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官渠巷社区居委会
创建本质安全型社区考核细则
一、组织机构的落实
1、成立社区创建本质安全型社区领导小组有明确分工。
2、制定创建工作实施方案、计划、时间、人员、责任、分工明确。
3、在镇党委、政府的领导下，召开辖区创建本质安全型社区（试点）工作动员大会。有会议记录、音像材料。
4、社区主任全面负责本质安全型社区的创建工作。
5、居民楼院负责人负责小区楼院创建工作，同时要配备小区安全员。
6、创建工作有满足需要的办公条件（电脑、电话、档案柜等）争取上级给予专项经费。
7、营造创建氛围，社区及小区、楼院至少建立一块固定性不锈钢宣传橱窗，内容每月至少更新一次。（更新前留影备案）
8、创建本质安全型社区要积极主动，创建氛围浓厚，群众对创建认知率要达到100%。
建立健全创建本质安全型社区各项工作制度：
1、建立社区本质安全型社区管理责任制。
2、制定创建领导小组工作制度
3、制定本质安全检查制度。
4、安全宣传教育培训制度。
5、安全事故、突发事件预防制度。
6、安全工作联席会议制度。
7、制定社区安全公约并在公告栏内张贴。
8、制定公共安全规则并在公告栏内张贴。
9、辖区内有生产经营单位的要制定企业安全生产管理制度。
二、创建本质安全型社区的基本内容
创建本质安全型社区应与“和谐社区”、“平安社区”、“文明社区”创建工作紧密结合起来，具体地说，其内容是：工作场所安全、公共场所安全、交通安全、体育与运动安全、家居安全、学校安全、涉水安全、老年人安全和儿童安全九个方面。
1、在生产（工作）场所方面。在本辖区有生产经营单位应将重大事故预防作为我们创建工作的重中之重，在此基础上要进一步加强轻伤事故预防，减少各类伤害。
2、在公共场所安全方面，把公共集会、大型会议、公共卫生安全作为重点。
3、在治安交通安全方面，把加强社区治安、道路交通、消防三个方面的安全推广工作，有效遏制和防止各类事故和防止各类治安刑事案件，道路交通事故，火灾事故作为重点。
4、在学校安全方面，重点预防青少年犯罪、食物中毒、学生心理、校园暴力等伤害，根据学生的不同年龄阶段的情况，从小学生安全健康教育入手，提高学生安全健康常识，增强安全防范能力。
5、在家居方面，把用电、煤气使用、游泳等作为预防的重点，开展针对性的伤害预防活动，逐步提高居民生活安全健康水平。
6、在老年人安全方面，把控制心脑血管疾病、改善孤寡残障老年人的生存状况、预防跌打伤害作为重点，针对性地开展老年人安全健康促进活动，有效地预防老年人的各类伤害发生。
7、在儿童安全方面，把游戏、用药安全、跌打作为伤害预防的重点，从儿童安全户教育入手，积极开展儿童安全促进工作。
三、建立健全社区安全管理网络
主要包括：辖区重点生产经营单位、重大危险源、重大安全隐患分布情况、社区安全管理人员名单、公布情况、每月发布一次安全形势等。
对社区安全实行动态管理，建立本社区本质安全台帐和动态的安全监管档案。
各楼院、小区必须成立物业管理机构并配备小区安全协管员，大门有门卫，要安装监控摄像头。
小区的安全协管员每天对所管楼院和公共领域至少巡查一次，及时发现隐患，发出整改通知，凡没有整改到位的应立即向有关部门进行报告登记。
建立动态的安全检查档案
规范完善各种安全巡查记录和档案。
对创建本质安全型社区工作的各种档案分类归档，保存完好。
四、落实本质安全责任
1、社区居委会与辖区居民楼院、所在单位签订安全责任书，签订率达100%。
2、居民楼院责任人要与各户签订安全责任书，签订率达100%。
3、社区居委会与房屋出租户（租赁户）签订安全保证书，签订率达100%。
4、社区有生产经营单位的，单位负责人和特种作业人要具备相应的安全生产知识和设备操作技能，应持证上岗，持证率达100%。
五、抓好公共安全管理
1、开展经常性安全检查，建立安全、消防、巡防“三位一体”的安全检查监控机制，确保社区内消防栓、窨井盖、健身器材安全有效，待修器材（设备）有警示标志。
2、居民楼院照明，护栏等公用设施符合安全要求。
3、各类安全通道和安全出口保持通畅。
4、用电规范，杜绝私拉乱扯，易燃易爆等危险化学品的经营，储存符合国家有关规定。
5、加强对中小学生的安全教育，提高中小学生的安全意识，确保中小学生对安全创建的认知率达到100%。
六、加强安全教育
1、配合上级搞好“安全生产月”、“
11、9”消防日、“安康杯”竞赛等安全宣传教育活动。每半年至少搞一次消防安全演练或者安全知识讲座。活动的开展情况要有记录或影像资料。
2、居民楼院有固定的安全宣传栏，宣传安全方针政策，普及安全常识。
3、有安全事故通报、警示，能根据季节性特点及时进行安全提示。
4、对每个家庭发放一本安全常识手册或防灾应急手册。
5、达到90%以上居民楼受安全教育，85%以上的居民掌握安全知识。
七、建立应急救援组织
社区安全会要有突发事件应急实施方案，组织治安巡防队员、保安、门卫等人员成立义务应急小分队，并利用社区监控平台对社区安全实行实实在在的监控。
社区居委会设立举报电话，受理居民对事故隐患、安全违法
行为及事故的举报，及时组织核查处理，按要求向上级报告，并登记清楚，有案可查。
八、条块结合齐抓共管
社区居委会对烟花爆竹安全、危险化学品安全、人员密集场所防火安全、集会安全、车辆安全等纳入社区安全日常管理，配合有关部门搞好安全检查。
督促相关单位制定集会应急预案，并予集会两日前将集会时间、地点、规模向公安、安监部门报告，积极配合交通部门加强对本辖区驾驶员的安全教育，确保本辖区不出现驾驶员主要负责的交通事故。
九、做好综合治理工作
建立健全社区治安防范体系，形成群防群治，组建专兼职相结合的社区治安巡逻小分队，开展法律咨询，确保社区内治安秩序无重特大治安、刑事案件，无重特大火灾等事故发生。
创建良好的治安秩序、治保、调解、治安巡逻队伍组织健全、制度落实、安全防范措施齐全有效、对刑释解教人员底数清楚、帮教组织、工作制度和相关薄册健全，帮教安置措施落实，加强外来人口管理，暂住人口申报暂住办证率和计生审检率达100%，出租房屋管理制度健全，租赁合同报备率达100%，社区无封建迷信、无聚众赌博、无毒害、无邪教、无黄丑等现象，开展“无吸毒小区”和“安全小区”评比活动。
十、齐心协力，共建文明、平安和谐社区
积极开展共建文明、和谐平安社区活动，社区内要普遍开展警民共建，机关事业单位与社区居民共建、联建活动，有共建活动协议、计划、活动落实，做到共建双方优势互补，互惠互利，共同发展。社区应设有文化室，图书室、健身房、乒乓球室、棋牌室等特定的居民文化体育活动场所，结合社区的特点，利用节假日开展丰富多彩的广场文化，社区文化，家庭文化和体育活动，积极倡导文体资源共享，鼓励住社区单位的文化、体育场所和设施向社区居民开放，充分利用社区居民文化和体育特长，调动社区居民的积极性，组建社区合唱队、文艺队、乒乓球队等各种文体活动队伍。
创建文明平安和谐社区的服务网络，建立社区居民事务办理，社区卫生服务。社区科技文化服务，社区体能健身服务，社区教育服务，建立社区居民文明学校，社区服务在线，社区帮扶济困等各种社区居民服务网络，积极开展面向社区居民的便利服务，面向残疾人、孤寡老人、困难群众的救助服务，面向下岗职工的再就业服务，成为“难有所帮、安居乐业”的社会大家庭。
组建文明、和谐、平安社区活动志愿者队伍，成立社区志愿者协会，充分发挥社区单位、社区居民的优势和特点，组建各具特色，为社区群众服务志愿队伍，建立社区志愿者档案，志愿者为社区群众提供各种各样的服务，可随时记入社区志愿者服务档案，开展社区志愿者评优活动，社区要对热心于为社区群众服务且成绩突出的志愿者给予表彰。
当前，我们将着眼长远发展，把创建本质安全型社区与和谐建设、平安建设、文明建设等工作有机结合起来，将本质安全型社区创建工作开展的有声有色，为辖区单位、居民营造一个安全稳定、文明和谐的社会环境。
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