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严字当头抓防范密切监控保平安
我们樊城区国税局地处繁华商业中心,管辖着12081户纳税人,在职干部职工307名,共有三个办公点、六个家属院落。作为干部人员最多、收入总量最大的基层单位,安全管理被我局视为“重于泰山”的大事。多年前,我局家属院也曾出现过摩托车被盗事故,面对人多面广、区情税情较为复杂的实情,我们牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,将安全管理列为行政管理的头等大事来抓,坚持重投入、抓机制、强监控、严防范,精心打造“平安机关”。近年来安全管理工作取得了良好效果,为各项税收工作顺利开展提供了强有力的保障和支持,2011年我局完成税收收入42.22亿元,干部职工的违法犯罪率、发生案件、事故率和经济损失均为零。我局连续多年被评为安全文明单位和社会治安综合治理优胜单位。
一、注重严治,抓好三个关键点
一是实施“三化”管理,抓好办公楼宇安全。我们实施“制度化”管理,从细化分工入手,重点加强了门卫值班力量,由原来的一人看管,改为三人共管,实行昼夜值班巡回检查制度、24小时值班制度和值班人员奖惩制度。明确安全工作内容,实施“规范化”管理,要求值班人员认真做好巡回检查记录,定期进行统计汇总,将情况反馈给各科室。强化安全管理质量,实施“精细化”管理,重大节假日期间实行24小时领导带班干部值班,确保不断岗、不缺人。
二是实施“三零”管理,抓好机关院落安全。我们根据市局要求,结合我局实际,加强安全设施和器材的使用管理,确保防盗报警器安装到位。在重点部位安装防盗报警、摄像系统等设备,建立全天候、全方位、动静结合的防控网络,做到财产物资安全“零损失”。与物业公司签订合作协议,着重增加安全管理责任的条款,实现后勤保障“零距离”。强化车辆安全管理,每月坚持召开队务会,做到安全工作天天讲、月月讲,全年实现交通安全“零事故”,并将安全纳入绩效考核,做到与税收业务工作同时规划、同时部署、同时考核。
三是实施“三基”建设,抓好办税大厅安全。我们加大资金投入加强了办税厅安全基础设施建设。2009年,我局翻修办公楼,租用临时办公地点,区局仍然投入万元购置防盗、消防设施,用于安全管理的资金远远超过了装修费用,对办税服务厅及公共场所可能存在的安全隐患进行排查,对排查出来的安全隐患认真整改到位,消除隐患。在办税服务厅门前停车场张贴安全警示标语,在办税服务厅明显处放置“小心地滑”等的警示牌,提醒纳税人注意安全。2011年,我们通过视频监控,及时发现并制止了前来办税纳税人停车被盗。同时加大网络安全基础建设,加强对FTP以及国税门户网站监控,确保金税工程、CTAIS、办公自动化等系统的安全运行,及时清理各类不良信息,提高信息安全的防控能力。
二、注重严管,构建三个安全网
一是构建安全巡控网。加强车辆安全、夜间值班、门前停车场地重点巡查等要害环节的安全管理,严厉查处酒后开车、不按规定时间、规定地点停放车辆、夜间值班空岗、未按要求对重点部位巡查等行为。
此外,针对部分门卫年龄老化、“心有余而力不足”等问题,重新聘请了一批年富力强、责任心强的保安和门卫,防止国家财产受到损失。
二是构建科技监控网。2010年办公楼临时搬迁后,我们克服了办公场地紧张、经费不足等难题,留出了专门的区域设置档案室和发票库房,并全部配置了保险柜、防盗门、报警器、灭火器等设施,保证关键环节不出问题。同时在办公楼各楼层、楼梯、档案室、发票库房、计算机房等重点区域安装了摄像头和110区域联网报警装置,安排专人负责监控,定期检查设施运行情况,保证设备运行正常。
三是构建全员联控网。我们组织各院落科长兼职治安巡管员、发展一般干部为治安积极分子组成治安联防队进行治安巡逻,把治安防控的触角延伸到各家各户,赢得了居民的积极参与和大力支持,有效地促进了平安院落建设。
三、突出严防,树立三道防线
一是日常渗透,树立教育防线。通过举办讲座、观看警示片等形式加强安全教育,在局内部网站及时发布安全工作信息和安全小常识,展示安全宣传图片和标语,引导干部职工筑牢安全防线,自觉把安全意识贯穿于工作和生活的始终,形成严格按制度工作、按规程办事的良好氛围。针对近年来交通事故频发的现状,我们重点加强了交通安全宣传,在办公楼张贴了关于严禁酒后驾车的宣传画,每周末以手机短信形式发送注意驾驶安全的温馨提示,明确了近期国家、省、市打击酒驾的强硬措施。
二是细化职责,树立责任防线。年初,我局主要领导与各科室签
订了安全管理目标责任书,明确了各级责任人的职责范围,做到了“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。各科室、院落还明确一名同志为安全员,具体负责安全管理工作,督促安全保卫各项规章制度的落实,在全局上下形成了“齐抓共管、人人有责”的良好格局,保证了安全管理工作有条不紊地开展。
三是消除隐患,树立预警防线。我们积极组织干部学习急救、救灾、突发事件演习演练等,定期组织安全常识考试,增强干部防范事故、应对突发事件和自然灾害的本领。2011年夏,襄阳普降暴雨,由于临时租用的办公楼年久失修,尽管当天是星期天,我们依然召集后勤人员加班开展隐患排查,清查出房顶漏雨、窗户飘雨、办税服务厅天花板石膏脱落等问题并及时处理,确保区局无暴雨灾害发生。
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