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如何促进农民收入增长
2007年7月，国家统计局报告：根据对全国31 个省（区、市）6.8 万户农村住户的抽样调查结果显示，上半年农民人均现金收入2111 元，扣除价格因素，实际增长13.3%，增速比去年同期提高1.4 个百分点。这其中：
（1）农民的工资性收入人均746 元，同比增长19.3％。其中，农民务工收入人均658元，增长20.3%。在务工收入中，本地务工收入人均361 元，增长18.5％；外出务工收入人均297 元，增长22.6％。
（2）农民出售农产品的收入人均884元，同比增长17.3%。其中，出售农业产品的收入人均497 元，增长16.5％；出售林产品的收入人均25 元，增长10.3%；出售牧业产品的收入人均331 元，增长21%；出售渔业产品的收入人均31 元，与去年同期基本持平。
（3）农民家庭二、三产业生产经营收入人均304 元，同比增长10.6％。其中，工业收入人均64 元，增长12.3％；建筑业收入人均36 元，增长16.8%；第三产业收入人均204元，增长9.1％。
（4）农民的财产性收入人均为57 元，增长22.4%；转移性收入人均为103 元，增长21.9％。
根据上述资料，讨论：
1.根据消费函数理论，试分析农民消费倾向的变化情况。
2.根据相对收入理论，相对于城市居民收入而言，农民进城务工收入的增加会改变社会整体消费倾向吗？
3.政府可出台哪些措施来进一步提高农民的收入水平？
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