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旧城改造中城市雨污分流改造的探索
摘 要：随着城市人口的不断增多，规模的不断发展，城市原有的基础设施与快速发展的城市规模越来越不匹配，随之而来的将是城市基础功能逐步弱化，近年来每到暴雨季节，全国多个城市不断出现内涝现象，对城市居民的出行与生命财产安全产生很大的不利影响，对政府管理部门的形象也形成不良影响，本文对宜宾旧城改造中城市雨污分流改造进行了探索。
关键词：旧城改造；雨污分流；管道改造
旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便从根本上改善其劳动、生活服务和休息等条件。目前大多数城市的基础设施还比较落后，排水管道系统大多采用的是合流制的排放系统，随着城市人口不断增多，城市规模的不断扩大，水资源越来越珍贵，这样的排放方式显然已不能与城市的发展相匹配。雨污分流的分流制排放系统是指将雨水和污水分别收集，雨水管道直接就近排放到自然水体中，污水管道排到污水厂进行水质处理，再排放到水体或者回用。现状概况
1.1 排水现状
宜宾市主要分为旧城与新区两大板块，目前宜宾市老城区排水体制为雨污合流制，新区的大部分地区为雨污分流制。据不完全统计宜宾市中心城区各组团建成雨污合流管长度共117.437km，建成雨水管道长度共257.209km，含雨水沟渠119.162 km，共计雨水排放管渠493.81 km，现状雨水排放管渠密度约6.4 km/km2。
1.2 洪水概况
据岷江下游的高场水文站自1939年设站以来60年资料统计，洪峰流量在25000m3/s以上的达12次，洪峰流量在30000m3/s以上的有两次。1961年洪峰流量34100m3/s，约20年一遇；1955年洪峰流量30400m3/s，约10年一遇。分析主要原因：
①由于特殊的地理位置，长江宜宾河段沿江两岸洪灾较为严重，抵御洪水的能力差，水患灾害时常发生。
②河段上已建堤防较少，未形成有效的保护范围。
③由于防洪工程较少，大部分区域存在防护缺口，防洪标准低。
1.3 排水概况
新区的雨水排放设施相对完善，管网总体运行情况良好，但部分区域排水体制为雨污合流制，容易造成排水管道淤积和堵塞，同时也存在较多的内涝点，雨水排放主要存在以下问题：
①宜宾市旧城大部分地区和旧州部分地区的排水系统老旧，无法满足排放要求。
②部分城市新区地段的城市雨水管网不成系统，无法满足城市扩大后强降雨时雨水汇集排放的要求，常常在降雨天气中因雨水管网不能满足排放要求出现雨水检查井被管内雨水冲翻的状况，形成严重的路面安全隐患。
③城市改造建设过程中由于未系统规划管网，导致部分道路改造时设置的雨水管高程高于周边居民小区路面，小区内的雨水无法排入雨水管网产生内涝。城市雨水利用及管网系统的改造
2.1 雨水径流量控制规划
①尽量减少居住区内不透水路面宽度，将停车场与道路合建，各建筑物间道路根据需要尽量共享以减少不透水路面面积，小区邻里道路尽可能采用渗透性铺设；
②在道路和停车场周边应设置低势绿地、植被浅沟和雨水花园，使雨水可以穿过路缘石进入周边绿地，以净化和渗透雨水；
③在植被浅沟和过滤带末端应设置洼地以渗透雨水，并建有溢流口以排放超标准雨水；
④建筑屋顶应设计为绿色屋面，有条件的地方可以考虑在屋顶对雨水进行集蓄利用；
⑤尽量减少大块的不透水面积，避免各种不透水表面的直接连接；
⑥在一些有条件的小区，设置景观水体，将雨水利用同景观水体结合，达到良好的自然景观效果。
2.2 城市防涝系统的建设
①建立城市排水系统GIS 数据库。GIS 系统与分在管网内部的传感系统结合，当暴雨发生时，实时监测排水管网的水压并报警，为排水管网抢修提供宝贵的时间，从而避免水涝灾害的进一步放大。
②保护城市天然水体。
③降低地面硬化率。
④重视排水管网的建设。管理及保障措施
3.1 建设用地保障
①将排水防涝设施建设用地纳入城市总体规划和土地利用总体规划，确保用地落实。
②对城市控制性详细规划提出径流控制要求，明确单位土地开发面积的雨水蓄渗量、透水性地面面积比例和绿地率等。
3.2 资金筹措
提高城市建设维护资金、土地出让收益、城市防洪经费等用于城市排水防涝设施改造、建设和维护资金的比例。同时要结合相关资金渠道，对符合条件的城市排水防涝设施改造、建设项目予以支持。
3.3 完善应急机制
强化应急管理，制定、修改相关应急预案，明确预警等级、内涵及相应的处置程序和措施，健全应急处置的技防、物防、人防措施。
发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城建、水利、交通、园林、城管等多部门应通力合作，必要时可采取停课、停工、封闭道路等避免人员伤亡和重大财产损失的有效措施。结语
雨污分流的排放方式既能减少污水排放量，减少污水处理量、处理难度；也能减少雨水排放量、减少雨水水质污染。在进行雨污分流的管道改造时注重城市雨水管道的管径、坡度等的设置，还能解决近年来不断发生的城市内涝问题。
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