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2018年全省粮食行业安全生产 “打非治违百日行动”工作方案
为认真贯彻落实《湖南省安生生产委员会办公室关于印发2018年全省安全生产“打非治违百日行动”工作方案的通知》（湘安办明电〔2018〕5号）文件精神，经研究决定，自2018年1月底至4月底，在全省粮食行业继续深入开展安全生产“打非治违百日行动”。现结合全省粮食系统安全生产工作实际，制订本工作方案。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及国家粮食局、省安委会关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，坚持保持打非治违的高压态势，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范粮食行业安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，扎实抓好全省粮食系统安全生产工作。
（二）目标任务。用3个月时间，对全行业的粮油加工企业、粮食仓储企业及各级粮食行政管理部门直属单位进行集中大排查大管控大整治，有效防范各类生产安全事故发生，促进全行业安
三、工作重点
（一）整治对象
在全省粮食系统全面开展“打非治违百日行动”中，重点突出粮食行业危险化学品、交通运输、粮食出入库安全、粮食在建工程、粉尘爆炸等领域。
（二）整治重点内容
1、共性问题
①无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；②被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营的；③取缔后又擅自从事生产经营活动的；④非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；⑤存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的；⑥不具备安全生产条件从事生产经营活动的；⑦未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的；⑧未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。
2、专项问题
（1）粮食加工企业粉尘防爆安全方面
开展粮食加工企业粉尘爆炸事故隐患排查治理工作。排查重点是：粮食仓房机电设备、通风设施有无故障；浅仓圆、立筒仓配备和机电设施是否符合规定，除尘系统工作是否正常，通廊、工作塔以及设备内粉尘清理是否彻底；各项管理制度及操作规程
使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定，是否到当地粮食行政管理部门备案。
④各级粮食行政管理部门所属的后勤、学校、供应、交易、检测、物流、在建工程等单位和场所建筑消防设施是否符合技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
（3）危险化学品等重点领域“打非治违”和专项整治情况 是否按照《危险化学品安全管理条例》的有关规定和粮食工作实际储存化学药品，是否明确危险化学物品在采购、运输、储存、使用等环节的责任主体。
四、工作步骤
与省安委办安全生产“打非治违百日行动”专项行动同步，分三个阶段。
（一）自查自检阶段（1月底-4月10日）
结合本系统实际，制定实施方案，各级深入宣传发动，把“打非治违百日行动”要求传达落实到粮食生产加工储存企业等基层一线。迅速动员部署，督促全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。特别要督促企业落实“治违”的主体责任，建立和落实隐患自查自纠自报制度，立查立改违规违章行为。
（二）联合执法阶段（4月11日-4月20日）
在自查自检工作的基础上，省粮食局将结合粮食库存检查等各项工作，对非法违法突出的企业要会同相关职能部门加强督查
要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期整改。
（四）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传粮食安全生产“打非治违百日行动”。引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持，主动举报非法违规行为，切实增强安全生产自律意识。加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。
请各市州粮食部门和省局直属各单位于4月27日前，将本地区、本单位安全生产“打非治违百日行动”开展情况，书面报告省局行业发展处。
联系人：刘
勇
联系电话：0731-84813219
邮箱：190956284@qq.com
抄送：省安监局。
湖南省粮食局办公室
2018年2月1日印发
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