发挥教代会优势优化学校管理由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“充分发挥教代会作用”。
发挥教代会优势优化学校管理 淮安市淮阴区凌桥乡中心小学张海涛
文章提要：马斯洛的人本主义心理学得到了现代管理学的推崇，“以人为本”的管理理念和管理模式在学校管理中越来越深入人心。教代会即教职工代表大会，它是教职工参与学校管理的重要途径。教代会制度体现的是一种以人为本、坚持和谐发展的教育观。
在现实的学校管理中，教代会以其中介枢纽的地位发挥着重要的作用。它参与学校决策的制订和监督学校规章制度的执行，在学校日常管理中建言献策，保证学校工作的顺利开展，同时在学校和教师之间牵线搭桥，为教职工办实事，成为教职工信任的参与学校管理的平台。
本研究力求探索在新的形势下，教代会创新工作机制，发挥自己更大的优势。首先教代会代表的选举要做到“四结合”，使其更具代表性；其次可以成立“教工之家”，开展文体活动和助学助困活动；再者坚持实行有效的机制，如实行校领导向教代会报告制度，坚持教职工代表培训制度等；最后把握好教代会工作与学校整体工作的协调，使它更好地为构建和谐校园服务。
关键词：教代会；和谐校园管理；创新机制；服务
前言
教代会，顾名思义，即教职工代表大会，是教职工参与学校民主决策、民主管理、民主监督的一项基本制度，是学校管理体制的重要组成部分，也是学校改革、发展、稳定的内在需要。教代会制度体现了一种以人为本、坚持和谐发展的教育观。学校管理是一种社会文化现象，和谐校园管理不仅具有丰富的文化内涵，而且具有深厚的人本意蕴。人本主义心理学代表人物美国人马斯洛将人的需求从低到高排列分为五个层次，即生理需要——安全需要——爱的需要——尊重的需要——自我实现的需要。马斯洛以“自我实现”作为最高实现目标，并指出：“自我实现的创造性首先强调的是人格，而不是其成就。”人本主义心理学的积极意义，就在于它高树“以人为本”的大旗，以其人文情怀和人性光辉张扬人的个性，开发人的潜能。[1] “以人为本”的管理理念和管理模式在学校管理中受到越来越高的重视。
教代会在学校中负责的事务复杂，具有涉及面宽、范围不定的特点。具体来说，有以下几方面特性：
（一）辅助性，是指辅助校长、学校行政会议，起到助手的作用。教代会的代表通过深入了解教师的实情，代表教师向学校提出一些建议，但是教代会没有决策权，只能起辅助作用，虽然不一定都是关系学校的大政方针，但是教代会的确有大量的具体事务工作，很细致、很繁琐。这要求教代会的代表能任劳任怨，乐于为广大教师兢兢业业做好平凡而琐碎的涉及教职工切身利益的具体工作，切忌华而不实。
（二）协调性，就是协调学校和教师、学生之间的关系，使学校管理机制正常运转。由于工作任务和具体条件的差别，教师和学校、学生和老师之间，不可避免地会出现这样或那样的矛盾，而且由于工作的发展变化，还会产生一些新的矛盾，这就需要及时地、不断地加以调整。教代会正好联系着广大教师，有着协调的优势，所以教代会有责任协助领导做好协调工作。因此增进与教师的了解与沟通，掌握的他们的需求与意愿，就成为教代会长效的繁琐工作。
（三）服务性，教代会在一定意义上讲就是一项服务性工作，它
既要为学校内部的教职工、学生服务，又要为学校领导服务，还要为学生家长及社会公众服务。搞好教代会工作，要克服重参与政务、轻管理事务的倾向，这是由教代会联系两端、向两端开放的本质特征所决定的。
一、教代会在学校管理中的现实作用
（一）联系枢纽作用
教代会工作不同于教学工作，也不同于办公室工作，它的枢纽作用体现在承上启下、沟通内外诸方面。教代会在领导与教职工中间起着桥梁和纽带的作用，它把领导的决策化为教职工的自觉行动。学校的行政管理是通过校长负责的行政管理系统来实现的，学校的民主管理则主要是通过教代会来实现的，通过教代会使学校对人、财、物、事等的管理得以优化组合。好的学校管理是领导者善于把领导层的意愿化为群众的意愿，高水平的领导者善于从领导层和群众的意愿中找到结合点，使领导与教职工密切合作，形成合力，在这一过程中，教代会的作用是十分重要的，它常常起到其他组织形式无法取代的作用。领导层的行政管理，要支持教代会依法行使职权，[2]依靠教代会集思广益、群策群力办好学校。教代会要支持行政管理，维护行政管理的指挥权威，团结和教育教职工遵纪守法，维护学校的各项规章制度，努力完成学校的各项工作任务。从大量成功的学校管理来看：没有充分发展的学校民主管理，便不可能有真正具有权威的学校行政管理；不充分发挥教代会的民主管理职能，学校的合力就难以形成。
（二）参与监督作用
一所学校仅靠行政决策是远远不够的，教代会坚持民主参与、民主监督、民主管理的制度，为学校发展提供强大合力。学校可以从两个方面来保障教代会的源头参与。第一，教代会代表参加学校党政工团联席会议，对学校的重大决策有发言权。第二，学校行政提交教代会审议的决策文件，必须有教职工代表参加讨论订出初稿，再通过收集反馈信息，把代表的意见提取上来，使决策在教代会审议通过之前尽可能地符合广大教职工的意愿，有广泛的群众基础。[3]教代会的主要任务是讨论审议学校的发展规划、重大改革方案、师资队伍建设等与学校发展、教职工利益密切相关的问题，这不仅增强了广大教职员工参政议事的积极性，使他们踊跃发表自己的见解，最终达成共识，而且使教职工对学校的发展表现出更多的关注、理解与支持。学校的发展规划、大政方针的确定既要立足现实，又要面向未来，更重要的是要反映组织成员的共同愿景。要让全体教职工拥有一个衷心的、共有的目标、价值观与使命感，把大家凝聚在一起。教代会是教职工信赖的组织，在这个组织中，教职工能获得更多的条件和机会，充分表达自己的愿望并展示自己的才能，为个人和组织的发展创造性地开展工作。因此，教代会要积极探索在更高层次上发挥作用的可能性，把工作重点放在凝聚人心上来，把广大教职员工的共同愿望与学校的总体目标一致起来，组织广大教职工参与学校管理，监督学校规章制度、大政方针的执行。
（三）建言献策作用
教师和职工是学校必须备加珍惜并应首先开发和利用的人力资本。没有教职工的广泛参与和积极支持，学校的生存与发展终将受到遏制。教代会始终把维护教职工的发展权、参政议政权等作为重要工作内容。特别是在学校进行人事制度改革期间，凡属于重大问题，必须经教代会审议通过，通过召开调研会，收集、整理教职工对改革的意见、建议，为学校的改革和发展提供参考和保障。现行学
校的管理条例中不少只是一些照抄照搬的条理化、书面化的材料，许多管理工作尚停留在经验管理的层面。发动全体教职工建言献策，可以重新对以往的条例做出认真的整理修改，通过召开教代会加以审议通过。
二、积极培育，增强活力，发挥教代会优势
（一）健全教代会组织机构，使其更有代表性
学校的所有教职工，只要他们是学校的一员，就都有选举或当选为教代会代表的权利，都有要求教代会代表他们的意愿和利益的权利。所以，教代会在学校具有最广泛的群众性和代表性。这是其他各种民主管理形式都不能与之相比的。教代会代表可由几名教师代表，一名专职职员组成，组成人员要能代表全校教职工的意愿，即做到四个结合：老中青结合、党员和非党员结合、不同学历层次的结合、不同部门人员相结合。可以按照一定的条件、比例结构，经过严格的民主程序选举教代会代表。
教代会是学校实行民主管理的一项制度，必须对其组织和运作作出必要的规定，使其符合一定的规则和程序，达到一定的标准。学校要做到按期换届，每年召开一次代表大会，每次会议都有明确的议题。教代会要设立闭会期间的常设机构，即由选举的几名代表组成，负责日常工作。
（二）创新教代会管理机制，使其更具灵活性
1、教工之家
教代会的一个重要职能就是要切实维护广大教职工的合法权益，帮助困难教职工解决实际问题，使教代会成为教职工信任的“教工之家”。要积极与学校有关部门配合联动，探索和完善帮扶机制和组织教工开展文体活动。一是定期走访慰问困难职工，及时为教职工排忧解难；二是要关心教职工身心健康，定期开展如体检、举办卫生保健知识讲座等活动；三要依托“职工之家”定期开展形式多样、丰富多彩的文体娱乐活动，进一步丰富和活跃职工文化生活，推动群众性精神文明活动的深入开展。针对学校特困生、学困生的情况，教代会可组织广大党员干部与贫困生结队，开展“一帮三”活动，在学习、生活上给予他们相应的帮助。这些决议的通过与实施，为困难教职工和贫困学生解决了后顾之忧，极大地鼓舞了广大教职工的工作热情，提高了贫困学生的学习积极性，推动了学校各项工作的顺利开展。
2、创新工作机制
一是实行校领导向教代会报告制度。校长定期向教代会汇报工作，听取意见，认真对待教代会的有关决议和提案，接受教代会的监督，尊重和支持教代会行使民主管理的职权。
二是坚持教职工代表培训制度。学校定期组织教职工代表学习教代会条例和有关法律法规，提高其参政议政能力。
三是坚持教职工代表监督制度。学校定期组织教职工代表检查教代会决议和提案落实情况，并召开专门办公会议研究落实方案，明确责任人、承办人，书面向教职工代表答复，并安排专人认真落实。
（三）增强教代会管理水平，使其更具服务性
教代会代表的素质和工作水平直接关系教代会的工作质量，直接关系学校民主管理水平，因此，教代会必须加强自身建设和不断提高自己的素质和水平。强烈的责任感和敬业精神，全心全意为教职工服务，永远牢记自己的宗旨和职能，是教代会成员必须坚持的工作作风。淡泊名利，不计个人得失，经得起挫折和委
屈，是教代会成员的品德和修养。教代会代表要坚持政治业务学习，坚持学习《工会法》、《教育法》、《教师法》、上级颁布的教代会工作条例等文献以及《中国教工》上的重要文章，坚决依法制会，在实践中探索以教代会为龙头的学校民主管理和监督的正确路子。在涉及教工切身利益的时候，理直气壮的站在教工的一边，为弱者说话。言与律己，努力做好群众工作，当好桥梁和纽带。当然对教职工的“过分要求”或“过激批评”，教代会是要掌握一定尺度的。必要时要做大量细致的说服工作和解释工作，使干群关系不至于激化起来。
三、教代会与学校管理的协调
教代会工作必须依靠学校行政的支持。学校要注重加强对教代会工作的领导，保证教代会工作的健康发展。在每年的年度工作计划中都要对教代会工作提出明确要求。对提出的关于召开教代会的请示报告，包括大会的指导思想、主要议题、代表的产生和选举办法、大会的日程安排等问题，学校行政会议都要认真地讨论、研究。为了做好教代会筹备工作，学校应专门召开会议，对大会的筹备工作情况进行统一部署，一把手亲自过问。教代会闭会期间，学校如有重要改革方案，都要召开教代会常设代表会议或教代会专题会议，进行讨论，充分听取代表们的意见，修改后再付诸实施。校长和学校行政应支持教代会工作，为教代会在人、财、物等方面提供必要的条件，并十分注重发挥教代会的作用。
结论
构建和谐校园应该成为教育工作者共同的理念，也是学校建设的主要任务之
一。实践证明，教代会具有广泛的群众性、权威性，具有一定的工作制度、组织体系和法律地位。这一民主管理与民主监督的基本形式已经为广大教职工和各级领导所认可。教代会要从创造良好的外部条件和加强自身建设两个方面做好工作。一方面，加强与学校和上级工会组织的联系，积极参与有关方针、政策和规章制度的修订，为学校民主建设创造良好的政策环境，使学校领导给予教代会工作以应有的重视。另一方面，教代会也要加强自身建设。一是建立教代会负责人和代表轮训制度，使教代会成员的理论水平和工作能力得到切实的提高。二是认真研究新阶段的新矛盾、新问题、新情况，努力探索新经验和新规律。三是要适应深化改革带来的教职工队伍的深刻变化，加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，与时俱进，开拓创新，为促进学校的改革、发展和稳定作出应有的贡献。
参考文献
[1]李卫平.和谐校园建设与管理实务全书[M].北京：中国广播电视出版社，2006.452.[2]江苏省教育工会．教职工代表大会条例[N].江苏工人报，2007-5-28(1).[3]山东省德州市教育工会.推进民主管理、校务公开走向规范[N].中国教工，2008，4（1）：
作者姓名：张海涛
地址：江苏省淮安市淮阴区凌桥乡中心小学 邮编：223306
电话：0517-84537668*** E-mail:zhtmxy@126.com
发挥媒体优势优化识字教学歙县桂林中心学校 李娟关键词：多媒体 识字教学 音、形、义 设计 随着中小学教育改革的不断深入，电教媒体已成为教学中的一种有效手段，它以在课堂教学......
发挥网络优势，加强安全管理现代社会，互联网和手机已经成为各种信息的有力而又便捷的载体。我校安全科充分发挥网络的优势，及时传送安全信息，创新安全管理模式，起到了较好的效果。......
发挥团队优势，做到安全自主管理安全是企业从事生产经营活动的永恒主题，安全关乎企业的发展和职工的幸福，而安全自主管理团队的建立，则使我们磷复肥各企业的安全管理水平将达到一......
发挥部门优势创新帮扶举措县安监局在结对帮扶庙前镇中吴村工作中。围绕建设全面小康村的要求，坚持组织再强化、目标再明确、措施再靠实，扎实推进结对帮扶工作，取得明显成效。......
发挥教师的优势在于科学引导学生泰来县和平镇团结学校孙凤山新的课程标准实行，犹如一缕春风吹动我们教育工作者的心扉。新的理念、新的思想、新的要求的提出，为我们的实际教学......
