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朝阳区2010年北京市劳动模范和先进工作者评选表彰工作委员会文件
区劳评发[2010]2号
朝阳区2010年北京市劳动模范、先进工作者和模范集体推荐评选工作有关问题的说明
各工委、党委（党组），各街道、地区（乡），区委、区政府各部委办局，各人民团体：
为做好2010年北京市劳动模范、先进工作者、模范集体的推荐评选工作及2010年全国劳动模范和先进工作者的推荐工作，区评选工作委员会已经印发了《朝阳区2010年北京市劳动模范、先进工作者和模范集体评选表彰工作实施意见》（区劳评发„2010‟1号），现就实施意见中有关事项作如下说明：
一、推荐评选范围和条件
北京市劳动模范、先进工作者和模范集体的推荐范围和条件在实施意见中已经做了具体规定，现就有关问题说明如下：
1、原则上按工会隶属关系确定推荐评选范围。已建立工会组织的无主管单位，可按所在地参加推荐。尚未建立工会组织 1 的单位原则上到属地基层工会办理建会手续后方可参加评选。工会关系隶属朝阳区的跨区、跨省或跨国企业中，在外区、外地或国外工作的劳动者，也可参加推荐。
2、北京市劳动模范、先进工作者和模范集体是我市最高荣誉称号，在推荐工作中，必须保证被推荐个人和集体是各方面最优秀的代表，确保评选质量。同时，要注意工作连续性，重点推荐2005年以来，各系统、各单位重点培养、选树、表彰和宣传过的先进个人和集体。
3、对于违反国家政策、法律、法规的人员不得参加推荐；造成重大安全事故和严重职业危害的责任者、拖欠职工“五险一金”（农民工为两险）和工会经费、随意撤并和未依法建立工会的企事业单位经营管理者均不得参评。
二、推荐名额
1、区评选工作委员会办公室对推荐评选的名额和人员结构比例提出了具体要求。各工委在评审中一定要严格按照名额和各类人员结构比例，优中选优，真正将具有时代精神和朝阳特色的先进人物推荐出来。
2、各工委在布臵推荐工作时，也要根据一定的名额和各类人员结构比例，本着公开、公平、公正的原则和自荐与组织推荐相结合的原则组织推荐工作，作到全面考虑，综合平衡。
三、推荐的各类人员构成人员结构以其所在岗位的主要职责和工作方式进行划分。
1、一线职工是指通过直接从事具体操作性劳动来实现其工作目标的在岗人员。如企业生产工人（包括班组长）、司售人员、售货员、营业员、业务员、护士、中小学教师、办公室科员等。
2、科技人员指从事科技活动、专业技术工作和专业技术管理工作，通过技术研究、技术开发、科学知识和技术运用来实现其工作目标的人员。包括工程技术人员、科学研究人员、卫生技术人员、教学人员、会计人员、统计人员、律师等。在事业单位担任领导职务并在教学、科研等方面作出特殊贡献的专家和学术带头人，可以按照科研人员对待。
3、经营管理者一般是指具有法人资质的企事业单位法人代表或负责人、党政正副职领导。其中，企业负责人是指具有法人资格（不含乡镇企业）的董事长、党委书记、总经理、厂长及不具有法人资格的中央企业下属三级（含）以上企业、市属企业下属二级（含）以上企业的上述人员。凡企事业法人代表，包括委托法人，不论实际任职情况，均按照经营管理者条件进行推荐，并履行相应的审查手续。
四、推荐工作程序
1、区评选工作委员会领导全区劳动模范、先进工作者和模范集体的评选表彰工作。区评选工作委员会办公室对推荐评选的名额和人员结构比例提出具体要求。
2.各单位按照区评选工作委员会下发的相关文件和评选名额和结构要求，结合各自实际情况，制定具体工作方案，开展推荐工作。
3.推荐工作要严格掌握推荐标准和条件，严格履行民主推荐程序。要坚持群众路线，坚持工作业绩突出、群众认可的原则，不搞领导指名，不搞人情照顾。在向上级党组织推荐前，推荐名单必须经同级党组织审议通过，并将推荐人选和集体在相应范围内进行公示。所在企业无党组织的单位，需经上级主 3
管部门党组织或单位所在地党委审议通过。
4、各工委按照科学、民主、公正的原则组建劳动模范和先进工作者评选工作领导小组（以下简称“领导小组”），组成名单及时向区评选工作委员会办公室备案。领导小组应指导基层单位组建劳动模范和先进工作者评选工作领导小组，领导小组应由党政工及相关部门负责人组成，成员名单报上级领导小组备案，并按程序开展推荐工作。
5、对于工会关系隶属我区单位的劳动者，自荐和组织推荐人选要通过所在基层单位职工（代表）大会等一定的民主程序，由各单位领导小组在一定范围内组织推荐人选举行先进事迹报告会或演讲会，依据人选的事迹和贡献，确定推荐结果，推荐结果经同级党组织及各工委审议通过，并在一定范围内进行公示，公示无异议后向区工作委员会办公室推荐。
6、对于无工会关系的劳动者，自荐人选要通过工作所在地居民（村民）代表会议等一定的民主程序，由所在地基层工会组织进行推荐，基层领导小组在一定范围内组织自荐人选先进事迹报告会或演讲会，并依据人选的事迹和贡献，确定推荐结果，推荐结果经同级党组织及各工委审议通过，并在一定范围内进行公示，公示无异议后向区工作委员会推荐。
7、非本市户籍的推荐人选由基层领导小组向推荐人选户籍所在地基层党组织征求推荐意见。
8、各工委负责对本系统推荐人选和集体的推荐材料进行统一汇总和审查。审查要求认真负责、严格细致，审查无异议后，将推荐材料加盖公章报至区评选工作委员会办公室。
9、各级领导小组要注重对推荐评选工作相关材料的收集和 4
整理，及时归档保存备查。
五、推荐材料要求
推荐材料要求填写清晰客观真实，获奖证明材料完整可靠，附件材料完备。推荐材料包括《北京市劳动模范、北京市先进工作者推荐审批表》、《北京市劳动模范和先进工作者推荐人选信息采集表》或《北京市模范集体推荐审批表》及其他附件材料。其他附件材料包括：
1.3000字左右的推荐人选先进事迹（电子版，字体为三号仿宋，行距为28磅）；
2.推荐人选先进事迹报告会视频材料（约5分钟）；
3.推荐人选证件照与工作照（电子版）；
4.推荐人选身份证复印件与获奖证书或证明复印件；
5.推荐人选应提交的其他附加证明材料如下：
（1）推荐的实行垂直管理的单位人选需征得市级领导部门意见，并将意见以书面形式随推荐材料一并上报。
（2）经营管理者的推荐人选需经过工商、税务（国税、地税）、审计（民营企业除外）、纪检部门（民营企业除外）和安全生产等部门的审查，填写《北京市劳动模范企业负责人推荐人选签署意见表》，随推荐材料一并上报。推荐的民营企业经营管理者是市工商联会员单位的需征得市工商联的意见，并将意见以书面形式随推荐材料一并上报。
（3）推荐人选为正处级以上党政领导的，必须填写《北京市先进工作者党政领导干部推荐人选签署意见表》，随推荐材料一并上报。
上述表格可通过网址http://laomo.bjzgh.org下载。自荐 5
人也可到工作单位工会或工作所在地基层工会组织领取。
六、监督检查
1、在推荐评选过程中，区评选工作委员会办公室将对全区申报情况进行分析汇总，并按照文件要求对所报材料进行审核。同时将对相关单位的评选工作进行监督和检查，及时发现问题予以纠正。凡发现在推荐工作中弄虚作假者，一经查实，一律取消推荐资格，并追究相关人员责任。
2、为加强对评选工作的社会监督，区评选工作委员会办公室特设立举报电话87319869。
3、被推荐人选如发生争议（包括群众来信、来电、来访），推荐单位要立即组织调查，坚持实事求是的原则，弄清事实真相，既要防止弄虚作假，也要保护先进人物不受打击诬陷。
七、工作进度1、2月23日前召开区评选工作委员会第一次会议，部署推荐评选工作。各工委按照要求成立劳动模范和先进工作者推荐工作领导小组，对本系统推荐的名额和人员结构比例提出具体要求并组织推荐工作。
2、3月8日前，基层单位将推荐人选推荐审批表、事迹材料、电子版照片、报告会或讲演会视频资料及其他相关材料报各工委，各工委研究确定推荐名单并征求主管区领导意见后，报区评选工作委员会办公室。
3、区评选工作委员会对上报材料进行审核，经区委常委会审议通过，并在《朝阳报》进行公示。3月20日前上报市评选工作委员会办公室。
八、全国劳动模范和先进工作者的推荐工作
根据《关于做好2010年北京市劳动模范、先进工作者和模范集体推荐评选工作及2010年全国劳动模范和先进工作者推荐工作的通知》要求，现对我区推荐全国劳动模范和先进工作者的具体工作说明如下：
1、全国劳动模范和先进工作者的推荐由北京市评选工作委员会参考基层推荐意见、网络投票结果和区县总工会、产业工会（委）劳动模范和先进工作者评选工作委员会的推荐建议，根据全总最终分配名额和比例，兼顾首都重点产业发展，统筹确定推荐名单。
2、全国劳动模范和先进工作者的推荐范围和条件、推荐工作程序、推荐材料要求、监督检查及工作进度等与北京市劳动模范和先进工作者的各项工作要求一致。
3、全国劳动模范和先进工作者推荐人选原则上可在2005年以来北京市劳动模范、全国“五一”劳动奖章获得者或本次市级劳动模范和先进工作者推荐人选中产生。
4、请机关工委、国资委、教育工委、政法委、街工委、农工委、非公经济工委和宣传系统（文、卫、体、广）等评选工作领导小组，根据本系统实际情况各推选一名候选人。区评选委员会办公室将根据推荐候选人情况提出建议名单报区委常委会通过。
2010年2月21日
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