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浅析我县山区道路交通安全隐患及整治对策
交警支队秩序科科长
郭劲松
道路交通安全是交通运输正常运转和快速发展的前提,是经济社会发展的重要条件。近年来,在县委、县政府和市局的领导下,在各有关部门的大力支持配合下,交警支队结合本县道路情况,针对机动车危险驾驶、二三轮农用拖拉机违法上路、货车违法及校车超员超速等各类交通违法行为,我支队共展开了100多次集中治理行动,不断净化我县交通环境秩序,收到了较为明显的成效。而在我县山区农村,在我县偏远山区道路,由于道路交通条件差、山区地区群众法律意识较淡薄,再加之道路交通管理工作跟不上我县道路发展的需要,造成我县山区道路交通事故持续高发。现根据我县山区道路现状,作出如下调研汇报。
一、蓟县道路交通基本情况
(一)道路基本情况
我县境内(除高速外)有国道1条,省道7条,县级公路19条,乡村公路1594条,山区道路5条,加上城区环线以内市政道路,全县乡村公路以上通车总里程2401公里,道路规划设计存在诸多不合理现象。一是主要交通道路断口较多,且安全设施不齐全。我县今年新安装铁质道路中心隔离护栏4300米,电子警察和信号灯各9处,但主要集中在建成区及京哈公路、津围公路等主要交通干路,在农村地区,特别是偏远山区,道路狭窄,弯路较多,且多为急弯。以津围公路为例,津围公路自?公里至?公里,均为山区道路,且北通兴隆、平谷,货车通行量较大,由于道路狭窄,货车转弯半径大,极易引发道路交通事故。特别是五一和十一旅游旺季,车流量巨大,极易造成交通堵塞,存在较大交通事故隐患;二是繁华地段路网规划不合理。国省级道路、县级道路、农村道路及山区道路纵横交错,(二)车辆及驾驶员情况
随着我县经济的持续、快速、健康发展,人民生活水平的不断提高,我县机动车拥有量也有了迅猛增长。截至2014年6月,全县机动车保有量10.9万余辆,其中小型客车达到8.5万余辆,驾驶人总数达13万余人。
(三)道路交通安全事故概况
我县共有县级以上道路27条,通车总里程425公里,占县内个等级公路通车总里程的17.7%。从2013年我县交通事故发案情况来看,县级以上道路交通安全事故占全部道路交通安全事故的39.9%。特别是京哈公路、津围公路、喜邦公路、平宝公路四条主干公路的事故量又分别占全县道路和县级以上道路事故量的31.9%和80%,且上升趋势明显,2014年上半年,上述四条公路发生的交通事故量占全部事故起数的33.42%,同比上升4个百分点,其中,死亡事故42起、死亡46人,分别占全部死亡事故及死亡人数的50.6%、52.27%。
二、道路交通安全隐患突出路段、主要车型及相应整改对策
(一)京哈公路(102国道)
1.事故基本情况及存在的安全隐患。2014年上半年共受理京哈公路县内路段各类交通事故382起,占全县事故总量的9.24%,其中死亡事故19起、死亡20人,分别占上半年的22.89%和22.73%。根据京哈公路事故发案情况和交通现状,我支队确定将京哈公路72至75公里(邦均西潘庄路口至国和庄路口邦均大街段)、88至93公里(蓟州立交桥东至军蓟路路口段)两个路段,以及别山和白涧两个超限站做为重点治理点段。目前存在安全隐患为:大货车车辆日益增多,车速快,车辆混行无分道行驶,机动车、非机动车、行人交叉穿行严重,违法停车,劳务市场外溢,交通安全设施不完善,路口多,无夜间照明等;其中电厂桥至军蓟路段约2.5公里,属穿村道路,人流、车流横穿、斜穿公路较多,是事故多发的主要原因;京东第一集路口逢集市时,人流、车流横穿、斜穿公路较多,不仅严重影响道路正常通行,同时存在重大安全隐患。
2.整改对策。
一是加装隔离护栏,避免车辆逆行超车和非机动车、行人随意转弯,调头等交通违法行为发生。
二是实施区间测速,有效解决车速过快问题。
三是加装交通信号灯及电子监控系统,解决京东第一集路口逢集市通行难问题。
四是加装视频监控点位,保证大、小型车分道行驶,解决混行问题。
五是在重点路段设臵禁止停车交通标志,避免车辆乱停乱放。
六是在开发区与京哈公路三个交口和军蓟路与京哈公路交口共4处加装交通信号灯及电子监控系统,解决开发区路段及军蓟路与京哈公路交口通行乱象及事故多发问题。七是在部分路段安装路灯,如电厂桥东至军蓟路段,解决夜间事故多发问题。
八是在别山及白涧超限站安装逆行抓拍探头,解决两处超限站存在的超载、超限货车逆行闯卡问题。
九是在部分不明显的路口设臵夜间爆闪警示灯、路口荧光警示桩及停车让行标志等。
(二)津围公路
1.事故基本情况及存在隐患。2014年上半年共受理津围公路县内路段各类交通事故425起,占全县总起数的10.23%,其中死亡事故8起、死亡9人,分别占全县上半年的9.64%和10.22%,根据津围公路事故发案情况及交通现状,我们确定津围公路84至90公里(下仓镇大街至津围公路与玉杨公路交口)、100至106公里(上仓大街至孟家楼)、112至115公里(洇溜路口至京秦铁路桥北)、121至126公里(小岭子至洪水庄)以及山区几个路段为重点隐患点段。目前存在安全隐患为:车速快、交通标志不全、无交通标线、路口多、门市多、无路灯及非机动车、行人横穿公路严重等现象。
2.整改对策
一是修复启用津围公路与玉杨公路交口处红绿灯,并安装电子监控系统。
二是在上仓大街安装中心隔离护栏。
三是在孟家楼段安装机非隔离护栏。
四是在山区弯多、坡陡路段安装凸面镜、反光导向标志及减速震荡带,在穿村路段加装路灯。
(三)喜邦公路
1.事故情况及存在的隐患。2014年上半年共受理喜邦公路县内路段各类交通事故427起,占全县总起数的10.28%,其中死亡事故10起、死亡11人,分别占全县上半年的12.04%和12.5%;根据喜邦公路事故发案情况及交通现状,我们确定喜邦公路4至7公里(马伸桥天马至于各庄)、12至18公里(姚铺至三家店)、31至32公里(高速环岛西至贾各庄路口)为重点治理点段。目前存在安全隐患为:商铺多、有集市及夜市、有急弯,无夜间照明,存在马路集市等。2.整改对策
一是喜邦公路与马营公路交口(于各庄村处)属急弯路段。应加强对集市及夜市外溢的管控,并于各庄弯路处加装夜间反光导向标志及路口爆闪警示灯。
二是喜邦公路12至18公里(姚铺至三家店)路段为穿村道路、无夜间照明,存在马路集市等。应加装路灯,并加强对辖区市场外溢的管控;在孤山弯路处加装防撞护栏和反光导向箭头,并完善该路段限速标志设臵,加强该路段超速治理。
三是喜邦公路31至32公里(高速环岛西至贾各庄路口)该乡村路北至贾各庄村、南至敦庄子,车流、人流均较大。建议在该路口加装反光路口警示桩、路口爆闪警示灯及让行标志。
四是喜邦支线(四中路口至东通口)为穿村道路,夜间照明设施现正在安装中,需在该路段加装禁止超车标志;黄土坡村西为急弯路,需安装夜间反光导向标志。
(四)平宝公路
1.事故情况及存在的隐患。2014年上半年共受理平宝公路县内路段各类交通事故118起,占全县总起数的2.84%,其中死亡事故5起、死亡6人,分别占全年的6.02%和6.82%。根据平宝公路事故发案情况及交通现状,我们确定平宝公路16至23公里(西潘庄路口至康中)27至29公里(薄庄子至一线穿路口)为重点治理点段。目前存在安全隐患为穿村道路、无夜间照明、交通标志不全、无交通标线。
2.整改对策
一是在西潘庄路口南侧设臵测速装臵,与尤古庄路口南侧现有测速装臵形成区间测速;在沿线路口加装反光路口警示桩、路口爆闪警示灯及让行标志;在穿村路段安装路灯。
二是在一线穿与平宝公路交口安装信号灯及电子监控抓拍系统;在该路口南侧安装测速系统,同时改造老高寨桥电子监控系统,两者形成区间测速。
(五)大型客、货车道路交通安全隐患及整改对策
1.主要安全隐患。一是大货车超重、超速行驶易引发交通事故。在利益的驱动下,部分车主与司机无视车辆本身准载标准及辖区限速规定,超重上路,超速行驶。由于大货车体积大负荷重,提速相对也慢,所以司机不肯轻易踩刹车降速;车主和司机的收入与运载的重量和次数挂钩的,多数车主和司机重效益轻安全,这是大货车易存在违法行为且引发事故的一个主要原因。由于没有超限检测站,货车驾驶员存在等、闯违法行为,随意停车及加速闯卡存在严重安全隐患,现有临时检查点位容易造成车辆拥堵。
二是车辆状态不符规定。部分大货车车辆本身存在严重违法行为,如不按规定粘贴反光标识、安全设施不全(车身侧面无护栏等)、非法安装后射灯、灯光不全等等,个别车辆年久失修,甚至已到报废年限,车辆性能较差,安全隐患大。并且运送砂石料的大货车,由于滴水,容易造成路面结冰,车辆行驶极易发生侧移。
三是驾驶员疲劳驾驶现象突出。因为路程的需要,以及车主、司机自身为获取更多的经济利益,大多数大货车都无视安全,挑灯夜战连轴转,导致驾驶员疲劳驾驶,易引发事故。
四是污损号牌逃避监管。由于大货车所装载的货物比较特殊,车身和号牌容易被污泥所沾,司机为了逃避监管往往不愿主动清理,甚至故意加重污损。运送渣土货车及水泥封闭罐车牌照号、放大号模糊,发生事故逃逸后不易侦破。
2.整改对策
一是加强客运车辆源头管理。深入客货运输、危险品运输单位,交通事故超标单位,以及其他机动车及驾驶人较为集中的社会单位为重点,进行交通安全检查。2014年,共检查责任制单位519个单位次,检查各类机动车13357辆次,教育驾驶人22007余名,签保证书22007份;共对244个单位下达限期整改通知书。积极联合县交通局对全县所有9人座以上客运车辆及运输危险品货运车辆进行临检,对全体驾驶人档案进行逐一核查。
二是加大宣传力度。对大货车司机普遍素质不高、安全意识差的情况,由交警支队安监科加大宣传教育,通过印制相关书籍和文件,刻录光盘的方式来进行安全宣传,树立安全交通、文明交通的意识。
三是加强日常监管。各大队具体组织对大货车违规查处工作,成立专项治理岗组,设立24小时勤务,对辖区的渣土车、砂石料运输货车进行依法治理,重点查处涉牌涉证、违反禁令标志等违法行为,以减少扰民事件的发生,并联合综合执法等部门加大对大货车车辆不按规定携带驾驶证及行驶证、不按规定贴车辆反光标识、安全防护栏不全、不按规定喷涂放大号码、不按规定悬挂和故意遮挡机动车号牌等违法行为的查处力度,并形成常态化管理。规范落实执法记录仪的使用情况,对不配合的驾驶员进行取证,为后续处罚提供证据支持。对于暂扣的逆行大货车,均予以处罚留档并责令其原路返回。针对部分逆行大货车车速过快有时无法拦截,采取记住逆行大货车车辆牌号的办法,待其返回时对其进行治理。
四是坚持严管重罚。要在加强日常管理监督的同时,在法律法规许可的范围内加大处罚的力度。在对违法违规的大货车要查到一起,严格依法处罚一起,不姑息,不迁就,更不放纵。让那些违法违规者不能从违法违规行为中得到任何便宜。
五是组织统一行动。为减少货车安全隐患,整治野蛮驾驶行为,遏制货车交通事故多发势头,按照公安部统一部署,我支队开展了为期6个月的“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项治理,共查获货车违法载人共22594起。并在专项行动后将此项活动转为常态化管理。其中城区、喜邦路为治理重点。有效预防和减少客、货车不按规定携带驾驶证及行驶证、不按规定贴车辆反光标识、安全防护栏不全、不按规定喷涂放大号码、不按规定悬挂和故意遮挡机动车号牌等违法行为的发生,确保我县道路良好交通环境,并且在超限站点实行24小时勤务,加强对货运车的查处力度。同时对违规车辆进行拦检,并登记留存。
六是实行大货车禁行措施。喜邦公路作为我县主干路之一,近年来由于大型货车较为集中,道路交通流量始终过饱和状态。为预防和减少交通拥堵,我支队在认真调研的基础上,详细制定绕行方案,对重型半挂货运机动车实施单向绕行措施,并通过组织开展先期宣传、路面治理和电子卡口监控等手段,对违法车辆进行全方位管控,有效改善了该道路通行能力和路面行车秩序,使长期交通拥堵现象得到了根本扭转。
三、综合治理形成长效机制
预防道路交通事故是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程,需要全社会的积极参与,更需要各级党委政府的坚强领导和各有关部门的大力支持和配合。作为公安交通管理工作的职能部门更要坚持以“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,紧紧围绕创建“平安畅通县区”,以整治道路行车秩序和事故多发点、段为重点,依法严管交通违法行为,进一步强化源头管理,加强车辆检验和驾驶员的管理教育,广泛开展交通安全法宣传活动,增强广大交通参与者的安全意识和文明参与交通的自觉性,最大限度减少道路交通事故的发生,努力达到“行车秩序好、交通事故减、重大特大事故降”的目标。
(一)大力开展交通安全大检查,抓好源头管理,努力消除交通事故隐患。在加大路面管控的同时,严格按照国家和公安部以及市公安交管局的有关规定,进一步加强对大中型客车、货车的检验,严把车质检验关;进一步严格驾驶员的审验工作,充分利用驾协的职能优势,组织好驾驶员特别是农村驾驶员的教育培训工作,加强他们的道路交通安全法和职业道德教育,全面提高驾驶员队伍的整体素质。同时,严格按照《道路交通安全法》和《天津市道路交通安全责任制规定》,深入各单位,抓好内部交通安全大检查,把事故隐患力争消除在萌芽状态。并将交通安全纳入各乡镇社会治安综合治理范畴,严格考核奖惩,落实责任追究。并将货运车辆集中的乡镇作为重点,以大的运输单位和个体养车户为切入点,开展上门服务,定期开展宣传教育和运营车辆的临时查验,确保安全运营。
(二)多形式,大力开展交通安全宣传教育活动。提高全民交通安全意识和遵章守法自觉性。以宣传为阵地,充分利用“声、屏、报”等媒体,继续以“保护生命、拒绝交通违法行为”为主题,不断加大宣传力度,再掀交通安全法宣传高潮,大张旗鼓地进行舆论宣传;积极组织开展交通事故图片展、交通安全知识竞赛、交通安全有奖征文等形式多样的活动,推动宣传的不断深入,借以加强全民的交通法制教育,力争把宣传教育做到最低层、最基层。并密切与县教委配合,在全县各中小学校广泛、深入开展交通安全知识课程,借以真正达到宣传的入村、入户。在此基础上,继续采取“追集”这一有效宣传方式,大力开展交通事故图片展、交通事故车辆展,以群众身边的真人实事来教育广大交通参与者全面曾强农村群众的文明交通意识。
(三)进一步加强交通安全管理机制建设,解决制约交通安全管理工作的瓶颈问题。一是不断完善道路交通安全部门联席会议制度,加强乡镇、村交通安全组织机构建设,强化监督考核,严格责任追究,切实强化全社会对交通安全的重视程度。二是要强化部门合作,特别是交通、安监、农机等相关职能部门要结合本部门职责,加大交通安全管理的投入力度,强化农村地区道路养护和各类农用运输车、拖拉机等农用机械的日常管理,切实形成管理合力,不断推进交通安全管理的社会化进程。三是紧密依靠党委政府领导,不断加大对交通安全设施的投入,积极与相关部门配合制定我县交通组织规划,并认真加以实施,推进我县道路路网和交通安全基础设施建设。四是加大道路交通管理人员及装备投入,在现有情况下,增加警力配臵,加大科技装备投入,全面提升管理科技化水平。与此同时,管理的科技手段也需进一步加强,全面提升我们的管理效能。
道路安全隐患报告在不断进步的时代,我们都不可避免地要接触到报告,报告具有成文事后性的特点。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编精心整理的道路安全隐患报告,仅供参考,欢迎......
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