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安全管理拙见
蓝色海洋
长期以来，大到整个建筑行业，小到中铁隆公司，都在宣贯“安全第一，预防为主”的方针。从基础知识、基层班组、基本技能抓起，全员、全面、全过程、全方位的强化安全管理。但不安全事故仍时有发生。这就让我们不得不思考，在设备安全性能越来越好；规章制度、规程规范、考核奖惩越来越完善的今天，为什么还在屡屡发生安全事故，不得不让我们冷静思考。
下面就安全管理工作谈几点个人拙见：
一、安全管理重在意识
安全管理须有危机意识：管理者要时刻保持如履薄冰、如临深渊的意识，一起安全事故导致的后果可能是：项目员工士气受损、经济利益受损、社会效益受损、直至企业被市场抛弃。
安全管理须有责任意识：安全责任重于泰山，他承载的是家庭责任、公司责任、社会责任。安全管理须有大局意识，有幅标语写得好“对一个世界来说你是一个生命对一个家庭来说你是一个世界”，时刻想到我们每一个人的背后有一个家庭，头上有一个公司，不能给他们增添麻烦和负担。
安全管理须有团队意识：它不是个人能力和阅历所能控制的，它是一项集体活动，须要全员共同监管、执行，需要群策群力。
安全管理须有完美意识：在管理工作上常听到，他是个完美主义者，累人累己。但安全管理就是要完美主义意识，就是要让安全事故无缝可钻，就是要争当全线第一、公司第一„„
二、安全管理重在实施
意识决定行动，并引导付诸实施
1、重视并正确的实施安全检查
安全检查须明确目的：安全检查的目的不仅是发现安全隐患采取整改措施，消除安全隐患。而且要通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。不能像消防队一样被动地等待安全隐患的出现。
安全检查须频次合理：安全检查频次不能仅仅理解为日检，周检，月查。还要对冬雨季、节假日、夜间施工等特殊时段、高空作业等危险作业过程安排安全检查、对安全生产形成全程监控，实施动态管理。
安全检查范围覆盖要广：通常侧重于施工现场，对与生产配套的生活场所在实施安全检查中成了可去可不去的地方，形成了安全检查的薄弱地带，使生活场所存在食品卫生、用火、用电、治安等多方面的安全隐患。
安全检查须制定切实可行的整改措施：整改措施需针对产生安全隐患的原因进行制订，不
能采取“就事论事”的方式，仅制定出一些消除安全隐患表面现象的措施，治标不治本；整改完成期限不能笼统地规定为若干天之内，要根据安全隐患的危险程度来确定，要有轻重缓急之分。
安全检查须重视整改实施：安全检查进入整改阶段时应充分利用宣传栏、黑板报等多种形式公布本次检查的情况；发现的安全隐患；以及相应的整改措施、整改责任人、整改完成期限； 并结合目标考核、奖罚制度对相关班组、个人进行考评和奖罚，使工人通过了解安全检查情况既提高自身的安全意识，又能根据安全检查的考评和奖罚进一步规范本人的行为，对安全隐患的整改减少或消除了抵触情绪，形成良好的整改氛围。
安全检查须重视整改复查：整改措施在实际实施中常常是容易做到就先做，不容易做的就拖一拖或干脆不做。使整改不了了之，致使相同的安全隐患反复出现。所以整改措施的实施光是受检方的自觉是不够的，还要求检查人员去跟踪验证，对实施过程中出现的问题，要及时采取对策调整整改措施，最后对整改措施实施结果进行验证，不符合要求的要分析其原因重新进行整改，直至安全隐患被消除。
2、重视安全管理的方式方法
日常管理与专项整治相结合：安全管理在开始阶段时是从点到面，在过程中时又需要重视从面到点的管理，要有层次有重点。
严格处罚与耐心教育相结合：安全面前人人平等，触摸烧红的铁都会受到伤害，对待安全事故必须做到“四不放过原则”。
责任追究与制度完善相结合：做到责任明确，制度规范；案例分析与现场作业相结合，做到措施到位，符合实际。
遏制三违与规范行为相结合：制定完善的规章制度，加强员工安全意识及应知应会教育，培养员工严细实的工作作风；只有懂技能熟规范知安全才能遏制三违。
三、安全管理的新思路
他律向自律的转变：即员工安全行为由他律向自律的转变（这里所说的他律与自律是相对的），这是安全管理的追求目标。通过持之以恒、潜移默化的安全教育和警示；通过浓厚的“重安全、抓安全、保安全”的氛围，在员工头脑中牢固树立安全意识，从“为企业安全”变成“为自己安全”，从“要我安全”变成“我要安全”，从习惯性违章变成习惯性遵章，这样最终实现安全自律的目标。
事后处理向事前预控的转变：即安全控制由事后处理向事前预控的转变，通过分析人的不
安全行为和物的不安全状态，分析工作流程，对单位工程内的各方面安全风险进行有效识别，开展风险评价。使用监测、检测、检查等方法，发现过程中存在的风险隐患，并及时得到有效处理，使风险控制在合理范围内，按照风险识别——风险评价——风险预控——风险应急预案的程序，做到预防为主，应变为辅。
行政命令向制度化管理的转变：即安全管理由行政命令向制度化管理的转变，行政命令虽带有强制力，但他在执行过程中易参杂个人因素；安全制度化管理意味着标准化、程序化、透明化。因此，实施安全制度化管理便于员工迅速掌握本岗位的工作技能，便于相互间的沟通，他能规范员工的安全行为，员工依据制度来处理各种事务，使项目的运行逐步趋于规范化和标准化。
经验管理向科学管理的转变：即事故预防由经验管理向科学管理的转变，随着机械设备的先进性和工程施工的立体推进（地下工程、地面工程和地面高架），安全风险源也在千变万化。这需要项目管理者和安全执行者应用现代科学方法对风险进行分析、评价、预控，采取过程控制的方式，使安全管理工作呈良性的PDCA循环，实现预防科学，杜绝事故。
粗放型向精细化的转变：即安全工作由粗放型向精细化的转变，现在的建设项目，投资大、规模大，管理机构全。工地现场的施工安全管理不会存在太大、太明显的问题。存在的安全问题经常是一些微不足道的小问题，但是正是这些微不足道的小问题，常常容易被人忽视，最终酿成大祸、惨祸，造成人员的伤亡和财产的损失。伴随着工程建设出现的新特点，建筑工程施工安全监管的方式、方法、重点以及监管思想也要随之而改变，要从粗放型的监督管理，向精细化的方向转变，更加注重细小部位和环节的监督检查。
安全管理工作是一个没有终点的“马拉松”，要坚决做到一切服从于安全，在安全面前，质量、效益、进度都得让步，始终给予生命至高无上的尊重，这是安全管理的出发点是根本。
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