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感受“园中园”
——由胜芳家具产业园“管窥”工业集群梯度升级密码
地方政府具备开阔的眼界和胸襟；龙头企业具备产业整合的理念和实力；集群发展的规模和成熟度具备产业嬗变的冲动和张力——各种资源要素无懈可击的汇聚，催生产业集群升级转型的样本。
来霸州市胜芳镇采访，在我已是第二次。
上次来，是2010年的正月十五，有幸参观了胜芳镇里的花灯展，通过花灯底座上标注的出处，亲身感受了这里民营经济的繁盛。
此次也是一样，车子拐下高速，相比其他地方路口的冷清，迎面撞入视野的是热闹林立的擎天柱广告牌，钢铁、家具、产业园、物流园、市场……这个千年古镇给来客亮出的第一张名片，充满了产业跃动的气息。
4月16日，河北省民营经济工作会议公布了2011年度县（市）民营经济发展情况考核排序表，霸州市超过24亿的税金收入绝对量位列全省第六，而排在其前的那些地方，则无一例外具有资源背景。
霸州，这个非资源型县级城市，其民营经济“霸气”来自胜芳金属玻璃家具产业，从上世纪80年代初发轫至今，这里已形成亚洲最大的薄壁管生产基地、全国最大的金属玻璃家具生产基地和市场：1600余家家具生产企业，90%以上原材料实现自给，各类相关企业5000余家；产品销往世界近80个国家和地区，总产量占全国同类产品的70％……
对于2500年历史的胜芳镇，30年只是弹指一挥间。而两年来的两度“亲密接触”，我却清晰地感受到其中的变化：政府的有意引导，企业的自发觉醒，正在这里汇成一股产业转型升级的洪流。
大园区里的“园中园”
“中小企业孵化器”解码梯度升级之惑
霸州市金属玻璃家具产业园区管理委员会主任赵黎明叮嘱记者“多关注关注‘园中园’”。他所说的“园中园”，是胜芳家具产业园区。
这两个名称相似的园区，其实主体不同，功能有异——前者是霸州市委、市政府为了更科学合理地引导胜芳镇产业转移，于2005年10月整合胜芳镇产业资源和周边乡镇资源规划而成的原胜芳经济协作区，涉及4个乡镇，占地31.2平方公里，2010年获批省级工业聚集区；后者则位于前者内部，规划占地2700亩，由当地家具龙头企业廊坊富沃德实业有限公司旗下盛融地产作为开发主体，以中小企业为招商目标，是为“园中之园”。
“事实上，小园区从2006年开始规划建设，我们大园区的管委会正式组建则是在2010年，我们从他们的招商运营中吸取了很多经验”，霸州市金属玻璃家具产业园区主管土地、招商的副主任于金峰介绍说，大园区执行省级工业聚集区
入园门槛，对入园企业的项目属性、用地指标和投资强度有着严格界定，小园区则整体申报省重点项目，以中小企业为目标客户，其集约化用地方式和可租可售的灵活经营模式，更好地适应工业聚集区多中小企业的特点，是产业梯度升级、区域经济整体素质提升的重要一环。
差异形成互补，两个园区体现出良性的互动。“我们两个园区招商团队是‘一家人’的心理，目标一致，外出招商经常一起行动，有达不到入园标准的企业找来，我们就介绍到他们那里，也是落在了我的园区；他们遇到用地需求承受不了的大项目，就推荐到我们这里来，产业气氛的成熟同样有利于他们将来的发展”，于金峰说，占地495亩的中铁胜芳现代物流产业园项目，就是富沃德招商时引来了世界五百强中国铁路物资股份有限公司，最终落户大园区。
“企业和人一样，第一印象非常重要”，已经签约胜芳家具产业园二期标准厂房的天津纽莱克进出口有限公司总经理魏智江说，他们自2007年开始在天津做胜芳的金属玻璃家具外贸，去年决定在胜芳建一个研发工厂，进军上游制造，“首选进入园区，一方面是考虑到企业形象和区域内资源共享，更重要的是作为一家中小型企业，既能够在大园区内毗邻大企业而居，又能享受小园区的‘孵化器’服务，对发展非常有利。我们是做外贸的，在园区有自己的研发基地，那我们就可以更好地走自主品牌发展的道路，通过园区生产企业我们只要提交生产订单就可以了”。
据赵黎明介绍，为了解决产业长期自然发展形成的布局混乱问题，让城市功能分区更科学，引导产业向园区转移是霸州市委、市政府的战略规划之一。为此霸州市出台了各种政策，规定非工业规划区内企业不允许改造，随用地期满自然淘汰或转移。去年，霸州市还关停了150家不符合规划和环保不达标的小企业。
“游击队”转向“正规军”
中小企业自我成长动力激活产业升级之源
“2006年，霸州市政府组织企业家参观考察石家庄的天山工业园，受到启发”，赵黎明回忆说，当时中小企业孵化园的模式还比较新颖，恰好迎合胜芳促进和规范中小企业发展、集约利用土地的产业升级需求。富沃德因其资金实力强、兼具实业和地产开发经验、董事长王新颖有志于运营产业的理念而“胜出”，获得霸州市政府的全力支持。
然而，两层标准化厂房的一期产品刚出炉却遭遇了市场的抵制。“初期很难，招商并不顺利”，胜芳家具产业园常务副总袁柏林介绍说，2009年启动的一期17栋标准厂房直到2010年才招商结束。“主要原因一方面是许多企业不习惯二层厂房，另一方面小企业本身利润低，我们的月租每平方米8元，每栋5600平方米的标准厂房年租金约50万元，对于他们来说简直不得了”。
30年自然发展至今，胜芳成规模的品牌企业不足百家，几千家小企业散落在各个村庄，触目所及处处可见红砖搭建的小厂房，沿小街巷联排分布，有的则“隐没”于民居当中，狭窄的道路坑洼积水，周边环境脏乱不堪。“企业主大多是租赁集体用地，同样的面积一年租金大概只要二三十万元”，袁柏林说。然而，越来越多的企业主意识到，随着政府不断加大产业规划和升级的引导力度，这种“低成本低水平经营”注定成为历史。张建新就是其中的一位，见到时，他正在伏案审阅胜芳家具产业园二期厂房设计图纸。他的源丰家具厂成立于
2005年，位于胜芳镇朝阳街，占地6千平方米，厂区就是一个大棚；2010年他租赁了产业园一期的标准厂房，新旧两厂加起来，目前年销售额四五千万元，在胜芳的家具企业中属中上等规模。
他不看好自己创业起点的老厂，“胜芳到处都是这种‘游击队’，厂房是自己建的，地是租村集体的，不敢随便追加投入改善生产环境，现在招工都成问题，今年初在广东进行为期三天的招聘，最后却没有带走一个专业人才”。而产业园整齐明亮的标准厂房，提供统一物业管理和园区在行政、金融等各种附加服务的做法，让他十分满意，“新厂的70名工人住楼房，洗浴、生活都方便，旧厂的工人住在搭出来的小黑屋里，对新厂的员工羡慕极了”。
去年，采用定制式开发模式的产业园二期项目启动后，张建新早早决定“出手”，购买占地1.2万平方米的厂房。他畅想着，待明年三四月搬进产业园新厂房后，变成“正规军”，就放开手脚大干，“明年把销售做到8000万到一个亿”。据袁柏林介绍，家具产业园二期的250亩厂房只用了不到半年就完成招商，本地企业占60%以上。目前，充足的储备客户使得产业园三期招商“完全不是问题”，而他们正在着手研究如何进一步提高容积率，将原有的二层厂房增至三层，“不着急，做精品”。
为企业孵化注入新内涵
实业龙头试水金融创新助力产业素质嬗变
除了招商，胜芳家具产业园还建立了一个三人团队，为入园企业提供行政、金融、人力资源和企业管理四项服务，这个团队的负责人谷宏峰介绍：“富沃德是实业出身，对家具行业的经营特点和企业需求有着深刻理解，早在项目规划初期就同步确立了园区核心服务内容”。
“我主要负责融资”，谷宏峰说，一是针对园区产品，同银行合作为入园企业提供按揭贷款、抵押贷款及个性化订制金融产品，另外就是缓解入园企业的生产资金短缺。“中小企业大都存在资金问题，但又普遍对银行的金融产品不了解，利用银行资金的能力和效率差。我们成立了园区担保服务公司，以富沃德为核心客户，为入园企业提供融资担保，或是通过几户联保的形式，丰富园内企业利用银行融资的渠道”。
张建新告诉我，每年七八月家具行业淡季，他可以由园区担保从银行获得一两百万元的过渡资金，“不算多，可是管大用”。
兴业银行廊坊分行业务拓展部的总经理叶二利称自己同富沃德“打了十几年交道”，他刚刚陪同省行领导考察了家具产业园，计划近期推出整体合作模式，“同园区合作，首先减轻了银行对风险的前期评估压力，因为能进入产业园的企业，本身就经过经营实力和理念上的一轮筛选”。目前，胜芳家具产业园已同工商银行、兴业银行、河北银行、华夏银行和沧州银行等九家银行签署了整体合作协议。
对于发展阶段相对成熟的产业集群来说，企业孵化园的意义远不止提供生产场所，更重要的是满足中小企业二次创业需求、旨在提升企业经营素质的各项附加服务，是潜移默化推动产业整体嬗变的有益之举。人力资源和企业管理是两项重要内容。
据霸州市金属玻璃家具产业园区招商局局长张会介绍，园区已同黑龙江建筑
职业技术学院环境艺术学院及顺德职业技术学校签署合作协议，通过校园招聘会等形式引进该校家具设计专业毕业生，“目前已有60余人入园。今年6月，我们还将前往黑龙江，筛选毕业生简历提供给入园企业”。
胜芳家具产业园还延请中国著名金融物流专家朱春杰教授，每周3天在园区调研，通过培训或走访形式，收集困扰园内企业的各种问题，并提供解决思路和方案。谷宏峰告诉记者，之前有一位60多岁的业主，坚决抵制贷款，可他的资金又无法同时满足购买厂房和企业运转，朱教授专程上门为他讲解了企业资本运作知识，“不久前，老爷子主动找来，委托我们办理一千万元按揭贷款，省下自有资金用于设备更新和技术改造”。
其实，胜芳家具产业园背后所蕴含的逻辑同样也是产业梯度升级所要坚持的原则，政府支持、企业示范带动、园区整体提升，始终以市场为导向，产业集群才能真正转型成功。
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