强化税收征管确保收入增长
各位领导、同志们：
我们琼湖街道办事处全年应上缴税收596.1万元。其中，国税259万元、地税300万元、其它任务33.1万元。今年来，我们统一思想认识，调整工作思路，强化征管措施，把税收作为财源建设的重点，把确保时间、任务、进度同步推进作为目标取向，把清收欠税，规范征管行为作为突破口，把防止“跑冒滴漏”、确保财源建设成果颗粒归仓作为工作准则，狠抓财税增长的每一个关键性环节，财税工作取得了一定的成就，并出现了良好的`发展态势。讫五月底止，已完成国税107万元，地税172万元，超收47.2万元；芦苇销售收入所得税和市级其它收入33.1万元在4月份全面完成，“三私”税收正按年初预定目标扎实推进。
我们的具体作法和主要体会是落实“三定”措施：
1、定征管人员和目标任务。以“建立工作班子，培育征管队伍，完善征管机制，健全管理制度，挖掘增收潜力”为目标，从机关干部和原省协税人员中重新精选10名熟悉业务、作风正派、能力较强的同志组成专职征管队伍。高起点定任务，高标准定奖惩。在确保市政府下达给琼湖596.1万元税收任务圆满完成的同时，力争超收150万元。
2、定激励机制和征管办法。一是层层分解任务，全面建立“横向到边，纵向到底”的责任网络，形成一把手、分管领导、有关部门和财税干部齐抓共管局面。二是贯彻《征管法》，严格依法治税。除了对纳税对象应缴税款实行专人定期定点跟踪监督，核定缴纳基数外，我们坚决采取加收滞纳金、银行代扣、停供发票等多种措施。此外，为适应经济结构变化的新形势，我们还加大了“三私”税收的征收力度，不仅成立了专门班子，确定了专职人员，扩充了征收队伍，而且历时两个半月，在完善纳税申报制度的基础上对辖区内所有纳税对象进行了一次全面、细致、彻底的清理，并建立工作台帐和纳税公示制度。三是勤征细管，堵塞流失漏洞。加强了对重点税源的稽查，重点抓好对易流失税的监管；坚决惩处抗税、骗税、偷税、逃税等不法行为，先后组织了“重点税收清缴”、“拓展‘三私’税收”的专项活动，极大地挖掘了增收潜力。四是坚持实行“本职工作与机关其它工作脱钩，个人利益与机关干部奖励挂钩”的办法。财税征管办人员除享受机关干部一切待遇外，在完成年度目标的前提下，其年度考核和年终评奖实行单例，并按超收奖励部分的财政实得收入提起50%作为征管经费和个人奖金，实行全年税收成本包干。
3、定约束机制和惩处措施。年初，征收办与办事处签订征税责任状。年限内目标任务没有完成的，除扣除每月100元的风险抵押工资外，取消目标管理奖。对工作不负责任，不遵守工作纪律，以支出抵收入，甚至利用职务之便，通过调减税收牟取个人利益的，随时清出征管队伍。今年以来，我们先后清退了4名与纳税对象相勾结，以税收换人性、捞好处而导致收入流失的协税人员，规范了征管行为，整顿了工作秩序。
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