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纪检工作座谈会发言篇一
同志们:
全省审计工作座谈会马上就要结束了。会议传达了全国审计工作座谈会主要精神。戴克柱副厅长代表厅党组作了工作报告,这个报告大家都感觉比较好。不但总结了我省上半年的审计工作,部署了下半年的审计任务,同时充分肯定了有关市县的审计工作经验,而且就充分发挥审计监督在服务新农村建设中的作用和扎实推进“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划,进行了全面动员。在讨论中,各地介绍了很多好的经验和做法,提出了大量宝贵的、有针对性的意见和建议。同志们在基层工作非常辛苦,非常艰难,但大家克服重重困难,使审计工作能够一年上一个台阶。在此,我代表省厅,对大家多年来为审计事业的发展所作出贡献,表示衷心的感谢!下面,我结合会议讨论情况,就如何贯彻落实好这次会议精神,讲几点意见。
一、关于会议的主要收获。
这次会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,效率很高,可以说成效显著、鼓舞人心,达到了预期目的。会议的收获主要表现在:
(一)回顾了上半年审计工作的开展与完成情况。大家一致认为,全省审计工作成效显著。20xx年上半年,全省各级审计机关在省委、省政府和审计署的正确领导下,以科学发展观统揽审计工作全局,紧紧围绕党委、政府的中心工作,坚持全面审计、突出重点,进一步加大执法力度,提高执法水平,取得了较为显著的成效。大家在讨论中,既充分肯定了上半年审计工作取得的成绩,又客观指出了目前审计工作中存在的主要问题和不足,对做好下半年的审计工作很有启发。有的市在交流中,一再谈到市委、市政府非常关心、重视和支持审计工作,政府主要领导直接分管审计,市委会定期听取审计工作汇报,这一方面说明审计工作自身做得非常突出,得到了市委、市政府领导的充分肯定,另一方面也说明党委、政府已充分认识到审计工作的重要性。
(二)学习领会了全国审计工作座谈会精神,对社会主义新农村建设的重要性和紧迫性提高了思想认识,增强了为新农村建设服务的责任感和使命感。结合省情,联系当前审计工作实际,大家更加深刻地认识到,建设社会主义新农村是全社会的共同任务。从一定意义上讲,目前以科学发展观为统领,加强涉农资金审计,促进社会主义新农村建设,就是坚持“全面审计、突出重点”方针,就是服从服务于改革和经济建设的大局。审计署在系统回顾总结近年来涉农资金审计经验的基础上,就如何突出重点、改进方法,扎实有效地利用审计手段为建设社会主义新农村服务作了部署,为我们指明了方向,明确了目标。各地要从实践出发,积极探索工作的路子,并认真总结,力争形成特色,在全省乃至全国成为先进典型。
(三)从审计机关的基本职责、安徽的省情特点和促进“三农”发展的客观需要,进一步深入分析了我省农业审计工作面临的新形势和新任务,第一次较为系统地回顾总结了几年来我省涉农审计工作实践和比较成熟的做法和经验,明确了下一步及今后一个时期涉农审计工作的指导思想与重点。在建设社会主义新农村的新形势下,我省各级审计机关必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以促进国家和我省各项涉农惠民政策措施的落实为目标,以党委、政府和农民群众关心的突出问题为重点,以资金的分配、拨付、管理和使用为主线,统筹规划,改进方法,全面提高涉农审计工作水平,在推进社会主义新农村建设中充分发挥职能作用。在项目选择上,要坚持突出重点;在工作安排上,要加强协调配合;在审计方法上,要注重科学创新;在审计处理上,要实事求是。在这里需要特别强调的是,涉农审计在审计处理上,既要依法审计,更要实事求是,坚持寓服务于监督之中。大家表示,将按照这次会议要求,结合实际,深入研究和把握新形势下涉农审计工作的特点和规律,创造性地开展工作,把各项任务落到实处。
(四)就立足当前,着眼长远,扎实推进“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划,进行了全面部署。“”是安徽推进跨越式发展、实现奋力崛起的重要战略机遇期,也是安徽审计工作发展的关键时期。为了使全省各级审计机关更好地适应形势发展的需要,努力开创安徽审计工作新局面,省厅决定从20xx年起,在全省审计机关全面实施“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划。对事关审计事业长远发展的工作作风、激励机制、业务管理、队伍建设和落实措施等方面,作出了非常明确而具体的规定,必将对提高审计工作整体水平,提升审计机关整体效能,推进安徽审计事业跨越式发展产生重大而深远的影响。
通过全省各级审计机关的共同努力,五年行动计划即将印发执行。大家在讨论中一致认为,在全省审计机关全面实施五年行动计划是省厅党组全面分析审计工作面临的新形势和我省审计工作实际,为推动审计工作质量和水平的提高,审时度势作出的一项重大决策,非常正确、及时,是全省审计系统加强自身建设的一次革命。五年行动计划抓住了影响和阻碍安徽审计事业发展的“瓶颈”,可以说切中要害,抓住了关键,抓住了根本。各级审计机关要组织干部职工认真学习五年行动计划,领会其精神实质,采取措施认真贯彻落实。同时,实施五年行动计划仅靠审计机关自身是不可能完全实现的,要及时向政府领导汇报,争取支持。
(五)交流了经验,开阔了视野,增强了勇于进取、开拓创新的意识。这次会上,各地交流了在涉农资金审计和业务建设、队伍建设中取得的鲜活经验和可行做法。如淮南市审计局在中层干部选拔中的一些做法,滁州市审计局在干部管理上坚持原则、敢于碰硬的行为,值得学习。通过交流,开阔了视野,达到了相互学习、共同提高的目的。同时,通过对照比较,找到了差距,增加了动力,激发了大家勇于进取、开拓创新的意识。
会上,大家还提出了不少宝贵的意见和建议。如在信息化建设方面,各地要求省厅加快信息化建设步伐,及时下发信息化建设实施方案。再如,有的市反映,省级预算执行审计报告披露本级篇幅较少,披露市县较多。这些意见和建议,会后我们将认真研究,以便不断改进工作。
二、关于妥善处理好当前需要解决的几个问题。
(一)处理好社会主义新农村建设与工业强省的关系。社会主义新农村建设工作是一个系统工程,新农村建设涉农资金工作涵盖了方方面面,如文、教、卫、体、精神文明建设、经济建设、投资等诸多领域,涉及到审计工作的每项业务。审计点多面广,情况又十分复杂。因此,“审计不能包打天下”,审计中一定要坚持全面审计,突出重点。一是要审查涉农资金的来源渠道。我省“”规划承诺,在新农村建设中,各级财政预计投入资金规模达1800亿,要搞清楚中央、省、市、县各级财政投入金额。二是审查涉农资金是否真正用于涉农项目;三是评价涉农资金使用效果,是否将涉农资金用于搞“形象工程”。针对新农村建设中出现的问题和发生的新情况,审计机关既要肯定和评价涉农资金使用效果,又要指出存在的问题和不足,同时从宏观角度提出改进意见、建议和解决问题的办法。同时,要妥善处理好新农村建设与省委、省政府提出“工业强省”战略之间的关系,在加强新农村建设涉农资金审计监督工作的同时,服务好“工业强省”战略,为加快安徽崛起做出贡献。
(二)妥善处理好经济责任审计质与量的关系。下半年,面临四级党委、政府换届,经济责任审计任务将非常繁重。审计力量严重不足,审计质量很难得到保证。要研究防范和规避审计风险,多向本级领导请示、汇报,争得党委、政府的理解和支持。
(三)妥善处理好治理商业贿赂与审计工作的关系。目前,全国正在加大治理商业贿赂工作,我省治理商业贿赂工作力度也在一步一步地加大,查处的案件数量在大幅度增加。审计中,要善于发现和敢于查处商业贿赂案件,加大查处力度,该移交的,在查清情况后,按程序及时移交有关部门查处;对于审计中发现的疑点和蛛丝马迹,由于各方面原因和审计手段的有限性,一时很难查得清的,要在审计档案中予以反映,防范审计风险。目前,土地方面的案件较多,要将土地出让金审计作为重点。
(四)妥善处理好做好审计工作与加强审计宣传的关系。目前,审计取得较好的社会地位,影响越来越大,党委、人大、政府对审计工作越来越重视,社会各界对审计工作的期望值越来越高。但与社会对我们的要求相比,我们的工作还存在一定的差距。目前,社会对审计工作还不太了解,不太理解。各级审计机关要进一步加大审计宣传力度。在这方面省厅要带头,各市县也要采取灵活多样方式加大宣传力度,上下联动,造成声势。
三、关于这次会议精神的贯彻。
这次会议自始至终发扬了求真务实、提高效能的良好作风,会议在很多方面取得了共识,为今后的行动和完成工作目标奠定了坚实的基础。同志们回去以后,一定要传达好、学习好、贯彻好、落实好。要紧紧围绕会议主题,以创新的工作思路、良好的精神面貌、扎实的工作作风,将会议精神与实际紧密结合起来,开创审计工作的新局面。
第一,及时做好会议精神的汇报传达。会议结束后,要抓紧时间将这次全国、全省座谈会的精神,向党委、政府领导汇报,使他们对新形势下审计工作的发展状况和发展方向有更多、更深的了解,积极争取党政领导对审计工作的重视和支持,有效解决审计经费投入不足、审计人力资源缺乏等现实问题。
第二,采取措施,贯彻好、落实好会议精神。在审计系统内部,要做好会议精神的传达,组织审计干部职工认真学习会议精神,使他们都能了解这次会议的主要内容,把思想统一到会议精神上来。要进一步理清工作思路,突出工作重点,创造性地做好下半年和今后时期的各项审计工作。各级审计机关要从本地区、本单位实际出发,探索审计监督为社会主义新农村建设服务的路子,制订落实五年行动计划切实可行的具体措施。要一级抓一级,层层抓落实。市局不仅要抓本级机关,还要贯彻到县(市、区)审计局。请各市审计局将贯彻落实这次座谈会精神情况,于8月底前报省厅办公室。
第三,统筹安排,完成好今年后几个月的工作任务。在今年剩下的有限时间内,我们要结合上半年审计工作,按照年初全省审计工作会议的部署和五年行动计划要求,发扬连续作战的精神,以饱满的精神状态,克服困难,再接再厉,扎实工作,集中力量,提高效率,按时保质保量完成省厅统一组织的审计项目。各级审计机关除了要完成好全省统一组织的项目外,对自行组织的审计项目,以及当地党委、政府交办的审计事项也要完成好,为政府宏观调控服务。
同志们,审计事业任重道远,我们要在各级党委、政府和上级审计机关的正确领导下,以科学发展观统领各项工作,坚定信念,迎难而上,努力开创我省审计工作的新局面,为安徽审计工作的新跨越,加快安徽崛起做出新的更大的贡献!
纪检工作座谈会发言篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,各位同仁:
去年以来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,xx县纪委监委始终坚持正确的政治方向和宣传导向,自觉把纪律教育作为党风廉政建设宣传教育的重点任务来抓,通过不断提升纪律教育的全面性、及时性和针对性,进一步强化了党员干部的纪律意识,积极营造了“把纪律挺在前面”“越往后执纪越严”的浓厚氛围。
下面,我简要介绍一下我县的宣传教育工作。
坚持用系统思维和统筹方式推进纪律教育,全力打造xx纪律教育的“三全“模式。
巩固和拓展宣传教育阵地,充分发挥传统手段和新兴媒体作用,构建起“纪委有专网、报纸有专栏、电视有专题、微信有专号”的全方位、立体化宣教格局。近年来,我县先后投入xx余万元开展信息化建设,及时升级改版xx纪检监察内、外网。县纪委制定出台《内外网网站建设和管理制度》、《xx县纪委调研、信息和宣传报道工作管理办法》,安排专人负责日常维护管理,采取定期更新与及时更新相结合方式,加大信息更新力度,提高了网站信息量和可读性,网站点击量得到大幅提升。2020年,我县纪委专网单日点击量最多达到xxx人次。去年xx月,我县在全市县(区)纪委中率先开通了微信公众号,截至目前共推出文章xxx余篇、微粉xx余人。
在宣教过程上做到全覆盖,由过去“一阵风”、零散式教育向常态化、全程化教育转变,尽可能做到了全覆盖、无盲区、无死角。
纪委全会期间,在xx电视台黄金时段播放《贪腐之祸》专题片,展示去年以来我县正风肃纪、惩贪治腐最新成果,组织全县党员干部集中收看。
紧扣纪律教育重点,在“快”字上下功夫,引导党员干部加深理解,增强贯彻执行的自觉,为全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争提供精神力量和舆论支持。
论述摘编学习宣传力度,在全县深入开展了“学摘编、谈。
体会。
见行动”活动,县委书记xxx带头学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述摘编关于严明党的纪律和规矩论述摘编,带头交流心得体会,带头遵规守纪。加大对纪委全会精神宣传报道力度,在网站报纸开辟专栏,针对中央纪委省纪委市纪委和县纪委全会重要精神作连续深度解读,促使各项部署要求层层传达入脑入心。
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始终保持“正面为主”的正确舆论导向,及时总结推广各地各部门贯彻落实上级决策部署、推进全面从严治党、严明纪律规矩、强化执纪问责、深化惩贪治腐等方面好经验好做法,进一步阐明把纪律挺在前面是全面从严治党的治本之策,进一步坚定了抓好党风廉政建设和反腐败工作信心和决心。比如,我县拍摄的大型历史廉政剧《xxx》,在全市、全县公演获得巨大成功,我县连续撰写xx篇稿件在省级以上媒体宣传,全面反映这部廉政剧的背景、意义和成效,树立了我县良好形象。2020年,我县在省级以上媒体发稿xx篇、市级媒体发稿xx篇。
召开新闻发布会xx次,点名道姓通报曝光典型案例xx起,在全社会营造了“严”的氛围。
坚持有的放矢、有效管用原则,综合运用专题教育、警示教育等方式,切实提高纪律教育实效。
辅导。县委组织部主抓初任公务员岗位廉政教育,联合市委党校对近两年来新录用的xx名公务员进行廉政培训。县纪委、县妇联联合在《xx日报》和县内各大网站上向全县领导干部的配偶发出一份“不图他荣华富贵,只愿他平安回家”的廉政建议书。政治纪律政治规矩集中教育做到了高规格、大规模,在县委党校连续举办xx期政治纪律政治规矩专题培训班,县四大班子主要领导带头授课,全县共有xx名副科级以上领导干部参加集中培训。
学习。
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对县反腐倡廉警示教育馆进行局部更新,新增近两年来县纪委查办的职务犯罪案件xx例分别组织县直xx家重点领域单位的xx名关键岗位中层干部和xx名县直一级单位主要负责人开展集中警示教育活动全县共发放警示教育片《贪腐之路苦无边》xxx张,并认真组织观看县纪委、县妇联、县人民法院、县检察院联合组织县直单位党政主要负责人的配偶xx余人赴县人民法院旁听一起职务犯罪案件的庭审用好用活反面教材,利用案例开展以案促改警示教育,将xxx人在留置期间的悔过书编辑成近xx万字的忏悔录,供广大党员干部学习,切实让“少数人的问题,多数人受到教育”
书画作品xx幅,帮助广大青少年扣好人生第一粒扣子。
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以上,是我县的宣传。
教育。
工作。
情况。
不当之处敬请批评指正。谢谢大家!
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纪检工作座谈会发言篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
虽然我县纪检监察信息工作取得一定成效,但与上级的要求相比,与先进县(市、区)相比,还有一定差距。我们将以此次座谈交流为契机,认真学习借鉴兄弟县市的好经验、好做法,加强编报力度、改进工作方法、提高工作水平,努力开创纪检监察信息工作新局面。
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纪检工作座谈会发言篇四
今年是五四运动100周年,也是新中国成立70周年。今天,我们分享会的主题是“我与祖国共成长”。在这里,我想跟大家分享一下我的故事。
因为六楼库房要移库,所以我最近的工作地点从11楼数字化项目组换到了六楼特藏室。相对来说,特藏室里存放的都是比较珍贵的档案。比如辛亥革命、抗日战争、抗美援朝等重大历史事件的相关档案。当然也包括毛泽东手迹和其他名人档案。当我们通过这些档案回望历史的时候,总会觉得成就大事业的是一些“大人物”,是天赋异禀的人才。其实马克思早就告诉我们,人民群众才是历史的创造者。甚至这些“大人物”他们都曾是与我们年龄相仿的年轻人,在他们的时代里,通过自己的实践,雕刻了历史的模样。所以我觉得,青年与祖国的关系,从来都不是被历史的洪流裹挟着被动前进,而是祖国成长的参与者、贡献者、铸造者。
我出生在1991年,改革开放的春风早已吹绿了大江南北。我不曾见过五四运动的旗帜在街头飘扬,也不曾经历过在中华大地上燃烧的抗战烽火。但作为新生代的青年人,我们所需要继承的不只是前人们留下的幸福生活,更要铭记那些历史,用自己的拼搏去构建一个更美好的明天。
这话说起来宏大。其实我们要做的,就是从成为自己生活中美好的人开始。如果你是学生,你就好好学习;如果你进入了工作岗位,你就好好工作;如果你为人父母,也记得多去看看曾经的自己。生活中没有那么多惊天动地的大事,重要的是成为当下最好的自己。
说来也巧,去年的这个时候,我可能还在御书楼对我的论文做着最后的修改,焦急的等待着送审结果。现在,我已经在档案馆工作了8个月了。当一个新手接触一个新工作时,动力是特别强的,我也希望自己能取得更大的进步。我觉得档案工作是为人类文明做积累的一个职业,所以我对这份职业充满了崇敬。
人的身份会变,但对生活的积极热情不会变。青春须早为,岂能长少年。与诸位共勉。
纪检工作座谈会发言篇五
这次全州林业工作座谈会是经州委、州政府研究决定召开的一次重要会议。上午,部分县和林业企业作了汇报发言;下午,泽刚、吉昌和为国同志都谈了很好的意见,我完全赞同,希望与会同志认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提高认识,进一步增强推进林业加快发展的信心和勇气。
当前,我州正处于奋力推进跨越发展和长治久安的重要时期,全州林业工作正处于发展的黄金时期、最好时期。近年来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视生态建设和林业工作,对林业工作提出了新的更高要求,把林业推上了一个前所未有的新高度。
具体到阿坝来说,良好的生态环境是我州经济社会发展的重要基础和根本保障。长期以来,林业成为全州的自然优势和基础产业,是全州农牧业资源、旅游资源的保护者和建设者,在保障国家生态安全、解决民生问题、改善人居环境和促进经济社会发展中,发挥着极其重要的作用。
一是做好新时期林业工作是建设生态文明、改善人居环境的迫切需要。由于多种因素影响,我州局部地区生态仍然非常脆弱,特别是“5.12”汶川特大地震后,滑坡、泥石流等次生灾害十分严重,全州生态建设和保护的责任更大、任务更重。这就要求我们必须加快林业改革发展,加强生态建设和环境保护,积极修复生态环境,有效改善人民群众生活环境,实现可持续发展。
二是做好新时期林业工作是保障和改善民生、破解“三农”难题的迫切需要。林业是“三农”特别是大农业的组成部分,也是农民增收的重要来源。夯实新农村的产业支撑,促进生产发展,需要大力发展林业;拓宽农民致富门路,促进“生活宽裕”,需要大力发展林业;推动全州新一轮扶贫攻坚,改善农村人居条件,建设良好的农村生态环境,也需要大力发展林业。“山青才能水秀,林茂才能粮丰”。特别是我州经济欠发达,贫困点多面广程度深,林区历史遗留问题多,保障和改善民生的任务十分艰巨。只有做好林业工作、加强生态建设,改变农业生态脆弱的局面,才能保障农业综合生产能力的不断提高和农村经济社会的可持续发展,才能不断改善农牧民生活环境,提高农牧民生活水平。
三是做好新时期林业工作是围绕州委总体工作要求,加快建设“一强一地两区”的迫切需要。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求,加快建设“一强一地两区”,林业面临大好的发展机遇,必须发挥更大作用、作出更大贡献。特别是致力构建高原生态安全屏障、大力推进青藏高原东南缘生态建设是我州的重点工作,要紧紧抓住政策机遇,着眼于从林业建设和林业产业发展中要政策、争资金、上项目,尽快修复受损生态环境,增强森林应对气候变化和节能减排功能,为全州经济社会持续发展提供必需的环境依托和物质基础。
为此,我们必须准确把握新时期林业工作的特点,深化认识,统一思想,遵循规律,深入贯彻落实科学发展观,突出发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的主题,以建设“生态阿坝”为核心,围绕“森林资源增量、林业产业增效、农民群众增收”目标,坚持保护与利用并举,兴林与富民并重,大力实施“生态立州”战略,加快发展现代林业产业,着力加强生态工程建设,努力实现由维护生态安全向建设生态文明提升、由传统数量林业向现代效益林业转变,推动全州走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、辩证分析,准确把握林业发展内在规律和阶段性特征。
建国以来特别是改革开放以来,我们紧紧围绕建设长江黄河上游生态屏障的总体目标,抓住西部大开发等历史机遇,锐意进取,爬坡实干,攻坚破难,深入推进生态建设,加快林业产业发展,全州林业工作成效显著。主要体现出四个特点:
一是社会贡献“大”。半个多世纪来,阿坝森工从“砍树人”到“栽树人”,艰苦创业,无私奉献,励精图治,成功地走过了一条由开发利用、转产分流再到实施天保退耕还林的光辉历程,实现了“木材经济”向“生态建设”的历史性跨越。其间筑公路、修桥梁、办医院、建学校,为国家建设提供商品材6445多万立方米,修筑公路4800多公里,桥梁80余座,实现利税11.7亿元,完成更新造林346万亩,对365.4万公顷的天然林实施有效管护,为我州经济发展、社会进步、藏区稳定和生态建设作出了巨大贡献。
二是国土绿化“快”。1998年以来,我州相继实施了天然林保护、退耕还林、野生动植物保护、防沙治沙等林业重点工程,大力开展义务植树、城镇绿化和“绿色长廊”建设,加快干旱河谷造林攻坚步伐,累计完成天保人工造林1221万亩,义务植树3490万株,国土绿化步伐全面加快。全州林地面积达422.2万公顷,森林面积和蓄积分别达到205万公顷和4亿立方米,分别占全省的6.2%、24.9%,居全省第2位,森林覆盖率达24.2%,比80年代最低点18%净增6个百分点,全州森林面积、蓄积和森林覆盖率实现了“三增长”。
三是资源管护“好”。长期以来,各县各部门将林业工作摆上重要日程,认真履行职能职责,切实加强森林资源保护管理,有效维护了国家生态安全和林区稳定。全州建立各类自然保护区25处,是1978年的6倍,面积增加40多倍。其中:国家级4处、省级12处、州级5处、县级4处,面积达225.5万公顷,占全州国土面积的26.8%。建立森林公园4个、省级以上风景名胜区10处(其中国家级3处)、国家地质公园3处,在保护野生动植物和维护生物多样性等方面发挥了重要作用。林政管理得到加强,森林防火卓有成效,全州森林火灾损失率连续多年控制在0.2‰以下,实现连续20xx年无重、特大森林火灾发生,森林病虫害成灾率连续多年控制在1‰以下。
四是林权改革“实”。自20xx年开始,我们紧紧围绕“明晰四至,以均股均利为主,确权到户为辅”的总体要求,精心组织,全力推进集体林权制度改革,确权颁证1175.8万亩,确权率100%,实现了“山定权、树定根、人定心”,直接惠及60.41万农牧民,每年农牧民仅此政策人均增收188元。集体林权制度改革,受到广大农民的衷心拥护和社会各界的普遍赞誉,成为继耕地承包之后我州农村经营制度的又一重大变革,为解放和发展农村生产力、促进农牧民增收致富打下了坚实基础。
总体来看,目前我州生态建设已进入治理大于破坏阶段,呈现出森林资源快速增加、生态环境日益改善、林业产业加快发展、兴林富民初见成效、林业行业基本稳定的良好势头。这是我们坚持生态立州、维护生态安全的结果,是坚持保护利用并重、推进兴林富民的结果,也是各县各部门高度重视、真抓实干、团结奋斗的结果,同时也凝聚了林业系统干部职工的心血和汗水。在此,我谨代表州委、州政府,向全州林业战线的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我州林业工作与中央、省委的要求,与建设“五个阿坝”的目标任务相比,仍然存在较大差距。主要表现在四个方面。
一是林企发展问题突出。全州林业资源主要分两大部分:一部分由林业企业经营,一部分由集体或群众经营。随着集体林权制度改革的深入推进,群众主体作用得到充分发挥,这部分资源已经搞活,相信将会搞得更活。然而,林业企业在发展中还存在一些突出问题,需要下大力气加以解决,这也是今天会议集中研究的重大问题。当前,林业企业发展存在的问题主要是:观念不新、体制不顺、机制不活、活力不够、管理水平不高。观念不新,体现在等、靠、要思想严重,慵、懒、散现象普遍存在,创新意识、进取意识、竞争意识淡薄,“端着金饭碗讨饭吃”。体制不顺,体现在州县两级管理上,11个州属局和6个直属单位条块分割,互不隶属,沟通较少;州林业局长期以来沿袭行政化管理,统筹整合力度不够,资源配置程度不佳,导致森工单位既不是行政,也不象事业,更不象企业。机制不活,体现在企业增收能力很弱,基本上靠天保资金供养,除个别企业正在逐步转型外,多数企业困死在单一保障的机制上。活力不够,体现在20xx年没有招工,队伍严重老化;再过20xx年,问题将更加显露,包袱会越来越重,直接关系全州的发展和稳定。管理水平不高体现在企业管理过程中没有形成规范性制度,干部职工的积极性、主动性、创造性没有得到有效调动,应对市场风险的能力较弱。
二是生态环境仍然脆弱。我州生态环境虽整体好转,但局部生态退化甚至恶化,特别是“5.12”汶川特大地震致使森林植被遭受重创。全州现有水土流失面积4.39万平方公里,沙化土地39479.5公顷,潜在沙化134203.7公顷,湿地、草原退化仍未能从根本上得到遏制。另外,还有300万亩干旱河谷亟待治理,生态环境仍然脆弱,生态建设任务繁重。
三是生态保护压力增大。全州森林资源分布不均,资源保护与经济发展的矛盾突出,林政管理难度大,乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱挖滥采、偷拉盗运时有发生。极端天气不断增多,有害生物、森林火灾严重威胁着森林资源安全,生态保护压力较大。
四是林业产业相对滞后。持续扩大造林面积难度加大,森林资源质量有待提高,森林经营相对落后,生态建设纵深难度较大。“大资源、小产业”的状况依然存在,农牧民和林业企业职工来自林业的收入还不高,林业在助推县域经济发展中的潜力尚未充分发挥。
对于这些问题和困难,我们必须高度重视,采取有力措施,在今后的工作中认真加以解决。
三、重点突破,持续推进林企加快发展振兴步伐。
“林企不兴,林业难立”。林业企业发展是全州林业发展的要害和关键。全州上下特别是州县林业企业必须按照生态立州的要求,进一步解放思想、转变观念,以林业企业发展振兴为己任,以提高职工收入为中心,立足资源、资产、政策、人才等优势,抢抓机遇,加快转型,分路突围,杀出血路,加快推进全州林业企业的发展振兴。
第一,要切实更新发展观念。森林资源是一个巨大的宝库,发展森林经济、林下经济大有潜力。解放初期,中央决定在民族地区设立森工企业主要是出于经济和政治两方面考虑,既带入了先进的生产方式,又促进了民族大融合,但在“木头经济”的道路上越走越窄。90年代末,中央决定启动天保工程,实际是倒逼传统森工企业向现代林业企业转化,但从目前看,成效不是很明显,其原因是发展观念未转变,企业包袱太重。林业单位必须承担好两大任务:一是经营好主业,切实做好“建、管、护、防”的基本任务;二是不失时机地大力发展生产性林业。虽然我们在生态林的“建、管、护、防”方面初步形成和积累了一系列有效方法,但是在生产性林业发展方面还处于起步探索阶段。全州各级党委、政府和林业企业要切实把工作重点转移到这两大任务上来,树立盘活资产资源,搞活经营、生产、流通的理念,挖掘潜力,壮大规模,拓宽路径,努力开创发展新局面。
第二,要加快转变发展方式。转变发展方式是党的xx大提出的战略思维和总体要求。只有发展观念的转变,没有发展方式的转变,林业发展将成为一句空话。为此,要努力突破体制束缚,坚持“一企一策”,分路突围。州林业局要会同县林业局对全州林业企业逐个进行调研,找出主要问题的症结所在,找准转变发展方式的路径,逐一推动落实。要树立破解难题的勇气和胆识,充分发挥各单位的领导班子和职工群众的主体作用,立足当前,着眼长远,广泛征求意见,认真编制林业发展规划,提高林业工作的科学化、专业化、产业化水平。
第三,要加大改革创新力度。改革创新关键在于体制机制创新,目的在于形成倒逼机制和有效的激励机制。当前要重点从以下五个方面入手,加强林业企业改革创新工作。一是高效推进资源整合。要进一步明确11家林业企业的“建、管、护、防”具体职责,若没有必要承担或无力承担此项责任的林业企业,要尽快划分出来,重新分配工作任务,切实解决管护费和管护成本不合理的问题。当然,资源整合不是一蹴而就,而是要循序渐进。当前,尤其要抓住成都市实施“北改”工程的重大契机,尽快完成我州在成都林业企业资产股份重组工作,为成都市和阿坝州的战略合作奠定基础。要坚定不移推进都江堰林业中心医院建设工作,全力协调阿坝州干部职工医疗费在都江堰结算事宜,积极吸纳森工企业专业人才,努力创建二甲综合性医院。二要探索分类管理模式。林业职工队伍分类管理的基本原则是,坚持把天保资金向“建、管、护、防”一线倾斜,多渠道支持林业企业发展,通过资源重新配置,形成激励约束机制。要逐步探索推进自然保护区、野生动物保护、林区公路等职能从现有森工企业中剥离出来,通过设置岗位、利用专项资金雇员进行管理,空缺岗位及时补员。需要注意的是国家拨付的天保资金分得很细,必须在统筹安排财政资金的基础上给予指导性倾斜,合理配置、管好用好天保资金,合理配置劳动力资源,做到人尽其才、才尽其用。同时,在政策允许的范围内,林业企业经营性资产可采取授权或委托经营方式,分流部分在职人员。三要严格实行绩效管理。要在科学合理安排天保资金的基础上,建立健全绩效工资管理制度,构建有效的激励机制,实行多劳多得,充分调动职工的积极性和创造性。州林业局和州财政局要积极参与林业企业的资产管理,加强收入分配监管,研究确定全州林业企业平均工资标准,通过林业发展基金进行适当调节,统筹解决好退休职工养老、医疗等“五险”问题。四要建立健全考评机制。要进一步健全林业企业资产分配和生产经营管理的规范性制度,在林业企业和直属单位中实行生产经营目标考核制,与企业职工特别是管理层的工资收入和任期目标奖挂钩。建立完善各项管理制度后,要延伸至县林业局及下属林业企业。五要加强职工队伍建设。按照有保有压、有进有退的要求,全力构建大林企之间的内部分工体制,强化资源内部循环和劳动力的合理流动。要培育生态保护工程和林业建设工程的专业化队伍,为森工企业成功转型提供坚实的人才基础。
第四,要着力加强组织保障。牢固树立全州一盘棋的思想,深化认识,达成共识,以超强的执行力保障林业企业走出困境、振兴发展。一要加强组织领导。林业企业发展振兴关键在党委和政府,核心在企业领导班子,根本在职工队伍。州、县党委政府要把林业企业发展作为全州经济发展的重要组成部分,将其纳入全州和当地经济社会发展的整体规划,统筹谋划,统筹安排。各级党委、政府要主动过问林业企业发展中存在的突出问题,不推诿、不扯皮,多出点子,多做工作,多给予支持。同时,要加大州、县林业企业领导干部与地方党政人才、经济人才的交流力度,推进人力资源共享。各单位要把企业职工当成财富,建立林业企业职工收入动态增长机制,提高职工待遇,确保职工安居乐业。要高度重视森工遗留问题化解工作,牢牢把握工作主动权,带着深厚的感情,主动去面对、去倾听、去化解森工信访问题,努力维护全州稳定大局。二要建立发展基金。从州级财政和林业企业经营性收益等渠道筹措资金,建立州级林业发展基金,在逐步消化历史遗留问题的基础上,主要用于发展林业生产和经营,提高林业企业自身发展水平。同时,搭建企业融资平台,全力解决林业企业融资能力偏低的问题。三要积极争取政策。林业既是一项公益事业,又是一项基础产业,承担着为经济社会发展提供生态产品和林产品的双重任务。发改、商务、科技、税务、工商、金融等部门要把支持林业企业发展作为义不容辞的责任,主动向上争取政策扶持,有效配置政策资源、资金资源、项目资源和生产要素,努力争取全州和林业单位的利益最大化,支持林业企业做大做强。为国同志牵头负责向省住建厅汇报,协助办理恢复林业工程筑路二处的公路工程二级资质事宜。四要强化分类指导。林业主管部门要加强政策指导,强化规划引导,支持林业企业因地制宜求发展,宜养则养,宜种则种,宜旅则旅,宜工则工。要在充分吸纳各方面意见基础上,尽快制定我州林业发展专项规划,闯出一条林业生产经营的新路子,切实提高林业职工收入水平。按照“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作)必须由领导班子集体作出决定的要求,建立企业职工代表大会议事制度,保证各项决策公开透明。
同志们,新的时代赋予林业新的内涵,林业在全州跨越发展中肩负的责任更加重大,在实现人与自然和谐发展进程中的使命更加光荣,我们要按照中央和省委关于林业工作的总体部署,精心谋划,狠抓落实,以林业企业发展振兴为重点,毫不动摇地加快林业发展,努力实现林业工作一年一个样、三年上台阶、五年大变样的宏伟目标,为奋力推进我州跨越发展和长治久安作出新的更大贡献!
纪检工作座谈会发言篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
要严格管理干部,从严从实加强自我监督约束,持续推进“日清单、周总结、月通报”的常态化考核工作机制有效运转,不断推动廉政档案建设向标准化发展,及时收集纪检监察干部工作、生活、社会关系、个人重大事项等方面情况,开展家访全覆盖,把监督触角由八小时内向八小时外延伸拓展,采取定期检查、不定期督查等方式,加强对纪检监察干部工作落实情况的监督检查,对利用权力以权谋私的,加大责任追究力度,严防“灯下黑”,以铁的纪律硬的作风,锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。
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纪检工作座谈会发言篇七
大家好。麻家集中学现有学生670名,教学班12个,教师40人(高级教师1人,中级教师11人)。
开学以来,我们认真学习贯彻全县教育工作会议和教育业务工作会议精神,大力弘扬“五苦”精神,学习、实干、创新,逐步形成了学校领导苦抓,教师苦教,学生苦学的良好局面。下面我就我校的具体做法向各位领导和同仁做以汇报,不妥之处敬请批评指正。
一、以制度建设为抓手,加强学校管理。一是统一思想,明确目标责任——质量是生命线。提高管理水平,教师发展,学生成才,学校发展是根本。二是修订完善各项规章制度。本学期对《教师管理办法》、《学生管理办法》、《学生常规》等进行了修订完善。层层签订目标管理责任书。三是加强过程管理,严格对照相关制度和办法检查记载,通报,奖惩。作为年终考核的重要依据。
二、以师德建设为根本,加强教师队伍建设。一是着力强化教师的敬业奉献精神和责任意识。增强教师队伍的凝聚力和集体荣誉感。二是多措并举提升教师业务水平。开展“双学双比”活动。学理念,学技能(学书本资料的理念方法、学同行的好做法好经验);比能力,比业绩。通过校本培训,师徒结对等形式让广大青年教师尽快成长;开展教学比武,向教师要质量,向课堂要质量;走出去,请进来,目前校内教学比武即将结束,下一阶段将与会川中学等学校开展校际教学交流。三是严格考核奖惩,以科学的考核机制激励教师。结合近年考核情况,广泛征求教师意见和建议,修订完善了教师考核办法。
三、坚持以生为本,为学生成长成才服务。坚持“德育为先,能力为重,学思结合,知行统一”的育人原则,大力加强学生的思想道德教育和养成教育。以常规教育为重点,开展《弟子规》的诵读和践行,学雷锋,感恩励志教育等活动,对学生进行人生观、世界观、价值观教育。开展学科竞赛和丰富多彩的校园文体活动,提升学生综合素质。4月份将举行第四届校园文化艺术节。
四、加强家校合作,充分发挥家长在子女教育中的作用。麻家集镇地处我县西南边陲,家长大多外出打工,留守儿童多。通过家长会、家长开放日等活动,宣传教育政策,教育对家庭的重要性。家长开放日期间,家长代表从早操到下午放学,全程参与学校教育教学工作。提出对学校管理和教育教学工作的意见建议。本学期我校结合“双联”行动,认真排摸学生信息,建立了一对一的教师联系学生,联系家长制度。
五、加强校园文化建设,努力改善办学条件。近年来,在县委、县政府和教育主管部门的大力支持和正确领导下,我校的办学条件得到了极大改善。校园治理,绿化,美化及文化建设正有计划地实施。在镇党委镇政府和教育主管部门的大力支持下,学校操场问题即将得到解决。但学校在项目建设及“两基”迎国检工作中欠账较多,制约着学校今后的发展。
六、坚持综合治理,确保校园安全。建立健全安全制度和应急预案,坚持经常性的安全教育,开展应急演练。近年来无重大安全事故发生。
我们坚信有县委县政府和教育主管部门的正确领导和大力支持,经过我校全体师生的努力和拼搏,我校的教育教学质量一定会取得新的更大的提升,向党和人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家。
纪检工作座谈会发言篇八
尊敬的各位领导、同志们:
建立纪检监察人才库是党组加大对违法违纪行为查处力度的体现,是建立完善人才储备机制,在全系统树立崇尚学习、积极进娶鼓励先进、爱惜人才良好风气的体现,对更好地发挥纪检监察“利剑”的作用具有深远的意义。作为人才库人员,我们深知,只有我们热爱纪检监察工作,立场坚定,纪律严明,坚持原则,敢于碰硬,以更加努力的工作表现,更加饱满的工作热情投入到工作中,才能不辜负市局党组的重托和期望。
虽然我们当中绝大多数人都是长期从事纪检监察工作,有着丰富的经验和良好的素质,但是职务本身并不赋予人以才能,辉煌的历史也并不能使未来辉煌。为此,我代表全体纪检监察人才库人员郑重承诺,在今后的工作中将力争做到以下几点:
一是加强学习,提高素质。纪检监察工作业务性、政策性都很强,单凭一种良好的愿望难以担当重任。业精于勤荒于嬉,必须将不断的学习作为成熟发展的必由之路。为此,我们将自我鞭策,自我学习,采取多种形式增加知识储备,不断提高自身素质,努力塑造“知识型”的纪检监察干部形象。在工作中,不断总结以往的经验,不断改革创新,改进工作方法,深入挖掘纪检监察工作的`发展规律,进行深入细致的调查研究,真正发挥纪检监察职能作用,为税收工作保驾护航。
二是坚持原则,秉公执法。纪检监察工作原则性非常强,这就要求从事这项工作的纪检监察干部必须具有严于律已,诚信为本的优良品质和严格执法、大公无私的敬业精神。为此,我们将信奉诚实待人,严以律已的处事之道,在日常生活中不断加强个人修养和党性锻炼,“以老老实实做人,勤勤恳恳做事”为信条,以雷厉风行、严格执法为处事原则,遇事不含糊,办事不拖拉,不唯书、不唯上,只唯真、只唯实。
三是严守机密,服从领导。我们深知纪检监察工作保密性很重要,我们将以大局为重,管住自己的嘴,严守机密不泄密,上为领导分忧,下为群众服务。认清角色,摆正位置,行权不越权,到位不越位,抓重点难题,认真履行好工作职责,努力做到政治上成熟、思想上坚定、工作上突破、政绩上突出。
四是严于律已,树良好形象。人最难的是管住自己,最容易的是毁掉自己。我们是全系统纪检监察人员的代表,一举一动都关系到纪检监察干部的形象。我们会率先垂范,严于律已,并时刻警示自己清白做人,踏实做事,当一名让组织放心,群众满意的好干部。
作为新时期纪检监察干部,作为纪检监察人才库的一员,我们将始终把事业放在心上,责任担在肩上,时时做到自重、自盛自警、自励,工作尽责,办事尽心,冲破阻力,严格执法,为纪检监察工作贡献应有的力量。
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纪检工作座谈会发言篇九
近年来,在省纪委和市纪委的精心指导下,xxx县紧紧围绕中心大局,着力提升纪检监察信息的高度、亮度、深度和广度,信息工作连续多年位列全省县(市、区)前十名、全市第一名。主要做法如下:。
纪委和县纪委派驻纪检组解决实际问题、落实“四访”工作的一些创新做法,撰写《xx县纪委监委强化“三导向”提升基层信访件办理质量》,被省纪委办公厅采用。
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加强对典型性、独创性、特色性工作的总结提炼,在个性工作上做优文章,在共性工作上做新文章,在重要工作中做实文章,力求取材新、立意新、角度新、写法新,打好“特色牌”,唱好“地方戏”,积极展示xxx县纪检监察工作特色亮点。如,我县从“xxx茶”专项治理破题,深入整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,在这一工作全面铺开后,我们及时跟踪了解,撰写《xxx:严肃整治领导干部利用“xxx茶”谋取私利问题》,在《xx日报》上稿。再如,在派驻机构改革过程中,我县较早出台了关于县直单位党组织与县纪委派驻机构互动联系促进“两个责任”落实的实施意见,并取得了一定成效,我们对相关制度落实情况和取得的成效进行概括提炼,撰写《xxx县纪委监委三项机制推动“两个责任”落实》,被省纪委办公厅采用。又如,根据逻辑关系,采用信息手法对加强纪检监察干部监督管理的6项具体措施和特色做法进行整合加工,归纳出“3个+”做法信息,被省委办公厅和省纪委办公厅采用。
数据验证阶段总结的基础上,概括总结相关经验做法,从”单兵向整体转变”“平庸向精干转变””自查向交叉转变”等角度深入剖析分片联合管理机制在办信办访交叉执纪协同审理等方面的优势,编报《xxx县探索基层纪检监察分片联合管理工作》,先后被中央纪委国家监委《党风廉政建设》和省委办公厅采用。对热点题材进行持续跟踪,从多维度进行解剖重构,使单一题材发挥多重效益。如,2018年以来,我市通过回访教育开展处分执行情况检查等方式,扎实做好审查调查“后半篇文章”,相关经验做法被省纪委办公厅采用。今年4月,我们继续深挖此项工作具体做法和成效,撰写《xx省xxx县纪委监委“全方位拉网式”检查党纪政务处分执行情况》,被中央纪委国家监委《xxx党风廉政建设》采用。
-->,进一步提升信息站位,把握方向需求,掌握工作要领,提升信息编报业务水平。实行“一周跟班”
制度。
每周确定一名乡镇纪委或派驻纪检组干部到办公室进行短期跟班学习信息写作基本要求。举办信息。
工作。
业务培训,将信息工作纳入乡镇纪委和派驻纪检组的业务考评范围,并结合“标星分色”管理进行定期通报,压实工作责任。从巡察机构、机关各部室、派驻纪检组和乡镇纪委挑选文字基础较好的年轻干部,组建宣传和信息业务骨干小组,定期组织研讨,开展“头脑风暴”,拓展“源头活水”。主动加强与市委办、市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委等部门沟通联系,促进资源共享、热点共议、难点共商、成果共享。如,主动邀请市委办信息人员参加村居巡察工作业务探讨会,共同谋划、构思,联合撰写《xxx县念好“三字诀”提升村(居)巡察实效》,在《xxx日报》上刊登。
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虽然我县纪检监察信息工作取得一定成效,但与上级的要求相比,与先进县(市、区)相比,还有一定差距。我们将以此次座谈交流为契机,认真学习借鉴兄弟县市的好经验、好做法,加强编报力度、改进工作方法、提高工作水平,努力开创纪检监察信息工作新局面。
纪检工作座谈会发言篇十
同志们:
当前,审计工作已进入了新的阶段,面临复杂形势和严峻考验。体现在今年的工作中,各级审计机关都普遍遇到了一些新情况、新问题和新挑战。召开本次座谈会,就是要认真总结过去一段时期的工作,分析当前面临的形势任务,研究下一步整体推进全市审计工作的措施和方法,切实达到提高认识、统一思想、明确目标、落实行动的目的。刚才,同志们结合自身实际作了很好发言,提的意见建议也很有针对性和可行性,对市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促进作用。下来后,要及时做好归纳整理和转化运用,切实将之用于我们“争创一流”的各项工作中来。下面,我讲几个方面的意见:
一、要认真总结、全面审视我们过去的各项工作。
古人讲“知易行难”,指的是一件事情明白它的道理很容易,实行起来却不是那么简单。在座的都是各个单位的负责同志,其中不乏在一线奋战多年的老审计,对什么是审计、怎么搞审计、审计职能职责何在、功能作用如何发挥诸如此类的问题肯定不会陌生,对新形势下如何更好地做到围绕中心、服务大局肯定也有自己的一番见解,但在实际工作中,能不能把我们所熟悉或者设想的内容一步步引向现实,并最终取得理想的结果?我想,这确实是一个很考验能力水平的事情。
就全市来讲,我们提出了“争创一流”的奋斗目标,明确了“稳位、强基、创新、转型”的工作要求,就积极推进审计监督全覆盖、不断深化“一盘棋”工作格局、严格依法规范审计行为、加快以大数据为核心的联网审计应用、从严从实打造审计铁军等重要工作进行了总体部署。在具体的项目安排上,今年我们针对宏观政策措施落实情况和财政、税收、扶贫开发、社会保障、政府投资、资源环境,以及领导干部履行经济责任情况等制定了一揽子计划,很多都是需要全市总体动员、上下联动、协同实施的项目,这也充分体现了我们高标准、严要求,以跳起摸高、创新求进的精神,整体推进全市审计工作的决心和信心。从刚才同志们的发言来看,年初工作会的各项部署都得到了较好落实,各地工作有特色、有亮点、有新意。体现在以下几个方面:
(一)行动迅速、执行有力,全市工作进展良好。今年是审计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召开的xx届四中全会从顶层设计的高度,对审计工作提出新的要求;国务院印发了《关于加强审计工作的意见》,对新形势下的审计工作作出重要部署;、魏宏省长还就审计工作作出重要批示,体现了国务院、省政府对审计工作的高度重视和殷切期盼。今年,就是审计机关认真贯彻落实xx届四中全会《决定》和国务院《意见》的开局之年,开创性地抓好今年各项工作,对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义。
从全市层面来讲,市委、市政府对审计工作的重视程度也达到了一个新的水平。市委四届九次全会作出的两个决定分别对审计工作提出了明确要求;市政府主要领导两次在常务会议上听取审计工作专题汇报并作出重要指示,杜紫平常务副市长在年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求;市政府还出台专门文件,要求各级各部门认真贯彻落实省政府实施意见,并将审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围,等等。这些在近几年的工作中,可以说都是十分少见的,充分体现了市委、市政府对审计工作的信任和支持,为我们迅速打开今年审计工作局面提供了先决条件和有力支撑!
截至目前,全市已完成审计项目98个;查出违规金额1.3亿,管理不规范金额9个多亿;向纪检、监察等有关部门移送审计线索12件;有上亿元的问题金额得到及时整改落实;审计报告、信息等被各级党委、政府批示采用90篇次。这些成绩既得益于党委、政府的正确领导,也有赖于全体审计人员的埋头苦干和奋力拼搏。在此,我代表市局党组向同志们,并通过你们向所有审计干部表示衷心的感谢。
(二)精心组织、协同实施,重大项目推进有力。今年工作的一大特色,就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有益探索。按照审计署、审计厅工作部署,我们紧紧围绕党政关心、群众关注的一些重点、难点、热点事项,充分整合全市审计力量资源,采取纵向到底、横向到边、点面结合的做法,强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计,不仅进一步拓展了审计监督的广度和深度,也极大地提高了审计工作的层次和水平。
一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计。针对不同的侧重点连续组织开展了两轮审计,在一季度的工作中,重点审计了重大建设项目推进和政府集中采购、涉企收费、小微及困难企业扶持等政策措施落实情况;在二季度的工作中,重点审计了商事制度改革、招商引资项目推进和园区孵化器建立运行等情况。期间共检查重点项目、行政机关及企事业单位逾百个,还积极配合审计厅就ppp项目有关情况作了大量工作,在较好完成上级交办任务的同时,为这项工作的深入开展积累了宝贵经验。
二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计。紧紧围绕社会保障、扶贫开发、资源环境等民生资金项目开展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特别是在全市新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中,我们举全市之力,打破层级、区域、建制束缚,采取市局总揽、县(区)协同,大兵团作战、多兵种融合,一级抓一级、层层抓落实的方式,做到项目与项目之间交替进点、无缝衔接、高效实施,取得了十分明显的成效。在时间紧、任务重、人手紧的当前,对我们更为有效地整合审计力量资源是一个很好的启发。
三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计。今年是新预算法实施的第一年,按照年初部署,我们把重点放在财政预算执行和四本决算(草案)编制等内容上来,在认真搞好同级财政预算执行审计的同时,积极组织各地同步开展政府决算(草案)编制情况审计。同时,结合高县党政主要领导经济责任审计,分段、分步、分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行以点带面、举一反三式的深入剖析。此外,联网审计也是今年工作的一大亮点,按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的方式,全市共核查税收征管方面的疑点记录23357条,发现了一批有价值的问题线索,充分凸显了大数据集成模式下电子审计的效力。
(三)创新理念、强化措施,各地工作特色明显。总结上半年的各项工作,我们可以看到,各地结合自身实际,进一步加大了工作创新力度,体现在思维理念、组织管理、方式方法、人才队伍、机制制度等方面都发生了一些可喜的变化。这些一方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果,另一方面也充分说明了各单位跳起摸高、创新求进的自觉意识,工作的积极性、主动性和创造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变。如:翠屏区审计局牢固树立“着眼大财政、监督大财政、服务大财政”的理念,积极推进审计视角从查错纠弊向防范风险转变,审计环节从预算拨付使用向预算分配管理拓展,审计对象从一级预算单位向二级预算单位延伸,较好地起到了维护财政安全的作用。南溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问题,向区政府提出加强监管的审计建议,促进了相关机制制度的进一步健全。珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极提供对策建议,促使县政府采取有力措施,及时归还职工借款,并有效盘活多年结余的大量资金。
二是更加注重揭示问题与强化问责的结合。不少地方已逐渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识,一手抓问题揭露,一手抓责任追究,有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责。如:临港开发区监察审计局充分发挥自身优势,针对保障性住房、土地开发整理等项目审计发现的问题,对相关责任人进行诫勉谈话。珙县审计局将社保局“一把手”经济责任审计情况及时提交给组织部门,使该负责人受到取消评优的处理。此外,筠连、屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩。
三是更加注重立足基层与维护民生的统一。各地坚持重心下移、触角延伸,进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审计力度,积极推动解决服务群众“最后一公里”问题。如:江安县、长宁县通过建立乡镇政府审计室、村级财务审计监督中心等方式,切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工作。筠连县、兴文县等地进一步健全完善相应机制制度,明确在3年内实现辖区所有村(社区)审计监督全覆盖,等等。
四是更加注重传统模式向联网审计的演进。如:宜宾县审计局利用大数据技术,将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计范畴,自行开发联网审计模块23个,并采取被审计单位“疑点自证”的方式,较好实现“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的联网审计目标。兴文县审计局根据新农合基金、税收征管、征地拆迁等方面审计工作需要,编写计算机审计方法模块33个,筛查疑点136个,查实问题26个,移送线索3件。其他地方在数据采集、方法编写、人员培训及实际应用方面也作出了自己的努力,并取得较好效果。
五是更加注重健全机制与提升能力的呼应。面对形势任务的变化,各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上来。如:宜宾县、长宁县、珙县等地把审计整改情况纳入政府目标绩效考核。临港开发区、兴文县、筠连县等地针对国有资金、政府投资、领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法。南溪区、长宁县、江安县等地针对中介机构选聘、审计业务管理、审计人才培养、审计纪律执行等健全了相应制度。不少地方还加大汇报力度,千方百计充实审计力量、改善队伍结构,取得了较好效果。
当然,各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些。我们希望在接下来的工作中,大家能一如既往地保持开拓创新、勇争一流的进取精神,紧密结合地方经济社会发展实际,充分调动全体审计干部干事创业的工作激情,把各项工作抓出新意、抓出成绩,切实巩固我市审计工作在全省的先进地位。要注意把握并努力克服以下几方面的不足:
一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认识模糊、思路不清的问题,认清新常态、进入新状态,在审计工作的方向、目标、重点上切实保持与上级的高度一致。
二是切实解决工作中存在的随意性、浅表性和敷衍性行为,严格法定审计职责权限和程序标准,真正做到查深查透查实,在问题查处、风险揭示、案件移送、机制健全等方面取得实实在在的成绩。
三是切实解决队伍中存在的畏难情绪、依靠思想和懒惰主义,既要考虑任务重、人手紧这个客观实际,更要发挥知难而进、有为有位的主观能动性,从思想教育、项目管理、方式方法、力量统筹、能力提升、机制激励等方面谋思路、添措施、见真章。
四是切实解决各项创新工作推进不畅、后劲乏力的问题,大力加强财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台建设,积极破除制约全市审计“一盘棋”格局的机制制度性障碍,不断推进审计工作向新的领域、新的平台和新高度拓展。特别是联网审计这块,要突出“计算机审计拓展年”的工作主题,加快步伐、加强保障、加大督促,确保取得实实在在的效果。
二、要深刻理解、积极应对我们面临的复杂形势。
干工作,意识是第一位的。意识决定了我们方向感的把握、重要性的理解和行动上的自觉。要形成正确、敏锐、强大的工作意识,就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研究,切实做到思路更清、目标更明、步子更准,实现各项工作的通盘谋划、精准发力、长远促进。
在年初工作会上,我们传达学习了全国全省审计工作会议精神,对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析。在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习会上,刘家义审计长发表了《加强和改进审计工作,更好服务“四个全面”战略布局》的重要讲话,指出,如何围绕“四个全面”战略布局,进一步加强和改进审计工作,充分发挥审计监督作用,既是当前迫切需要研究的现实问题,也是关乎审计事业未来发展的战略问题。他强调,要紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”,站在改革发展全局的高度谋划和部署各项工作,切实树立科学的国家审计观,着力推进“五个转变”,加快形成“七个一体化”,真正做到“两手抓、两促进”,全面提升审计服务“四个全面”的能力水平。
刘家义审计长的重要讲话,集中体现了审计署对当前审计工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识,对审计队伍能力不足、本领恐慌的焦虑,更展现了审计署对开创性地推进审计工作、全面整合和不断提升审计业务的决心。我们一定要认真学习、深刻理解、融会贯通,切切实实地用于指导和推动自身各项工作。
(一)要敏锐看到,当前审计职能定位已发生重大变化。我们都知道,审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为,这也是审计法所下的定义。要明白一点,不论过去、现在还是将来,财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础,从这个方面来说,财政审计是审计工作的永恒主题这句话永远也不会过时。但同时也要看到,如果把财政财务收支当成审计监督的全部,那就是犯了一叶障目不见泰山的错误了。随着时代的发展、形势的变化,审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴,职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大,迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。
要看到,审计工作发展到今天,有其内在的必然规律。最初我们称审计是政府的“看门狗”、“守夜人”,那是从审计最基本的职能,也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的,局限于微观经济范畴。后来,我们将领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范畴,这在审计发展史上是一次重大突破,标志着审计开始跳出微观经济范畴,向更为宏观的权力运行、施政决策靠拢。再后来,随着审计“免疫系统”论的提出,我们把审计职能作用定位在预防、揭示、抵御经济社会运行风险上来,对审计工作的认识达到了一个新的水平。到今天,这种认识也更加清晰和全面,审计监督已经被赋予了国家治理的重要使命,是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,随着审计监督全覆盖的加速推进,审计的对象范围正在向所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况扩展,不仅仅要监督财政财务收支的真实、合法、效益,还要揭示经济社会运行中的风险隐患,纠正重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职不到位等严重损害国家肌体健康的行为,更重要的是,要破除体制机制制度性障碍缺陷,从根本上维护政令畅通、促进发展改革、推动权责一致、保障群众利益。
正因为如此,我们对审计的认识,绝不能简单停留在“查账”上,而是要着力从以下四个方面把握其定位:一是宏观性,要从国民经济和社会发展的总体层面来看问题,认真分析和深入揭示全局性、系统性风险,引起决策层面的高度重视,避免个别因素扩大为全局影响,前期隐患累积成复杂矛盾,切实保证国家经济安全。二是建设性,要辩证统一地把审计查处问题与推进整改有机结合起来,一手抓问题查处,一手抓制度完善,切实破除体制机制制度性障碍缺陷,促进各级各部门举一反三、落实责任、规范管理、提升绩效。三是时效性,简单讲过去我们通常是不审不知道,审了才处理,但是有些问题已经形成了既成事实,处理起来难度很大,只能要求被审计单位今后注意,这样既无法挽回问题造成的损失,也引不起被审计单位的足够重视,无形中也降低了审计的效力。在今后的工作中,我们要更加重视事前、事中的监督,采取跟踪审计、联网审计等方式,抓早抓小、防微杜渐,防止问题蔓延传递,造成无法挽回的损失。四是预警性,要针对同一领域、同一行业、同一时期内存在的问题,加强综合分析、系统研究和纵深解剖,避免审计意见建议的碎片化、泛泛化和局限化,特别是屡审屡犯问题,要从体制机制层面分析原因、找准症结、开出药方,从根本上避免同类问题重复发生。
(二)要清醒认识,传统审计工作格局正迎来重大考验。长期以来,我们的审计系统实行的是双重领导格局,这样做的好处是有利于发挥各地的积极性、创造性,同时也促使审计工作与地方经济社会发展更加紧密结合起来,为审计事业的发展壮大起到了十分重要的作用。但随着形势的发展,其弊端也逐渐显现:一是审计工作的独立性得到不到充分保障;二是各地审计工作发展不平衡;三是上级审计机关难以充分有效地调动基层审计力量;四是地方审计机关计划自主性不强,任务重、人手紧的矛盾迟迟得不到解决;五是审计工作过散、过软,形不成拳头、说不起硬话,职能作用发挥有限,等等。
党的xx届四中全会《决定》把审计监督放在了前所未有的高度,明确指出要完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理,可以说是在系统总结和认真研究30多年审计工作得失的基础上,着眼新形势需要,对审计工作进行的顶层设计和战略布局。毫无疑问,现行审计工作格局将发生十分重大的变化。
但我也发现了一个有趣的现象,在过去,很多地方都在呼吁人财物统一管理,但现在情况明朗后,不少同志却不乐意了。这是为什么?很简单,当前审计工作面临的形势任务发生了深刻变化,要求更高、责任更大、压力也更重了,这也是中央之所以决定化零为整,将基层审计力量资源优化整合起来的一大原因。面对这种变化,有的同志暂时适应不了,产生一些思想上的偏差和认识上的误区也是正常的。但形势比人强,中央既然作出了决定,肯定要不折不扣地执行,这是不以在座每个人的意志为转移的。要深刻地认识到,在当前经济发展进入新常态的情况下,对沿袭30多年的审计格局进行重大调整,是因为审计工作正面临严峻考验。
一言以蔽之,这个考验就来自于经济发展新常态带来的巨大压力。在这个压力下,稳增长已成为压倒一切的中心任务,审计工作必须有所作为。大家都知道,当前我国经济正处于“三期叠加”阶段,下行压力十分大,稍有不慎就会引发连锁反应,给整个社会造成难以估量的风险。中央针对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列重大政策措施,这些政策措施实施情况如何,执行得好不好,收到预期效果没有?中央很重视,各行各业也很关注,这就需要一个专业、权威、强力的部门去评判和督促。审计是专门搞经济监督的,有宪法和法律作后盾,并且是用权力监督制约权力的一项制度安排,这项工作当仁不让地要落在审计头上。按照这个逻辑,我们就不难理解为什么审计署会调整年初计划的社保资金审计,转而全力开展稳增长政策审计;同时也不难发现,为什么刘家义审计长在最近的讲话中没有沿用“反腐、改革、法治、发展”的提法,而是把发展放在了第一位,提出“发展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我们正在对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。这方面的工作如何开展,还有待在实践中更好地总结和摸索。但有一点可以明确的是,这项工作绝不仅仅是一个专项的常规的工作,在很大程度上会给今后的审计工作开启一个全新模式。首先,它覆盖的范围十分广泛,单靠一地、一家、一个科室的力量远远不够,需要整体动员、协同实施、长效开展。其次,它涉及的专业十分庞杂,有财政的、投资的、金融的、企业的、民生的、资源环境的等等,需要大兵团作战、多专业融合、高纬度着眼、精细化作业。第三,它采取的方式十分独特,上下联动与重要事项上级直审相结合,每个阶段间隔紧密,侧重点和关注面各有不同,需要改变传统计划组织实施方式,以稳增长为总揽,科学合理地安排年度审计项目。还有,它关注的内容十分重要,既督促政策落实,又评估实行效果;既坚持问题查处,又重视机制健全;既强调依法行政,又突出改革创新。需要辩证处理发展、改革、法治、反腐四者的关系,站在改革发展的高度来谋划和推进各项工作。
我个人理解,刘家义审计长在最近的专题研究班暨中心组学习会上提出的“五个转变”、“七个一体化”,在很大程度上就是针对当前审计工作特别是稳增长审计中暴露出来的一些问题,对既有思维理念、组织领导、资源管理、技术方法、职能作用等进行的深刻总结和大胆创新,目的就是要打破狭隘的行业审计观、项目审计观、区域审计观,把全国审计机关拧成一股绳、攥成一个拳头,在科学的国家审计观指引下,最大限度地发挥审计“免疫系统”效力,更好服务“四个全面”战略布局。作为基层审计机关,我们一定要认真学习、积极参与、大胆创新,更好适应新的形势任务要求。
(三)要深刻反省,现有队伍能力水平还存在较大差距。人是我们事业发展的核心和基础,这个道理不言自明。对在座每一位领导干部来说,要把本单位各项工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的这帮同志。面对新的形势任务带来的严峻考验,我们一定要把审计干部队伍建设放在更加突出的位置,在思维理念、业务素质、技术方法、职业操守等方面下大力气、花大工夫,努力培养一支具有高度的大局观、责任感、执行力、纪律性,能较好适应新形势新任务需要的审计干部队伍。
一直以来,市局都十分重视审计干部队伍建设,我们提出要在全体审计干部中牢固树立“责任、质量、成果、能力、作风”五种意识,大力弘扬“实高新严细”的工作作风,强力打造一支忠诚、干净、尽责、担当的审计铁军。在各方面条件十分紧张的情况下,全市审计机关通过积极争取、多方协调、加大投入、强化措施等手段,千方百计加强干部教育、管理、监督、使用工作,在拓宽干部成长空间和成才渠道上付出了巨大努力,为长期保持和不断深化我市审计工作在全省的先进地位提供了强大动力和坚实支撑,这方面的成绩值得肯定。
但也要看到,我们这支队伍与新的形势任务要求还存在较大差距,思维僵化的制约、能力不足的危险、本领恐慌的现状、技术落后的瓶颈、人才匮乏的劣势依然十分严峻地摆在我们的面前。比如:有的审计人员还是习惯以财会人员的眼光看问题,站位不高、视野不广,为宏观决策起的作用有限。有的审计人员查账是一把好手,但对计算机审计、联网审计等先进技术就是不会用、用不好。有的审计人员习惯于按部就班、听令行事,领导喊做什么就做什么,领导不喊就不会自己开动脑筋,积极主动地把事情做好。有的审计人员不善于总结和分析,干了就干了,有什么体会、有什么经验、有什么需要进一步改进的地方,说不出个所以然。还有的审计人员存在任务思想,没有树立创新思维、成果思维,工作干了不少,就是没有什么拿得出手的成绩。当然,还要反省,我们的领导班子、队伍结构、激励机制、教育管理、精神面貌等方面也还存在一些需要改进的地方。这些问题严重制约了我们“争创一流”目标的实现,必须引起高度警惕,采取有力措施,抓紧克服和消除。
要进一步转变思维理念。跳出就事论事的框框,从宏观层面去看问题、想办法,找准来龙去脉,弄清前因后果,加强典型性解剖、发散性分析、系统性归纳、建设性应对,提出切中要害、行之有效的对策措施。比如:投资审计方面,各地安排的项目很多,审减金额也不少。从政府角度来说,审减就是节约资金,功劳很大。但就审计而言,我们一定要多问几个为什么:这部分钱是怎么多出来的?有没有主观故意?监督管理存不存在漏洞?该不该追究相关人员责任?如何避免此类问题再次发生?如果不去探究这些深层次的东西,并努力从机制制度上加以规范完善,就只能年年审年年减,任务一年比一年多,压力一年比一年大,长远来看,还是没有解决什么问题。
要进一步激发干事激情。有位哲学家说过,人在满足了基本物质需求后,精神层面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作为审计干部,我们提倡的成就感不是功名利禄那套庸俗化的东西,而是出色业绩带来的内心满足。当前,审计任务十分繁重,大家都在超负荷地工作,累是常态。对同志们的辛苦,作为领导是看在眼里、记在心头的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的价值,一个人加班加点、熬更守夜拿出了成果,至少心里会有一份成就感、满足感;如果苦了累了却拿不出什么东西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和乐趣。作为领导,我们一定要教育引导审计干部辩证看待当前与长远、局部与整体的关系,更重要的是要督促审计干部以实绩说话,把吃得苦、受的累,且成绩突出的同志摆在适合的位置,进一步激发起全体审计干部干事创业的工作激情。
要进一步提高能力水平。时代在进步、社会在发展,各种新事物、新技术、新方法层出不穷。我们一定要增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感,坚持学习、坚持创新、坚持上进,不断提高自身能力水平,更好适应新的形势任务要求。要鼓励审计干部广泛学习与审计业务有关的各类知识,开阔眼界、提升素质,培养更多的多面手。要督促审计干部认真钻研审计业务,积极报考审计工作急需的专业职称资格,培养更多的专家能手。要坚持立足实战、重点培养,给年轻干部压担子、下任务、放手发动工作,让优秀人才脱颖而出,成为能独当一面的行家里手。要大力创新审计技术方法,以联网审计为重点,以计算机审计中级人员为核心,加强大数据技术在审计工作中的应用,让更多的审计人员成为新时期审计工作急需的复合型人才。
三、要鼓足干劲、全力推进我们下半年各项工作。
上半年,我们在任务十分繁重、人手极端紧张的情况下取得这么多的成绩,实属不易。希望同志们继续保持跳起摸高、勇争一流的斗志和不骄不躁、务实有为的精神,按照党委、政府和上级审计机关部署,扎实推进下半年的各项工作,为全年审计任务的圆满打下坚实基础。要把握好以下几方面的问题:
(一)要把班子作用真正发挥起来。我讲过,一个班子就是一面旗帜。在当前审计工作任务十分繁重的情况下,能不能把这面旗帜亮出来、扛起来,考验我们的能力水平,关系干部的人心向背,涉及事业的长远发展。要做好统筹谋划,目光看远点、思路放宽点、措施抓实点,有力有序有效地推进各项工作开展。要坚持以上率下,重大工作要靠前指挥、亲力亲为、真抓实干,加强一线工作的指导、督促和保障,不当甩手掌柜。要加强团结协作,“一把手”要亲抓主管,班子成员要齐抓共管,特别是在一些重大问题和复杂矛盾面前,更要不分彼此,通力协作、共度难关。要严守纪律规矩,要求别人的自己首先要做到,确保不踩红线、不越底线、不碰高压线,真正做到廉洁自律、率先垂范。
(二)要切实打造工作中的闪光点。同样的工作为什么有的地方成绩很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方总会千方百计寻求新的思路、新的路径、新的创举。我们希望在下半年的工作中,大家能紧密结合本地区、本单位工作实际,在项目实施、力量整合、质量把控、成果利用、方式创新,以及班子队伍、机制制度、内部管理等方面,进一步干出特色、干出新意、干出成效。当然,要打造闪光点,不能靠包装,而是要靠实实在在的努力,人无我有、人有我优,通过人人创新、个个争优的方式,把各项工作真正推上前去。
(三)要及早准备迎接年度业务考核。年度审计业务绩效考核实际上就是一个指挥棒,用得好,有利于引导和促进各方面的工作;用得不好,就成了撑场面的东西。总体来看,这些年无论是审计厅还是市局组织实施的考核工作,基本上还是坚持了实事求是、客观公正的立场,也极大地调动了各地工作的积极性和主动性,实践中取得了很好的效果。今年审计厅对考核工作作出了重大调整,扩权县部分重新交由市局考核,在考核内容上也有一些新的要求。鉴于审计工作的特点,我们的送审资料很多都需要在平时的工作中加以留意和完善,希望同志们回去后认真研究新的考核办法,对有关工作作出必要的调整和改进。市局有关部门也要及时修订完善相关办法制度,增强考核工作的导向性和促进力。要强调是,过去的先进单位要努力保持既有荣誉,其他单位更要向先进靠拢,力争上游,以此实现全市审计工作的整体推进、协调发展。
(四)要加强审计信息宣传调研工作。审计工作既要专精实务,也要大胆发声。要高度重视审计分析研究,针对发现的问题,及时梳理、认真提炼,形成高质量的信息、专报等,为党委、政府决策提供可靠依据。要加强向《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计》等公开刊物投稿的力度,做好学刊用刊工作。要大力加强调查研究,积极撰写各类言之有据、行之有效的调研文章,更好服务审计工作开展。要积极推进审计结果公告,进一步完善内容形式,提高质量水平。审计厅对原来的信息宣传考核办法进行了重新修订,我们也要及时跟上,确保这方面的工作取得实效。
(五)要高度重视审计纪律作风建设。要以近些年来其他地区审计机关发生的一些违法违纪案件为戒,心存敬畏、警钟长鸣。紧紧抓住“三严三实”专题教育活动契机,从严从实加强审计干部队伍的教育、管理、监督,真正做到内强素质、外树形象。同时,认真落实“两个责任”,严肃查处有令不行、有禁不止及严重损害审计队伍形象的违纪违规问题,以铁的纪律、铁的作风铸就铁的队伍。
谢谢大家。
纪检工作座谈会发言篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年是“十四五”开局之年,也是中国共产党成立100周年。在这历史的交汇点上,市纪委x届x次全会为全市纪检监察工作高质量发展擘画了蓝图,也是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻中央纪委x届x次全会、省纪委x届x次全会的又一次启航。全会提出要持续深化纪检监察体制改革、规范化法治化建设和高素质专业化队伍建设,x区纪委监委将坚持把队伍建设作为“一把手工程”来抓,打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
一、推进规范化法治化建设,就要强化纪检监察队伍的政治素养和业务能力。
习近平新时代中国特色社会主义思想是纪检监察机关一切行动的指南,也是纪检监察工作规范化法治化的根本遵循。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为区纪委常委会“第一议题”,建立纪委常委会领学制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,贯通学习《习近平谈治国理政》,反复学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,结合开展的党史学习教育,将科学理论作为正确行动的先导,在政治立场、政治原则、政治忠诚、政治担当上与党中央保持高度一致。
业务能力过硬是纪检监察工作规范化法治化的基本保证和基本要求。要筑牢基础知识水平,抓实《党章》《纪律处分条例》《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》《监察法》《政务处分法》等与纪检监察业务息息相关的党纪法规的学习教育。要持续深化全员培训,积极适应纪检监察新形势新要求,以“老带新”“到一线学”“跟班学”,探索视频学+讨论学等方式,不断更新纪检监察知识储备,让纪检监察干部在具体业务中增强才干,提高本领。
二、推进规范化法治化建设,就要把牢纪检监察队伍的职责使命和斗争本领。
纪检监察机关在加强党的政治建设、确保全党做到“两个维护”上承担着重要职责。要牢牢把握监督基本职责、第一职责,实现政治监督具体化、常态化,推进纪检监察工作的规范化法治化。针对监督这一短板、弱项,要持续细化监督职责,不断规范监督制度,有效丰富监督手段,要强化日常监督与节点监督、专项监督的深度汇合,通过纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的有效整合,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保党中央各项决策部署在x落地生根。
提升规范化法治化水平,要让纪检监察干部继承和发扬斗争精神。纪检监察干部身处反腐第一线,必须经风雨、见世面,要敢于和善于同一切歪风邪气作斗争、亮利剑,要有意识的把政治素质好、业务能力强的纪检监察干部放到急难险重的特殊岗位上进行磨砺、淬炼,到监督检查、审查调查等重点任务中学本领、挑大梁,培养出有政治担当、有动真勇气、有碰硬对策的尖兵,做反腐败斗争的铁军,不断履行好党和人民赋予的神圣使命。
三、推进规范化法治化建设,就要促进纪检监察队伍的工作规范和自身管理。
加强制度建设,规范纪检监察队伍内部管理,提高工作质效,是推进规范化法治化建设的关键因素。要强化内部衔接运转,严格贯彻落实市纪委监委机关五个办法(规程),围绕规范信访受理、线索管理、监督检查、审查调查等工作,着力形成科学规范、系统有效的工作流程和运转体系。要严格规范审批、增强程序意识、强化制度执行,客观公正的处理问题,实事求是、依规依纪做好每一项工作,办好每一起案件,促进纪法贯通、法法衔接畅顺,严把事实关、证据关、程序关,确保每一起案件都经得起检验。
要严格管理干部,从严从实加强自我监督约束,持续推进“日清单、周总结、月通报”的常态化考核工作机制有效运转,不断推动廉政档案建设向标准化发展,及时收集纪检监察干部工作、生活、社会关系、个人重大事项等方面情况,开展家访全覆盖,把监督触角由八小时内向八小时外延伸拓展,采取定期检查、不定期督查等方式,加强对纪检监察干部工作落实情况的监督检查,对利用权力以权谋私的,加大责任追究力度,严防“灯下黑”,以铁的纪律硬的作风,锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。
纪检工作座谈会发言篇十二
各位来宾:
大家好!旅游宣传在以历史文化资源、旅游开发为重点的市域经济发展中具有至关重要的作用。如何发挥宣传部门、新闻媒体职能作用,提升韩城旅游对外宣传水平,进一步推动我市旅游产业的转型发展,我个人谈一点粗浅的思想。
如果把旅游市场比喻成一把弓,那么旅游宣传就是弓上的箭,箭在弦上不得不发。旅游宣传的重要性不言而喻。旅游宣传具有把固定旅游产品和无形旅游产品推销运送出去的特征,正因为这一特性,决定了旅游宣传工作的重要性超过了其他各种旅游促销手段。
做好旅游宣传,提升对外影响力,要树立“好酒也怕巷子深”的观念。韩城的旅游文化资源丰富,自然景色如画,处处都是“青山不语花常笑,绿水无音鸟作歌”。韩城旅游资源的核心是人文风光,有世界历史文化名人——司马迁祠,有民居瑰宝党家村,有正在开发的梁带村遗址公园,有令人流连忘返的黄河龙门峡谷。西禹高速公路与108国道纵贯秦晋境内。旅游资源主要是沿这两条线路平行分布,形成南北两条平行的资源带。以城市为中心的韩城古城文庙建筑群等景区相互连接,最终形成了一个特有的资源分布图。韩城的美要得到世人的了解、认可并吸引大量中外游人来观光旅游,离不开媒介的宣传作用。宣传不力,就会让韩城旅游资源“养在深闺人未识”。
旅游产品与经贸商品不同,它是一座城市的人文景观、自然景观、风土人情和能够为旅游者提供的各种服务项目。由于多数旅游产品不具有移动性,旅游者事先看不见、摸不着,因此旅游推介很大程度上取决于各种宣传手段的社会效果。通过宣传,使中外游人对韩城有一个全方位的了解,从而诱发人们到韩城旅游观光的兴趣和欲望。
对此,我认为,能否以有力的旅游宣传招徕更多的中外游客,培植韩城更多的客源市场,是影响韩城旅游产业转型的发展、进而影响“文化旅游经济名市”建设目标实现的重要因素。正如意大利国家旅游局局长莫雷蒂先生的经典名言:“宣传工作是带动旅游业前进的火车头”。实践证明,提升旅游宣传工作水平必须依托各种活动载体、运用现代新闻宣传媒体,筹划热点,包装亮点,创造轰动效应,刺激旅游消费热点,培育品牌,吸收游客,不断拓展周边客源市场。只有这样,才能实现韩城的旅游大发展,经济大提速,从而为实现韩城国内“旅游目的地”的宏伟目标营造良好社会舆论氛围。
谢谢大家。
纪检工作座谈会发言篇十三
各位教师:
今日,我们在那里举行一个座谈会,新聘教师坐在一齐交流,欢迎你们进入我们这个教师圈子,尽快融入这个圈子。下面,我就我所学所经历所感悟的与大家共同交流,期望大家畅所欲言,有什么期望和想法,都能够表达的。
在学校,岗位没有好坏之分,没有高低之别,仅有分工不一样;每个岗位都是一个舞台,能否扮演好自我的主角完全取决于自身。这就要求我们爱岗敬业,努力提高个人素养,打造自我人生的最高境界。就我们的工作特点而言,上好课是基本工作,我们要为每一堂课备好充分的教学思路。这就要求我们在开始上课之前做很多的案头工作。
这样,我们的技艺就会不断提高。也仅有这样,才证明我们是一个爱岗敬业的教师,才会在其它教师心目中有一席之地,也才能得到领导的认可和工作上的支持。
就拿我个人来说,到学校工作后,能够说我把整个身心都投入到了学校,我以学校的苦为苦,以学校的乐为乐,我与学校同荣辱、共进退。也许,有人会问,你是怎样到达这一境界的。我的答案就是我有着强烈的职责感,我尽我最大本事做到最好。
在那里,我要告诉大家的是,环境不论优劣,态度决定高度。既然走上讲台,想要成为一个好教师,这就需要我们对职业生涯做一个长远的规划,定好每个阶段的目标,再按部就班地去实施,最终实现我们职业生涯的成功。
从我个人的感受来看,我觉得刚刚参加工作的前几年最为重要,它会养成我们一生的习惯、决定我们起步的速率、影响我们今后的发展。我把教师的成长概括为三个阶段:一是成人阶段,即初步把握住教学方向、教学体系,了解了教学的重点、难点在体系中的位置,学会了一般的教育教学技巧,初步探求出学科的教学规律的阶段,也就是明白该怎样教的阶段。
二是成才阶段,在成人的基础上,进一步吃透教材、研究教法、读懂学生、自我反思、多学科渗透,初步构成自我的教学风格;三是成名阶段,在初步构成教学风格的基础上,再结合自我的知识结构、个性特点、兴趣方向、教学风格等方面的特色,探索出一条属于自我的道路,争取成为本学科在本校、本县都有名气的优秀教师。这也就是说,年轻教师要力争“成人,成才,成名”,当大家成功的时候,就会更真切地感到:选择做一个教师,是我职业生涯中作出的最正确的`决定。
答案都是否定的。记得有这样一句名言:“一个人的自我思想决定他的为人。”所以,我要告诉大家的是,英雄不问来源,认识决定出路,认识不到位,做事没出路。如今是知识爆炸的时代,以前是要教学生一杯水,自我得有一桶水,可如今,需要的是一汪源源不断的清泉,因为知识是活的。所以,大家走上工作岗位后,必须不要忘记学习。如果要成为一名教师,懂一些知识和教学方法是能够胜任的,但要成为被学生、同行看得起的教师,那就需要懂很多东西,你的口才,你的知识面,你的专业本事,你的教学魅力,都是缺一不可的。
本事不讲大小,职责决定绩效,职责保证一切。职责心是一个人的品格问题,也是一个人素质高低的体现。一般来说,本事和职责的几种情形是:有本事且尽职责,有本事但职责心差,职责心强但本事弱,本事弱且无职责心。对于一件事,你去做了,说明你有职责心,你做好了,说明你本事强。一个本事再强的人如果没有职责心,是干不出好成绩的。
一个有知识的人能够成为学者,但不必须能成为一名教师。因为要成为教师还需要有一名特别的功夫:教学。师者,授业,传道,解惑也。我们的职责我们的职责就是要把知识传递给学生,不是简单的给予,而是艺术性地、技巧性地给予,那种只管自我讲,不管学生听得如何的教师,是不能真正做到授其业,传其道,解其惑的。选择了教师这份职业,也就选择了教书育人这份职责,我们所要做的,就是努力想办法把它做好。同样是一齐毕业的大学生、在同样的工作环境中,过了几年,所取得的成绩却大不相同,除了个性、机遇、自我期望的因素,相当大的一部分原因是职责感的强弱在起作用。本事不是万能的,没有职责是万万不能的!
我们究竟为了什么而工作?为了生活还是为了梦想?为了生活而工作,说得明白一些,就是为了生计。常言道,今日不努力工作,明天努力找工作。从x一个层面看,工作是为了报酬,但得到报酬却不是我们工作的唯一目的。在工作中,我们更多的时候是怀着热爱和感激之心去尽职尽责的做好每一件事,来回报领导、同事、学生对我们的支持、关爱和期待,开始时是为了生活而工作,但一个有志青年总应当有事业心,总应当不断要求上进。那里有一段话与大家共勉:“当你拥有一份工作时,你正在实现你生命的价值;当你做好一份工作时,你正在使你生命的价值提升。仅有当你意识到是为自我工作时,你才能体会生命是多么欢乐和有意义。”让我们珍惜自我、善待自我,经营自我。
纪检工作座谈会发言篇十四
近几年来,市委、市政府对优化经济发展环境工作高度重视,始终把优化环境作为促进发展的“生命线”来抓,以“效能建设提高年”活动为载体,以落实效能建设长效机制为抓手,加强投诉受理工作,加大明查暗访工作力度,继续深入推进全市机关效能建设,扎实开展纠风治乱专项工作,经济发展的软环境有了明显好转。但是,优化发展环境是一项长期的系统工程,特别是有些深层次矛盾和问题,解决起来比较难。从大家的发言和企业反映的情况看,目前我市发展环境也确实还存在一些问题,少数部门服务效能不高,企业项目审批手续不简,个别干部滥用职权,故意刁难,金融环境、市容环境、建设投资环境还要进一步改善,打造平安任务较重,等等。
以上问题尽管发生在少数单位和极个别地方,但影响很坏。如不解决,不仅会挫伤投资者、经营者的热情和信心,而且会影响全市干事创业、加快发展的大好局面。一个地区能不能快速发展,关键就看有没有一个让投资者安心创业、放心发展的好环境。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性,牢固树立环境就是资源、就是竞争力、就是生产力的观念,把治理、优化经济发展环境作为促进经济发展的一种体制、机制、模式以及习惯长期抓下去。针对当前发展环境存在的突出问题,必须突出重点,强化措施,努力使我市成为创业者安心、放心、顺心、舒心的发展热土。
一要营造优质高效的服务环境。要进一步解决好三个问题:一是办事难的问题。我们的企业都还处于成长期、规范期,大家一定要善待企业,多一些扶持,少一些卡压,切实把服务窗口前移,为企业和群众办实事、解难题。要认真落实全国政务公开工作先进单位表彰暨全国政务公开示范点命名电视电话会议精神,扎实推进行政权力公开和办事公开。二是效能低的问题。要大力倡导雷厉风行、急事急办的作风,努力建设务实、高效的服务型机关,要继续简化审批、办事程序,真正让企业得到方便和实惠。要加快推行首席代表制、并联审批制、网上审批制试点等工作进程,切实杜绝“两头办理”、“多头办理”现象,进一步提高效率,改善服务。三是耍特权的问题。要加大对重要权力岗位干部的督查力度,对刁难企业、影响企业生产经营的按照有关规定严肃处理。
二要营造灵活宽松的政策环境。一是要抓好政策清理。对那些明令禁止的政策要坚决予以取消,对已经过时的要及时予以废止。二是要抓好机制创新。围绕资金、技术、人才等资源配置,不断完善和创新机制,为企业发展创造更好的条件,开拓更大的空间。三是要抓好政策落实。加强对上级的沟通、协调,在重点工程建设、重大项目招商等方面积极争取,用足、用活各种政策,争取政策的最大效益。
三要营造规范有序的法制环境。坚持依法行政,公正执法,保护企业的合法权益。一要规范执法行为。要全面推行行政执法责任制,进一步规范收费行为,严禁乱收费、乱处罚、乱摊派、乱检查,切实减轻企业负担。二要依法查处破坏发展环境的行为。要充分发挥投资环境监测点的作用,定期走访,听取意见和建议。各级投诉受理中心要加大投诉件的督办力度,对损害发展环境的人和事要严厉惩处。三要严厉整治企业周边发展环境。集中整治各种阻碍进地、断水断电、堵门堵路等破坏企业生产经营秩序的行为,对蛮横无理、蓄意滋事的不法分子,依法从重打击,切实为企业发展保驾护航。
四要营造和谐稳定的社会环境。一是要营造亲商、安商、富商的社会氛围。投资者在我市办企业、上项目,优化的是我市的经济结构,建设的是新的宏图,解决的是我市的劳动力就业,增加的是我市的财政收入,帮助他们就是帮助自己。二是要建设诚信社会。尽快建立包括政府、企业、中介组织和个人在内的全社会信用体系,努力在全社会形成“做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”的良好风尚。三是要全力维护社会稳定。认真排查调处当前影响发展的突出矛盾和问题,抓紧解决各类工农矛盾、民企纠纷、劳资纠纷,最大限度地减少集体访、越级访和群体性事件。四是要毫不放松地抓好安全生产。加强对重点行业、重点企业、重点部位的安全管理和监督,从源头上杜绝重大安全事故的发生。
五要营造舒适宜人的生态环境。按照统筹人与自然和谐发展的要求,努力把我市建成适宜人居、适宜创业的城市。一是要坚持高起点规划,高标准建设,以开发区、园区为核心,加快建设步伐,完善一批水、电、路等基础设施的配套。二是要建立长效机制,彻底改变我市脏乱差的面貌。三是要高度重视环境保护,坚持上项目必环评,杜绝污染。我们要金山银山,更要绿水青山。四是加强城市建设和管理,以“两个争创”为契机,加大绿化、美化力度,建设魅力。
今年上半年,市纪委、监察局下发了《关于进一步完善和落实投资环境监测点联系制度的意见》,市纪委、监察局领导班子成员每人联系3个市投资环境监测点企业,并已普遍开展了一次走访活动。建立和完善投资环境监测点联系制度,直接了解经济发展环境状况,是各级纪检监察机关改变作风、创优环境、服务企业的有效形式。今天来参会的是企业负责同志,在这里,我也希望大家及时、准确地向我们反映经济发展环境的情况,提出有针对性的意见和建议,使投资环境监测点充分发挥作用。通过这个平台,我们一起来做优化经济发展环境的工作。
同志们,企业廉洁文化和反腐倡廉建设、优化经济发展环境是一项长期的战略任务,又是一项系统工程,需要常抓不懈、逐步推进和不断探索。我们要以这次会议为契机,进一步积极探索,勇于实践,加强企业廉洁文化和反腐倡廉建设,切实优化经济发展环境,不断发展壮大我市企业的综合实力,为促进我市经济社会又好又快发展,为决战“”、建设新作出新的更大的贡献。
纪检工作座谈会发言篇十五
尊敬的各位老师、同学们:
大家下午好!
在公元六月这个具有“非常”纪念意义的夏天里,你们将经历人生第一个转折点――中考,即将结束三年的初中生活,即将迈进更高学府再学习或走上社会参加工作,在这火热的夏季,在这飘香的六月,你们将离开伴你们成长的校园、老师和同学,三年多的时光,一千多个日子,就将在我们的离歌声中成为永远的记忆,无论怅惘的凝眸,无论奋斗的泪水,无论成功的欢笑都将在渐行渐远的时光中编织成最美的风景,点启我们新的航程。
当你微笑着怀着一颗兴奋的心走进初三(14)班这个教室的时候,我们今生的缘分就开始了。校园里有那么多老师,那么多学生,却为什么让我们今生相聚。我有幸成为你们的班主任,你有幸成为我的学生,实在是我们前世的约定。站在时间的交汇点上,我仿佛回到三年前的今天,回到你们成为初一新生的那一刻……当然对于我来说,想的更多的是初三时和你们在一起度过的这三百多个难忘的日子。
同学们,三年来,你们默默耕耘着自己的理想,用辛勤的汗水、用顽强的毅力,书写着辉煌的成长史,你们的精神,已成为一道美丽的风景定格在成长的历史上。你们不同寻常的经历和不同寻常的精神,已成为一道独一无二的风景定格在我校的历史上。初中三年,注满了社会各界的关心,学校老师的心血、家长的关爱、同学的鼓励,也注满了你们奋勇攀登的汗水,伤感的泪水与成功的喜悦。在一个充满关爱、充满激情的班集体里,你们从少年走到青年,从幼稚走向成熟。三年来,你们一直在实践这样一种精神:理解,自主,勤奋。你们中的每一位同学都为之而付出了艰辛的努力,同时也在全校师生中树立了榜样。
时间飞逝,转眼间,你们毕业在即;转眼间,我们即将分离。牵起你的手,我不想让你走;托起你的脸,泪水挂腮前。曾经的一切都成为过去:你灿烂的笑容,你忧郁的表情,你的欢声笑语,你的怒目圆睁,你的进步,你的调皮,你的可爱,你的一切的一切都会成为我今生的回忆,我不会忘记你。无论我表扬过你多少次,那都是对你的一种激励,请你不要过于沾沾自喜,告诉自己,那都是过去,未来的路还需要继续进取。无论我批评过你多少次,那都是对你的一种教育,请你不要过于怨恨老师,告诉自己,那都是过去,未来的路掌握在自己手里。我亲爱的同学们、我可爱的孩子们,原谅老师不能像妈妈一样无微不至地照顾你,洞察你每时每刻的喜怒哀乐,让你有时候会感到冷落,因为我照顾的孩子太多。我亲爱的同学们、我可爱的孩子们,请你铭记老师对你的谆谆教诲、万般嘱托,有时候,它虽不像春雨那样静悄悄的洒落在你的心窝,但那也是老师心灵的寄托。在这寄托里饱含了老师多少的期待与梦想,期待你健康地成长,梦想你成为国家的栋梁!
虽然我是初三时才接的班,和你们朝夕相伴只有短短的一年,但你们的一言一行在我的脑海里依然是那么清晰。往事如歌,也许你们三年忙碌苦读的身影在时光的流逝中将消失于无形,但三年来你们在我校校园获得的超越于同龄人的高质量成长已定格为永恒。忘不了与你们朝夕相处所形成的师生情谊,忘不了晨读时你们那全年级最响亮整齐的声音;忘不了课堂上你们思索的眼神,忘不了你们课下围住老师提问孜孜以求的神情;忘不了运动场上你们的青春身影,忘不了课外活动时你们的多才多艺,忘不了在这方菁菁校园,你们洒下的青春激情和创造意识。
纪检工作座谈会发言篇十六
市纪委二届四次全会,已就今年的工作任务作了安排部署。现在距年底还有四个半月的时间,希望大家采取有力措施,狠抓工作落实,确保全面完成今年各项任务。
(一)加强监督检查,为科学发展、跨越发展提供坚强的纪律保证。一是围绕保增长、保民生、保稳定大局,继续加强对落实扩内需、促增长政策和实施民生工程、维护社会稳定等工作的监督检查,着力推动经济平稳较快发展。二是重点加强对节约集约用地、节能减排、环境保护、安全生产等工作的监督检查,切实推进科学发展重大决策部署的贯彻落实。三是认真抓好市委、市政府招商引资、项目建设、开发区建设、帮扶企业等重要决策部署的监督检查,加快推进重大项目、重大建设和重点工作的进度。四是认真解决和纠正群众反映强烈的教育收费、医疗卫生、征地拆迁、涉农负担等方面存在的突出问题和不正之风,加强对各类惠民惠农资金、项目的监管,切实维护群众利益。
(二)加强制度建设,深入推进治本抓源头工作。巩固制度建设推进年活动成果,抓好反腐倡廉重点制度执行情况和重点单位落实反腐倡廉制度情况的监督检查。结合开展深入学习实践科学发展观活动,继续完善和创新体制机制。坚持对县市区和市直单位党风廉政建设责任制执行情况的考评和检查制度,不断推动党风廉政建设责任制落实机制。建立健全乡镇、村民主议事决策制度,深化为民服务全程代理制度,探索农村集体资金、资产、资源有效管理体制机制,不断加强农村党风廉政建设。
(三)加强宣传教育,积极营造反腐倡廉良好氛围。一是结合开展深入学习实践科学发展观活动,进一步加强党员干部特别是领导干部理想信念、思想道德、党风党纪和艰苦奋斗教育,促进广大党员干部讲党性、重品行、作表率。二是结合建国60周年庆祝活动,开展好反腐倡廉建设的辉煌历程、伟大成就、成功经验和创新成果系列宣传活动。三是继续抓好廉政文化“六进”活动,开展廉政文化示范点建设工作,确保取得成效。
(四)加强作风建设,强化对领导干部的监督管理。一是深入开展查治“六症”活动,切实解决领导干部作风方面存在的突出问题,进一步树立和弘扬优良作风。二是严格落实厉行节约八项要求,确保省两办文件规定的“四个硬性指标”不折不扣地落实到位;认真抓好“小金库”清理工作,着重加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,从严治理领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益行为。三是继续抓好各项党内监督制度的贯彻落实,加强对主要领导、重点领域、重点岗位的监督。探索建立县市区和市直单位主要负责人向市纪委全委会述廉制度,继续坚持和完善民主生活会、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、选拔任用干部听取纪委意见、加强领导干部经济责任审计以及深入推进党务公开等各项制度。
(五)加强办案工作,坚决维护党纪政纪的严肃性。一是加强和改进信访举报和信访监督工作,加大信访案件督办、查办力度,努力提高信访案件的查实率和办结率;进一步加强信访信息系统的应用工作,充分发挥信访举报是获取案件线索主渠道的作用。二是进一步落实好案件检查有关工作制度,坚持依纪依法和文明办案,要相对固定办案地点,确保办案安全;要切实加强与相关执纪执法单位的沟通交流,形成合力,推进案件查办工作;要加强对涉案款物的管理,依纪依法做好涉案款物的暂予扣留、封存、移交、保管和处理等工作。三是进一步加强对县市区办案工作的督查和指导,制定办案协作制度,切实提高县市区办案水平。四是继续做好案件审理和申诉复查,进一步加快案件审理进度,提高案件审理质量;切实规范和增强案管工作职能,进一步理顺关系。五是抓好对重大典型案件剖析力度,查找问题,建章立制,堵塞漏洞,发挥办案的治本功能。
(六)加强效能建设,更加优化经济发展环境。着重加强对民主考评“百名科长”、民主考评公共服务单位、民主考评基层站所长活动的监督与指导,营造考评氛围,督促落实整改,注重考评实效,建立长效机制,促进各相关部门转变作风、改进服务、提速增效。认真落实机关效能建设各项规章制度,加大明查暗访、投诉受理查处工作力度,严肃查处违规违纪人员,继续开展市直单位效能建设、政风建设评议和重点单位跟踪评议工作,完善考评机制,严格考评结果运用,切实营造服务发展、服务群众的良好氛围。全面推行行政审批权相对集中改革,切实提高市县两级政务服务中心建设水平。探索建立政府绩效考核办法,推进政府职能转变。
(七)加强队伍建设,提供坚强组织保障。全市各级纪检监察机关要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步加大纪检监察干部的培养、交流、轮岗力度。积极督促各县市区和市直有关部门认真落实中央纪委9号、10号文件和全国地方县级纪检监察机关建设电视电话会议精神,切实加强县级纪检监察机关建设,全市力争在8月底前按文件要求,不折不扣地执行到位,各地在执行中遇到什么问题要及时向市纪委反映。进一步加强派驻纪检监察机构统一管理工作,完善工作关系、工作职责、干部管理、后勤保障等相关配套制度,切实加强对驻在单位的领导班子和领导干部监督,切实加强驻在单位的党风廉政建设。
同志们,加强反腐倡廉建设,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,按照市纪委二届四次全会部署的工作任务,以过硬的素质、优良的作风和奋发有为的精神状态,全面完成年度各项工作任务,为“打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越”作出新的更大的贡献。
纪检工作座谈会发言篇十七
各位领导、同志们:
大家好!
我是1992年参加工作的,已经有工龄了,从参加工作起,先后从事过工人、质检员、销售员、劳资主管、办公室副主任、团委书记等工作,20__年调入陈矿后,先后在办公室秘书、副主任等岗位工作。20__年被评为政工师职称,当年考取了经济师职称,20__年调入党群工作部担任部长职务,目前被聘任为党群工作部政工师。
根据这次会议安排,我作为一名政工专业人员的代表,在此发言,感到很荣幸。接到矿上安排后,我在广大政工人员当中作了一定调查,自己也有一定的思考,做了一定的准备,现在就结合我们政工工作性质,谈几点粗浅的认识。
一、结合自身经历谈谈怎样当一名合格的'专业技术人员。
在19年的工作经历中,我从一名普通工人干起,边工作边学习,先是自学取得了大专文凭,后来转了干,成为一名管理人员,调入陈矿后,通过自学煤炭开采工艺和现代企业管理知识,积极借鉴学习与本职工作有关的各方面知识,一步一个脚印,兢兢业业,踏踏实实,靠坚强的毅力和好学的精神鞭策自己,不断适应工作需要,适应个人发展需要,在通过了经济系列人力资源专业中级职称考试,同一年还获得了政工师任职资格。在陈矿工作的9年间,我连续6年获得“双文明”先进个人,连续3年获得优秀党务工作者,5次被评为优秀专业技术人员,先后有5篇论文获得全国性经济理论成果奖,有14篇论文获得各级思想政治优秀研究成果,有20多篇专业论文公开发表并获得科技创新方面的奖励,参与的3项党建研究成果获得上级奖励,在经济专业和政工专业两个方面都取得了大量的课题成果,用我自己的努力为总结和推广我矿建设、发展和管理创新经验,提高矿井社会知名度,为煤炭行业经济理论建设添砖加瓦。与此同时,我坚持以理论指导实践,在本职岗位上认真贯彻党委各项决策部署,团结带领全体基层党群工作者,紧紧围绕矿井生产经营中心开展党建工作,不断加强职工政治理论教育,加强职工思想道德建设,不断完善党组织建设与党员管理工作,加强新闻宣传、普法统战等工作,推进企业文化建设,促进矿井管理创新,促进政工人员队伍和部门自身建设,深入开展创先争优、党群共建等各项活动,做出了一名专业技术人员应有的贡献。
从自身走过的路来看,我个人觉得,要做一名优秀的专业技术人员,至少应当具备以下几点素质:
井的感情去工作,一切工作、一切思维就能从矿井利益出发,做出对企业有利的贡献;其次是要有高度的责任性,要从心眼里对我们的矿山、我们的职工抱着感情去工作,才能对工作始终充满热情,在工作中切实负起责任;第三就是要服从组织,服从工作需要,贯彻好上级工作部署,当个人利益与企业利益发生冲突时,个人见解与他人见解发生冲突时,少计较个人得失,多考虑全局利益,坚决执行上级决策和集体决定,这样才能行的端,走的正,才能得到最大多数人的认可和帮助。
二要以高度的敬业精神迎接工作挑战。敬业就是尊重劳动,既尊重自己的劳动,又尊重他人的劳动。既尊重前人创下的基础,又尊重共同奋斗的同事。有了敬业精神,就能对自己所做的工作高度负责,一丝不苟,力求完善;有了敬业精神,就能积极迎接挑战性的工作,主动地承担起新的工作使命,为单位、为所在的集体做出应有的一份贡献,为协作的同事减轻一份负担、创造一份条件;有了敬业精神,就能把公家的事看得比个人的事重要,把自己最大的潜能发挥出来,使自己的工作尽可能达到最好最优、经得起广泛的考验。
三要把学习作为职业生涯的第一要务。学习就是充电,一个人就像一个积蓄能量的电池,充满电不放电,电能就会随着时间的推移而自然流失,不做功,这样的员工不能为企业提供劳动价值;而只放电不充电,就会很快失去后发动力,无法为企业提供创新价值和有效劳动,这就需要经常充电。学习就是充电,当前社会发展和企业进步日新月异,我们每天都在面临新的工作任务,接受新的事物,没有知识结构的更新换代,就无法完成企业交给我们的工作任务,近年来我们开展的科技创新项目、管理创新工程、党建创新工程,每一项工作都反映了这个道理。
四要立足现实,创先争优。专业技术人员是企业各项事业的中坚力量,是最可宝贵的人力资源,我们要打造“百亿华煤、百年基业”,这么宏伟的发展蓝图,仅仅靠几句口号是吹不出来的,如果没有创先争优、勇争第一的劲头,要在甘肃这片贫瘠落后的土地上创出百年基业,是难以想象的,仅仅依靠我们一两代企业员工要实现这一愿景,也是难以想象的。在煤炭行业、在华能系统,大家都在力争上游、加快发展,我们的企业发展正如逆水行舟,不进则退。所以无论我们从事什么岗位,从事哪个专业,都要以创先争优的精神去对待每一项工作,要通过我们每一名专业技术人员的辛勤、细致、力求完美的工作态度,在完成各项工作的同时,形成我们陈矿的优良作风、华煤的优良作风,逐步逐步缩小我们在全国煤炭行业、整个华能系统中的差距,一步步去接近我们企业的宏伟愿景。
总之,以上几点其实都是围绕“德”来实现的。现在我党大力倡导“德才兼备、以德为先”的用人标准,说明干事业作贡献,德是第一位的,还有一句话说,“有德有才是正品,有德无才是半成品,有才无德是危险品,无德无才是废品”,所以我们要成为企业的人才,就必须从“德”出发,以德促学,以德修身,以德从业,以德养廉,努力做一名优秀的专业技术人员。我是这样认识的,同时也在向这个方向不断努力。讲出来与大家共勉。
二、对我矿进一步加强人才工作的对策建议。
集团公司加入华能集团以来,坚持党管干部、党管人才的原则,提出了“人才是先进生产力”、“企业发展、人才先行”、“以人为本、全面发展”,“人人是才,培训育才,岗位成才,绩效论才”、“人才以用为本”等科学的人才理念,紧紧围绕建设华能煤炭和煤化工人才培养输出基地的要求,大力实施“百千万”人才工程,出台了一系列选拔、培养和使用政策,在全集团营造了越来越浓厚的人才强企氛围,工作导向是十分正确的。我们陈家沟煤矿人才工作素来有着优良的传统和骄人的业绩,近几年,在集团公司的大力倡导下,矿党政更加重视人才工作,紧紧抓住管理人才、专业技术人才和技能型人才三支队伍建设,保持了专业队伍不断强化、职工素质整体提升、优秀人才不断涌现的可喜局面。
对于进一步加强人才队伍建设,我个人觉得还应该在以下几方面予以改进。
第一,在矿领导班子建设方面,应该在矿一级建立班子成员轮流研修培训机制。领导班子是全矿工作的司令部,班子成员的学习提高、知识更新比任何员工都迫切和重要,目前集团公司对处级以上干部也在实行轮训,但300名处级干部,一年最多也就派出去10来人,轮到我们基层矿井的机会更是微乎其微,照这样计算,即使人人都能安排上,30年才能轮一圈,确实是杯水车薪。
到高等院校、科研单位、知名企业脱产学习培训,当一名真正的学生,学习效果具有系统性、开拓性、前沿性,绝对比在岗自学效果强上好多倍,这也就是我们为什么重视一个人的第一学历的根本原因。所以矿这一级应当建立轮训机制,为领导班子成员充电有一个机制保证,通过探索,逐步在科队这一级建立相应的较长期限轮训机制。
第二,在骨干技术人才队伍建设方面,应积极引进和培养急需紧缺的专业人才。当前,陈矿比较缺乏的专业人才主要是矿压防治、原煤洗选、计划统计、项目管理、信息技术等专业人才,尽管有些方面我们开展某项工作还不是很急迫,但是应当未雨绸缪,对人才引进和培养有超前意识。即使是专业素质很强的人才,如果急用现招,一是引进的人才对矿井情况不熟悉,开展工作就难以得心应手;二是对企业的感情培育不足,责任感和事业感就比较薄弱,难当大任。所以应当制定人才引进和培养计划,引进与就地培养相结合,按照固定程序做好人才引进和培养工作,才能防患于未然。
第三,在中层干部队伍建设方面,应当注重综合能力的培养。矿党政十分重视选拔和起用年轻干部,保持了干部人才队伍的活力,广大职工十分拥护。随着加入华能集团,本职工作和外部环境都对干部素质提出了新的更高的要求。当队长的也要学习班组核算知识,干政工的也要学习生产经营知识,搞经营的也应当深入了解生产工艺知识,等等,这就涉及到综合管理能力的问题。
将来的干部要面向华能、甚至面向全行业、全国,我们不仅要会干,而且也要会写、会说,干理工的不写文章不行,走出华煤不讲普通话不行,事业达到一定的高度不会面对记者的镜头也不行,这就涉及到交流沟通能力的问题。我想我们都应该重视这个问题,用一个不恰当的比喻,就是应该做“上得了厅堂,下得了厨房”的干部,可能这样我们干部的职业生涯才能走得更高更远。
第四,在技能型人才队伍建设方面,应当建立严格的考核奖惩促学制度。我们在工人技能培训方面,想了很多办法,投入了很多人力、物力、财力,但是由于培训效果提高很慢,加上新工人不断增加,工人技术素质下降的危机并未消除,甚至还有倒退趋势。今年第七届技能大赛上,有一部分工种、很大一部分职工的考试成绩令人担忧。这种情况下,必须将技能成绩的提高直接与工资奖金挂钩,与招工、转正考核挂钩,实行严厉的奖惩措施,才能起到扭转作用。
三、对集团公司人才工作的建议。
以下几条问题,是我通过在专业人员中调查了解,需要向上级反映,由集团公司出面才能协调解决的问题。
第一,应当合理解决煤炭系统专业技术职称得不到政府认可的问题。目前,我们有很大一批老专业技术人员持有煤炭系统有效的专业技术任职资格,这些同志在多年的工作实践中为企业作出了不可磨灭的贡献,但是随着煤炭局撤销,职称工作改革,这些同志的职称资格不能在全省乃至全国通用,导致了各种不合理现象发生。高级职称退休后不能享受职称津贴,中级以下职称人人面临重考重评的问题,尤其是随着工作岗位变化,需要跨专业平职转评的人员更是遭到了不公正待遇。对此,广大专业技术人员意见颇为强烈。煤炭局本身就是政府组成部门,煤炭局认定的专业职称就应该是政府认定的专业职称,况且当年煤炭系统职工取得专业职称只有这一条路子,不存在省内有效、全国有效等通道,这个道理显而易见,但在省上,这一问题得不到公正合理的解决,全省煤炭企业中这种现象比比皆是,有人戏称“工作干得越久,职称的含金量越低”,严重侵害了广大专业技术人员的切身利益,伤害了他们的工作积极性。只有集团公司层面向省上为民请命、强力交涉,才有希望改变这一不合理状况。
第二,应当加强科学技术协会工作,产学研结合,分门类开展技术攻关,在煤炭行业创出自己的天地。多年前,集团公司成立过一个叫“职工科协”的机构,但当时仅仅是为了与政府机关的业务归口有一个对应机构,属于事实上的“虚拟机构”,没有发挥实际作用。纵观国内煤炭行业一些先进的大企业,大多建立了科学技术协会,“十一五”期间,煤炭行业承担了国家863计划、973计划和自然科学基金等科研项目31项,重点科研课题336个,实施国家科技大型示范工程项目13个,建成国家认定的企业技术中心12个,全行业获得国家科技进步奖30项,获得专利授权182件,在煤炭资源开发利用关键性技术难题攻关获得了许多历史性成就。我们华煤集团在《人才工作规划》中提出,要进一步加强集团公司技术中心建设,到20__年达到国家级技术中心标准,力争建立起博士后工作站,这个方向十分正确,我认为还应当依托技术中心这个管理平台,利用管理资源,加强职工科技协会建设,整合科技力量,广泛凝聚科技人才,立足高远,面向尖端技术,开展科研实践和协作开发,创出一批具有自主知识产权的核心科技成果,使我们的科技成果不但能解决自己的生产经营问题,还能变成知识产品,换取转让交易成果,产生最大的效益。
第三,应当把政工专业人员纳入“星级员工”评选序列。政工人员的重要性近几年得到了一定程度的承认和重视,但在管理和激励机制上还比较缺乏,目前制定的一些政策,比如“拔尖人才”、“星级员工”、“技术能手”、“优秀华煤职工”等评选活动中,没有为政工专业人员设臵进入的渠道,只有从事高层管理岗位的政工人员才能进入“百千万”人才序列,这就大大挫伤了职工从事基层政工岗位的积极性,有人戏称:政工岗位是“下任务时重要,给待遇时次要,提拔时不要”,虽然有点偏颇,但确实还没有从根本上扭转这种局面,这种情况不符合我们的人才理念。希望集团公司从整体上进行政策调整和完善,给政工人员一片施展才干的天地。
纪检工作座谈会发言篇十八
刚才,xx同志根据xxxx纪委研究的意见,就几项重点工作作了安排部署和专题辅导,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何加强纪检监察干部队伍建设、统筹做好今年工作,再讲三个方面的意见。
一、高度重视队伍建设中存在的问题,深刻反思,认真解决。
从目前情况看,xx各级纪检监察队伍,无论是在组织建设、人员结构方面,还是在精神面貌、工作水平方面,整体状况基本上是比较理想的、主流是好的,为企业落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设作出了积极贡献,应该充分肯定,但是也存在一些不容忽视的问题,应该认真加以解决。对照一下这些问题,我们xx各级纪委基本上都存在,有的还比较严重。
等关键岗位空缺。关键岗位的缺职,给工作带来很大被动,特别是严重影响到
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了执纪审查这项重点工作的正常开展,这与当前面临的形势任务、面对的巨大压力相比,极不相称。这些缺职的关键岗位,时间长的已经好几年了,最短的也有三四个月了,为什么迟迟不配,是党委不支持,还是纪委不争取。今天会后,关键岗位缺职的单位,要抓紧拿出充实加强的具体方案。
二是基层企业纪检人员兼职现象比较普遍,有待调整理顺。各权属单位基层企业都存在兼职问题,有的还比较严重。部分基层企业纪委与其他部门合署办公,而且没有专职纪检人员,甚至有的基层纪检负责人由党政主要负责同志兼任。这种体制,怎么来开展监督,怎么能保证监督效果。虽然目前对基层企业纪委的机构设置和人员配备没做具体要求,但是最起码要保证人员相对固定,能满足基本的工作需要。近期,xxxx党委将针对省委巡视组指出的问题,对各单位党务部门机构设置和人员配备情况进行调研,拿出各级党委部门机构设置和人员配备管理办法,各单位纪委要抓住这次机遇,加强与党委的协调,争取党委支持,合理确定基层企业纪检监察组织和人员配备方案。
卖好几年,成了千万富翁,回到单位又被提拔成纪委。
书记。
这是什么原因造成的,有没有人为干预因素今后再出现类似问题,首先要追究纪委书记的责任纪委是监督别人的,在选人用人上应当更加严格、更加谨慎,决不能放宽标准,决不能有任何瑕疵,更不能任性而为,这是必须坚持的组织原则要严把入口关,坚持德才兼备、以德为先,严格标准和条件,确保新进人员具备较高的政治素质、工作能力和良好作风,真正把忠诚干净担当的好干部选拔进来在这里强调几个底线要求,“带病”的干部不能进,基本情况有疑问、没弄清楚的干部不能进,基本素质不高的干部不能进,不愿意从事纪检工作的不能进,纪委监督对象的直系亲属不能进,亲属经商与本单位发生业务往来的不能进这些底线要求,下一步要形成正式制度文件。
用,在问题存量高居不下的情况下,主次不分,热衷于干别的,搞活动、搞形式,把问题线索放在一边,不管不问。有的单位大局意识不强,缺乏统筹协调能力,只盯着表面问题,对造成的经济损失不管不问,只注重对个案进行处理,不去举一反三,不善于运用发散思维去解决共性问题。有的同志业务水平不高,最主要的是把握运用监督执纪“四种形态”不到位,造成问题线索大量积压,还有就是综合岗位人员不会写材料、搞执纪审查的不懂突破技巧、搞审理的不熟悉纪律条文,有效预防腐败的办法还不多、效果还不明显,等等。有的单位不严格执行请示报告制度,小事不汇报大事也不汇报,中层干部被司法机关带走了上级还不知道,这些行为严重违反组织纪律。
之所以出现以上问题,原因当然是多方面的,但重视不够、协调不力、自身要求不严才是最主要的。我今天大篇幅地讲存在的问题,目的只有一个,那就是希望引起大家的高度重视、认真抓好整改。纪检监察队伍建设是我们做好工作的基本前提和重要保障,如果对问题引不起重视、问题得不到解决,造成的后果不仅仅是干不好工作,更严重的是将会损害我们的形象,降低我们在党委心目中的地位,降低我们在职工群众中的威信。希望各单位对照以上问题逐一对号入座,有则改之,无则加勉。
二、切实提高政治站位,牢牢抓住“三转”不放松,激。
发担当精神,全面提升综合素质。
党的十八大以来,我们一直在强调“三转”,但是效果并不理想,导致大家整天忙得团团转,有些工作疲于应付,工作成绩不突出、亮点少,与当前面临的形势任务、与上级的严格要求、与职工群众的期盼相比还有不小差距。下一步,要以持续深化“三转”为抓手,以更高的标准、更严的纪律要求,认真解决队伍建设当中存在的问题,全面提升综合素质,努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为xxxx落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设提供坚强的组织基础和人才保证。
(一)提高政治站位,增强担当精神,锻造优良的工作作风。优良的工作作风是干好一切工作的重要前提条件。反思我们队伍建设中存在的问题、监督执纪问责工作中存在的问题,都与工作作风有关。如何锻造优良的工作作风,关键还是要提高政治站位、增强担当精神。一是要牢固树立讲政治的理念,切实提高政治站位。纪检机关的职责是维护党章党规党纪,维护党的肌体健康、巩固党的执政基础,因此是政治机关,做的是政治工作,必须旗帜鲜明讲政治,坚定站稳政治立场。习近平总书记多次强调,全面从严治党,国有企业不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作为最大的国有企业,党组织和党员数量多、企业规模大层级多,历史遗留问题多,因此带来全面从严治党的任务重、压力大、挑战大。
我们就要认真落实,而且要提一格,向高标准看齐。全面从严治党,要害在严。纪检监察干部是执行者,在自身建设上,特别是在遵规守纪上必须更加严格,当表率、作标杆。xxxx各级纪委和纪检监察干部既要带头从严要求自己,又要增强使命感、责任感和开拓创新精神,发扬严深细实的优良作风,克服畏难发愁情绪和等靠要思想,主动靠前抓监督执纪问责,不能凡事都等着上级出政策、指路子。
服务和老干部等工作。有的纪检干部全过程参与招投标、跟着别的部门去商场采购办公用品,更有甚者还陪着别人去抄水电表,去给别人当“挡箭牌”。种了别人的地,荒了自己的田!本来人就不多,监督执纪问责的主业和上级交办的重点工作完不成,还有闲心去干别的!我们强调转职能好几年了,怎么还会出现这种低级错误和问题,需要认真反思、及时醒悟。
-->、不更新理念思路、不转变方式方法、不提升能力素质,就难以适应。所以说,不管是老同志还是新同志都需要与时俱进、都面临本领恐慌的问题,必须坚持不懈更新理念思路、加强能力素质建设。就理念思路来讲,就是要善于统筹全局,善于深层
-->推广出去,把成绩宣传出去,更好地为主业服务。怎么才能提升能力素质,主要还是要靠学思践悟和实践锻炼。一是要加强学习,学习上级新部署新要求新观点,学习纪律规定、工作规则、工作程序、执纪审查技巧,做到熟记于心、指导工作。中央纪委和省纪委网站上有很多的好文章、好经验、好做法,大家一定要常浏览、多搜集,从中汲取营养。二是要加大培训力度,今年xxxx纪委将牵头组织几个批次的培训,培训的重点对象是新任职的纪委书记、副书记和重要业务骨干,培训
-->地抽调他们参与执纪审查等业务。
工作。
在干中学、学中干增强实战经验和能力。四是要善于总结提高每查办一起案件每完成一项工作都要及时组织讨论从中总结成功做法、分析问题不足做到积累经验、吸取教训、取长补短。
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(四)坚持严管厚爱,加强日常监督管理,严防“灯下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我们从事纪检工作的,必须带头尊崇党章、遵守纪律,必须绝对忠诚,必须绝对干净,必须绝对纯粹,决不能执纪违纪。严管才是厚爱,放任就是纵容。平时不抓不管,看似保护了干部,实际上是害了干部。各级纪委要把严管才是厚爱的理念体现在内部监督当中,从党内政治生活严起,规范议事规则,完善工作程序,构建监督管理平台,实现全员、全程、全时监督。全员监督就是加强对所有纪检干部的监督,执纪审查干部、综合管理干部都要看紧盯牢;全程监督就是从信访受理、线索管理、立案、审查、审理等各个关口都要把住;全时监督就是从八小时以内到八小时以外,从在办公室工...
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