路线的好榜样》电视系列片、《周恩来的四个昼夜》、《杨善洲》、《第一书记》、《生死牛玉儒》、《永远是春天》、《郭明义》、《吴仁宝》、《雷锋》等影视素材。

【形式主义】

主要是形式主义主要是知行不

一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做,仪式一场接着一场,总结一份接着一份,评奖一个接着一个,最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群众说是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

【官僚主义】

主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝

六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行,老子天下第一,一切都要自己说了算,拒 3 绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。

【享乐主义】

主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马。有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。

【奢靡之风】

主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地上百亩、耗资几个亿,搞得富丽堂皇,吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节,节庆泛滥成灾,动辄花费几百万、几千万,劳民伤财啊!有的热衷于个人享受,住房不厌其大其多,车子不厌其豪华,菜肴不厌其精美,穿戴讲究名牌,对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够。有的要求超规格接待,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死,有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊!有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣。

【照镜子】

主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。镜子可以照自己,也可以照他人,这次主要是照自己。现实生活中,有的同志总是自我感觉良好,懒得照镜子;有的同志明知自己有问题,怕照镜子;有的同志只愿看到自己光鲜的一面,习惯于化妆后才照镜子;还有的同志喜欢拿着镜子照別人,认为自己美得不得了,人家都是丑八怪。这几种现象都不符合共产党人的修养。党员、干部要敢照镜子、勤照镜子,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照,使之千毫毕现,这样才能找到差距、修身正己。

【正衣冠】

主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。正衣冠往往一天一次不够,需要“吾日三省吾身”。正视和解决自身存在的问题需要勇气,但这样做最主动。“祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺。”养成勤正衣冠的习惯,能收到防微杜渐之效,能有效避免“积羽沉舟,群轻折轴”。

【洗洗澡】

主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。人每天都在接触灰尘,所以要经常洗澡,打点肥皂,用丝瓜瓤搓一搓,用水冲一冲,洗干净了,就神清气爽了。同样,我们的思想和行为也会沾上灰尘,也会受到政治微生物的侵袭,因此也需要“洗澡”,既去灰去泥、放松身心,又舒张毛孔、促进新陈代谢,做到干干净净做事、清清白白做人。有些人对自己思想和行为上的灰尘总想掩饰,不愿意“洗澡”。对这样的人,同志们、组织上要帮助他们“洗洗澡”。

【治治病】

主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。人的身体有了毛病,就要看医生,就要打针吃药,重了还要动手术。人的思想和作风有了毛病,也必须抓紧治。如果讳疾忌医,就可能小病拖成大病,由病在表皮发展到病入膏肓,最终无药可治,正所谓“禁微则易,救末者难”。各级党组织要采取有力措施,帮助有问题的党员、干部找准“病症”,对症下药,该吃中药的吃中药,该吃西药的吃西药,或者中西医结合,该动手术的动手术,切实体现从严治党的要求。

【三严三实】

2014年3月9日,习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。

严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。

严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。

谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。

创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

市局(公司)在党的群众路线教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节提出的“六查六看六改”是?

一要查修身严不严,看是否做到坚定理想信念,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,认真整改修身不严的问题;二要查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私,认真整改用权不严的问题;三要查律己严不严,看是否做到心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,为政清廉,认真整改律己不严的问题;四要查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际,认真整改谋事不实的问题;五要查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,认真整改创业不实和工作不力的问题;六要查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派,带头做焦裕禄式的好党员、好干部,认真整改做人不实的问题。领导班子和领导干部重点聚焦政绩观不正确,漠视群众、高高在上,不敢担当,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题。

市局(公司)党的群众路线教育实践活动“回头看”当中的“六看”是?

一看是否做到了真学深学;二看是否做到了全面宣导;三看是否做到了见贤思齐;四看是否做到了统筹兼顾;五看是否做到了倾听民声;六看是否做到了边学边改。

【中央八项规定】

2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

1、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请;

2、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话;

3、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发;

4、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送;

5、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长;

7、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字;

8、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见阶段和查摆问题、开展批评阶段的重点是?

学习教育、听取意见阶段的重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。查摆问题、开展批评阶段的重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段的重点是?

针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。每个单位都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

党的十八大报告中指出新形势下党面临的“四大考验”和“四大危险”是?

“四大考验”是执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;“四大危险”是精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

市局(公司)党的群众路线教育实践活动谈心交心活动中提出的“四必谈”、“两要谈”是?

“四必谈”即:党组主要负责人与班子每个成员之间必谈;市局(公司)班子成员相互之间必谈;班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈;省局教育实践活动督导组与班子成员之间必谈。“两要谈”即:省局党组书记与市局主要负责人之间要谈;)如有一般党员或员工与党员领导干部约谈,党员领导干部要主动接受谈心。

二、“235”教育实践活动

【235教育实践活动】

开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动,是认真贯彻落实国家局、省局决策部署,应对改革发展的新形势新任务,针对烟草队伍建设工作现状作出的重要决策。“践行‘两个至上’”就是要认真践行“两个至上”行业共同价值观;“做到‘三个始终’”就是要始终把维护烟农利益放在心上,始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业的根本任务,始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点;“树立‘五种意识’”就是要牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识。

省局开展“235”教育实践活动的前提是?

面对新形势新任务新要求,干部思想和作风建设上仍存在一些不相适应、不相符合的方面。主要表现在:一是有的同志思想境界还不够高,不能正确对待个人名利地位,只要组织照顾,不要组织纪律,自由主义一定程度存在;二是有的责任意识和敬业精神不够强,精神状态不够好,干事创业的激情不足,工作的主动性、创造性有待进一步提高;三是有的服务基层、服务一线的意识不强,敷衍塞责躲是非,上推下卸玩太极,习惯于以会议贯彻会议,以文件落实文件,不能身体力行“陇之情”服务理念,工作不实、办事拖拉,推诿扯皮现象仍然存在;四是有的艰苦奋斗、勤俭创业思想有所淡化,组织纪律观念不够强,不能模范遵守规章制度和工作纪律,自由散漫、贪图享受的不良风气和消极现象一定程度存在;五是有的主动学习的意识不强,思想理论水平和业务能力不能适应岗位履职的要求,能力不足的问题还比较突出等。

省局“235”教育实践活动的目标要求是?

通过教育实践活动,打牢共同奋斗的思想基础,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,树立强烈的奉献精神和严格的纪律作风,切实把爱祖国体现在爱企业的共同追求中,把实现个人价值体现在勤奋敬业的实际行动中,把诚信为本体现在遵纪守法、恪守职业道德的行为习惯中,努力在四个方面取得进步。一是思想境界上有新提高。通过开展行业共同价值观和爱企理想信念教育,使干部职工思想观念进一步转变,牢固树立自觉维护企业形象、自觉遵守企业制度、自觉关注企业成长的意识;大力弘扬忠诚于企业、忠诚于岗位、忠诚于职责的精神,切实把爱祖国、爱行业体现在热爱企业的实践中来。二是遵纪守法上有新进步。通过学习与岗位职责相关的法律法规知识,进一步增强干部职工知法、懂法、守法意识,强化规范从业意识,切实把干部职工责任意识体现到模范遵守法律法规的自觉行动中来。三是诚实守信上有新提升。通过开展社会公德、职业道德教育,努力营造一种信守承诺、讲信誉、重信用、忠实履行义务的良好氛围,不断引导干部职工诚信做人、处世、立业,实现以诚信立形象、求发展。四是强责敬业上有新体现。通过开展廉洁从业教育,帮助干部职工正确对待和行使岗位赋予的权力,树立强烈的事业心 7 和责任感,严格依法依规办事。引导干部职工树立强烈的敬业奉献精神,激发出更加饱满的干事创业激情,形成蓬勃向上的精神追求,促进在工作中抢抓机遇,改革创新,不断提高工作质量和水平,以实际行动回报企业。

市局(公司)“235”教育实践活动的目标任务是?

通过教育实践活动,要在以下四个方面取得进步。

一是思想境界上有新提高。通过开展行业共同价值观和爱企理想信念教育,使干部职工思想观念进一步转变,牢固树立维护企业形象、尊重企业制度、关注企业成长的意识;大力弘扬忠诚于企业、忠诚于岗位、忠诚于职责的精神,切实把爱祖国、爱行业体现在热爱企业的实践中来。

二是遵纪守法上有新进步。通过学习与岗位职责相关的法律法规知识,进一步增强干部职工知法、懂法、守法意识,强化规范从业意识,切实把干部职工责任意识体现到遵守法律法规的自觉行动中来。

三是诚实守信上有新提升。通过开展社会公德、职业道德教育,努力营造一种信守承诺、讲信誉、重信用、忠实履行义务的良好氛围,不断引导干部职工诚信做人、处世、立业,以诚信立形象、求发展。

四是强责敬业上有新体现。通过开展廉洁从业教育,帮助干部职工正确对待和行使岗位赋予的权力,树立高度事业心和责任感,严格依法依规办事。引导干部职工牢固树立强烈的敬业奉献精神,激发更加饱满的干事创业激情,形成蓬勃向上的精神追求,促进在工作中抢抓机遇,改革创新,不断提高工作质量和水平,以实际行动回报企业。

三、国家局、省局路发展思想、工作要求

国家局在贯彻落实党的十八大三中全会上提出的谋划“三大课题”是?

第一,改革的红利在哪里?烟草行业改革始终紧跟我国改革开放步伐。三中全会《决定》指出,“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境”,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”烟草产品具有双重属性,它既是商品,必须遵循市场经济的一般规律;又是专卖专营特殊商品,必须严格按国家计划组织生产并由国家垄断经营。因此,谋划行业改革的红利在哪里?必须坚持社会主义市场经济改革方向,坚持烟草专卖制度。烟草专卖制度,最核心的是统一领导、垂直管理、专卖专营,专卖专营又包括三大法定许可制度:烟草专卖品生产和进出口的法定许可证制度,是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械;烟草专卖品销售和经营主体的法定许可证制度;烟草专卖品运输的法定准运证制度。根据这三大部分,目前,共设置保留15项行政许可事项。

习近平总书记指出:“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”根据烟草产品双重属性的特点,我们要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题研究思考,不断推动行业自我改革、自我完善、自我创新,努力释放改革的红利。在计划安排上,努力向市场配置资源要红利;在卷烟营销上,努力向建设统一开放、竞争有序的市场体系要红利;在品牌规格上,努力向健全优胜劣汰、市场化退出机制要红利;在法人治理结构上,努力向协调运转、有效制衡要红利;在人事制度上,努力向建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”机制要红利;在审批制度上,努力向简政放权、高效运转要红利。

第二,发展的潜力在哪里?在“需求拐点逼近”的严峻形势下,烟草行业发展难以继续依靠外延扩张。李克强总理指出,“提质增效升级是我国经济行稳致远的必然要求”,更是我们烟草行业行稳致远的必然要求。目前,行业最大的潜力有:

一是结构调整的潜力。坚持以品牌培育促进转型升级,推动卷烟结构不断优化,保持卷烟销售总额增长与社会消费品零售总额增长基本同步,保持卷烟单箱均价增长与城乡居民收入水平增长基本同步,持续提高一、二、三类烟产销比重,持续提高卷烟单箱销售均价,持续提高卷烟单箱税利水平。这“两个基本同步、三个持续提高”,仍然是今后一个时期的着力点和增长点。

二是国际市场的潜力。紧紧抓住中央支持鼓励国内企业“走出去”发展的有利时机,学习借鉴中粮、双汇、华为、高铁等国内企业“走出去”发展的成功做法和宝贵经验,创新思维,超常扩张。据不完全统计,除我国卷烟内销外,全球还有卷烟7000多万箱,其中:有5000多万箱由五家烟草跨国公司营销,有2000多万箱分散在许多中小烟草公司手上。这对我们拓展国际市场仍有巨大潜力。

三是货币资金保值增值的潜力。有效发挥行业资金存量优势,加强与金融企业的战略性合作,创新行业内部资金融通渠道和运作机制,高度重视“以钱生钱”,确保行业资金“不缩水”、提高货币资金回报率、降低工商营销费用率。这个潜力每年少则增加100多亿元、多则增加200多亿元利润。真正把不当“守财奴”、更不当“败家子”、要当创业者的理念落实到当家理财的全过程。

第三,追赶的目标在哪里?面对日趋激烈的市场竞争,面对经济全球化的发展趋势,我们必须瞄准全球领先水平,确立新的追赶目标。

一是追赶烟草跨国公司前三名。据统计,2012年,第一名菲莫国际销量1854万箱,第二名英美烟草销量1388万箱,第三名日本烟草销量1107万箱(其中:外销800多万箱)。我国烟草目前境外销量140万箱,卷烟外销率2%。我们要学习借鉴日本烟草、帝国烟草并购重组的成功经验,树立追赶烟草跨国公司前三名的雄心壮志,为行业发展开辟更为广阔的市场空间和竞争舞台。

同时, 要把握国际烟草市场发展趋势,高度重视加热不燃烧卷烟、电子烟、口含烟等新型烟草制品研发,并将其作为关系行业可持续发展的战略性、全局性、长远性重大课题,国家局已成立由主要领导为组长、各位局领导为副组长的新型烟草制品领导小组,统筹新型卷烟的超前谋划、系统设计、重大专项和有序推进工作。

二是追赶烟机制造公司的排头兵。烟草专用机械是烟草专卖品,我国是世界最大的烟机进口国,专卖体制优势和国内市场需求应该支撑起装备领先、技术领先、能力领先的中国烟机企业。我们要以德国虹霓公司、福克公司、意大利GD公司为学习榜样,拜师学艺、加强合作、缩小差距,在进一步发挥“打造中式卷烟制丝生产线”、“超高速卷接包机组研制”重大专项带动作用的同时,坚定以烟机装备自主化为导向,突出抓好M5卷烟机引进消化吸收再创新,着力推进现有烟机的改造提升,着力推进制丝关键设备的引进消化吸收再创新,着力推进软硬包装和异型卷烟设备的柔性化,全面提升国内烟机企业研发创新、精益制造和维修服务水平。

三是追赶原辅材料生产的大集团。我们要继续深化同塞拉尼斯公司、瑞安公司、施伟策—摩迪国际集团、伊士曼化工公司等知名企业的友好合作,着眼于提升原辅材料的自主研发、自我创新、自我保障能力,持续提高国产醋纤丝束竞争力,加快推进香精香料自主研发、批量生产,着力提升高档卷烟纸国产化水平,按照烟草产业链一体化运作思路,全面推进原辅材料配套保障体系建设,全面增强中国烟草整体竞争实力。

四是追赶现代企业管理的新趋势。要以精益管理为抓手,发挥对标的引领和导向作用,进一步提升企业基础管理水平,向一流管理迈进;要坚持把物流作为行业核心业务,全面实施物流非法人实体化运作,积极推进烟草物联网和电子商务建设,着力打造高水平的行业供应链物流;要高度重视信息化工作,以“一个平台、五大应用、五大保障”为框架,以“一号工程”为基础,以“三流合一”为目标,整合兼容、互联互通,先进实用、改造升级,推进信息化与烟草产业深度融合;要加快推进打叶复烤企业整合、改造、提升工作,全面提高打叶复烤加工能力、管理水平和经济效益。

国家局在贯彻落实党的十八大三中全会上提出的提升“五个形象”是?

第一,全面提升行业深化改革的形象。在贯彻三中全会精神,释放行业改革红利中,我们要加大市场化取向改革力度,加大企业法人治理结构改革力度,加大国有资产管理体制改革力度,加大收入分配制度改革力度,加大简政放权改革力度,加大领导干部选拔任用和交流任职改革力度,加大服务广大烟农土地流转改革力度,加大实施“走出去”发展战略改革开放力度。上述八项改革举措,要在中央全面深化改革领导小组的统一部署下,整体谋划、深入研究,分项出台、分步实施,做到“既不要拖宕,又不要抢跑”。

第二,全面提升行业科学发展的形象。全行业必须继续围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,努力走出一条质量提高、价值提升、技术进步、成本节约的内生发展道路,继续保持协调发展、共同发展、和谐发展良好局面,全面提升行业科学发展的形象。行业“十二五”后三年的发展目标是:力争2013年上缴财政超过8000亿元(已实现),力争2014年实现税利总额超过1万亿元,力争2015年上缴财政总额接近1万亿元。实现这个目标,既是实施“卷烟上水平”基本方针和战略任务的重要标志,也是提升行业科学发展形象的具体体现。

第三,全面提升行业控烟履约的形象。国家局作为国务院“履约工作部际协调领导小组”成员单位之一,承担着依法推进控烟履约的重要职责。全行业必须自觉从党和国家的工作大局出发,坚决执行中办、国办《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,严格执行烟草专卖法律法规,认真履行《烟草控制框架公约》、《中国烟草控制规划(2012—2015年)》明确规定的责任和义务,积极做好《消除烟草制品非法贸易议定书》研究落实工作。严格按照国家计划控制卷烟增长幅度,严厉打击烟草制品非法贸易,坚持通过科技创新降低焦油和其他有害成分的含量,坚决支持公共场所禁烟,坚决支持中小学生禁烟,坚决劝阻青少年吸烟。

第四,全面提升行业规范管理的形象。烟草行业产品特殊、体制特殊,是社会关注的焦点。即使个别单位、个别企业、个别职工出现不规范行为,都会对整个行业形象造成不利的影响。面对庞大的职工队伍,面对庞大的业务交易,面对庞大的资金流量,全行业必须始终坚持把严格规范作为保持行业持续健康发展的“生命线”,坚决铲除各种不规范行为滋生的土壤,努力从法律层面促进行业规范管理,努力从制度层面促进行业规范管理,努力从道德层面促进行业规范管理,全面提升行业规范管理的形象。

第五,全面提升行业干部队伍的形象。加强干部队伍建设,提升干部队伍形象,是推动烟草行业持续健康发展的关键。要认真贯彻落实全国组织工作会议精神,学习好、领会好、落实好习近平总书记在组工会上的重要讲话,全面抓好国家局党组《关于进一步加强行业直属单位领导班子建设的意见》的贯彻落实,不断加强领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,努力打造为民务实清廉的高素质领导班子。同时,要大力加强行业基层建设,统筹推进各类人才队伍建设,努力培养一支高层次、高技能、高素质的人才队伍。

国家局在2013年工作总结中提出的“三个稳中有为”是?

“三个稳中有为”是烟叶生产稳中有为;卷烟产销稳中有为;税利总额稳中有为。“五个扎实推进”是执行中央“八项规定”和反腐倡廉建设扎实推进;党的群众路线教育实践活动扎实推进;经济运行调控工作扎实推进;专卖打假和规范管理扎实推进;科技创新和技改工作扎实推进。

国家局提出的2014年行业工作的总体要求、主要任务、重点任务是?

总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持改革创新,坚持烟草专卖制度,谋划“三大课题”,提升“五个形象”,扎实推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务,努力实现税利总额超万亿元年度目标。

今年主要预期指标是:烤烟收购计划4700万担(1880万亩),比上年压缩500万担;税利总额10330亿元,比上年增速确保8%、力争10%。

今年工作重点任务是:围绕“五个千方百计”、做到“三个坚定不移”。

国家局在2014年工作安排中提出的“五个千方百计”是?

第一,千方百计落实“卷烟上水平”总体规划目标任务。一是加快形成品牌竞争发展的市场格局。二是建立完善品牌规格创新淘汰机制。三是大力支持云南中烟“两统一、两整合”工作。

第二,千方百计落实烟叶生产总体思路。一是控制总量。二是稳定政策。三是优化结构。四是提升水平。五是严格考核。

第三,千方百计推进市场化取向改革。一是改革卷烟交易管理方式。二是改革卷烟订单采集方式。三是完善卷烟货源供应规则。

第四,千方百计实现货币资金保值增值和降低营销费用。一是切实加强存量资金管理。二是稳步提升行业资金运营水平。三是着力强化费用节流工作。

第五,千方百计拓展国际市场。一是加快打造境外卷烟产销基地。二是加快推进境外烟叶实体运作。三是加快烟机工业“请进来”、“走出去”步伐。四是大胆探索跨国并购重组工作。

2014年总体要求与主要目标是?

新的一年,是实现“十二五”规划的关键一年。今年工作的总体要求是:以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真谋划和实践“三大课题”,聚焦发展目标,深化改革创新,挖掘发展潜力,着力推动卷烟营销、结构调整、管理创新再上新台阶,全面提升深化改革、科学发展、控烟履约、规范管理和干部队伍“五个形象”,实现持续健康发展,为全面建设小康社会作出积极贡献。

2014年提出要切实做到“两个负责”和切实做到“三个着力”是?

切实做到“两个负责”是对运行状态负责,对增长目标负责;切实做到“三个着力”,是着力改善调控,着力调整结构,着力创新驱动,统筹促销量与调结构之间的有机统一,统筹增税利与调状态之间的有机统一,统筹抓创新与育品牌之间的有机统一,体现了科学的战略举措保障。

2014年行业遇到的四大难题是什么?

增长速度回落,工商库存增加,结构空间变窄,需求拐点逼近四大难题更加现实而严峻地摆在行业面前。

市局(公司)2014年的工作思路是?

以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,坚持科学发展思路不动摇,牢牢把握稳中求进工作总基调,践行“三大课题”,深化内部改革,狠抓服务营销,加强市场监管,突出严格规范,推进精益管理,提升队伍素质,破解发展难题,全面推进武威烟草持续健康发展。

市局(公司)2014年的主要工作目标是?

创新课题1项以上达到全省系统领先水平;卷烟销量达56500箱,单箱销售额达到20600元;市场净化率达到98%以上;费用水平控制在省局批复的预算之内;税利增长8%左右。

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