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南司字[2012] 008号
路南区司法局
关于印发《2012年路南区司法行政
基层工作要点》的通知
各司法所、基层法律服务所：
现将《2012年路南区司法行政基层工作要点》印发给你们，请结合实际，做好2012年基层各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
二Ｏ一二年四月二十日
主题词：司法行政
基层工作
要点 路南区司法局
2012年4月20日
（共印20份）
2012年路南区司法行政基层工作要点
2012年路南区司法行政基层工作总的要求是：全面贯彻落实全国、省、市司法行政工作会议精神，以加强和创新社会管理为重点，以司法所规范化建设为主线，全面加强司法行政基层组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设，全面提升人民调解、司法所建设和基层法律服务工作水平，进一步做好加强和创新社会管理各项工作，全面推动司法行政基层工作迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、以“五好司法所”创建活动为抓手，全面加强基层基础建设
1、按照上级部署，认真组织好“五好司法所”创建活动；继续开展好“争创优秀司法所、争当优秀司法所长”活动，扎实推动“争创”活动有效开展。
2、继续推进司法所办公用房和相关配套设施建设。认真落实《司法业务用房建设标准》，进一步规范和完善司法所业务用房功能设置，夯实基础建设。
3、继续推进司法所管理体制创新。使司法所在管理、人员、经费等方面实现真真正正的垂管。配齐配强司法所工作人员，加强并稳定司法行政基层工作队伍。在此基础上，力争逐步解决司法所长副科级待遇。
4、加强司法所队伍培训。对全区司法所工作人员进行一次集中培训，培训内容为人民调解法以及相关的法律法规知识。
5、积极推进全区司法所规范化建设。加强督导检查，按照司法部规定的标准，力争全区90％以上的司法所达到规范化建设要求。
6、完善基层工作统计平台。规范基层数据网上填报工作，增强基层数据的真实性、及时性和准确性。加强对数据的汇总分析和综合利用，为指导基层工作提供有力依据。
二、开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，大力推进人民调解工作
7、继续深入开展“争当人民调解能手”、“争当金牌调解员”活动，组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，围绕党委政府中心工作和重大节假日等重点敏感时期，有针对性地开展矛盾纠纷排查调解工作，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
8、继续贯彻落实人民调解法，结合村（居）“两委”换届选举工作，加强村（居）人民调解组织和队伍建设。上半年组织全区人民调解干部集中培训，进一步提高全区人民调解员的政治、业务素质，努力培养和造就一支高素质的人民调解员队伍。
9、加强人民调解员考核奖励，全面落实人民调解员“以案定补”、“以奖代补”措施，有效调动人民调解员预防化解矛盾纠纷工作的积极性和主动性。集中表彰在人民调解工作中做出突出贡献的人民调解员。
10、推进人民调解工作规范化建设。进一步规范人民调解文书格式，规范纠纷排查、登记、学习、考评、例会、统计、文书档案、回访等规章制度，不断提升人民调解工作的规范化水平。
11、积极推动行业性、专业性人民调解组织和队伍建设。落实司法部《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》，在卫生、工会、人社、教育、工商、民政等重点领域研究制定建立行业性、专业性调解组织的方案，建立专业调解中心，解决办公场所，组建相应的专（兼）职调解队伍，建立调解组织和调解人员信息库，完善第三方调处机制，制定工作流程和相关工作制度。
12、研究推进人民调解进驻公安分局、检察院，建立公调、检调、诉调、援调对接机制，出台方案，建立调解室，确定工作流程和工作制度。同时，对已经运行的人民调解与司法调解“诉调对接”机制进一步完善，规范对接流程，密切衔接配合，提升调处质效。
三、加强基层法律服务工作，营造良好的基层法律服务环境
13、加强对基层法律服务工作指导。按照唐山市司法局《关于加强基层法律服务管理工作的意见》，从队伍管理、制度建设、硬件设施等方面进一步加强对基层法律服务工作的规范化管理。同时，通过完善法律服务工作者“诚信档案”，严格日常考核，加大对基层法律服务的检查督导力度，进一步加强对基层法律服务工作者执业活动和职业道德、执业纪律情况的监督，确保全市基层法律服务工作健康发展。
14、做好基层法律服务年检注册和执业核准工作。严格按照部令和行政许可有关规定，做好2012年度基层法律服务所、基层法律服务工作者年检注册和执业核准工作。
15、发挥职能作用，服务经济发展。找准基层法律服务的切入点和结合点，超前预防和有效解决经济运行中出现的法律问题。组织全区基层法律服务工作者深入农村、社区，主动介入、不断深入征地拆迁、环境保护、土地流转等民生事项的法律服务。年内每名法律服务工作者承办法律援助案件不少于两件。
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