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以科学发展观为统领，全面提升法院审判工作
党的十七大报告提出：在新的发展阶段继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。“发展是科学发展观的第一要义，以人为本是科学发展观的本质和核心，统筹兼顾是科学发展观的根本要求。就人民法院审判工作而言，践行科学发展观，就必须理清工作思路，夯实司法基础，提高审判质效，增强发展后劲，实现法院工作全面、健康跨越式发展。
一、落实科学发展观，必须坚持三个不动摇，在促进社会和谐上下功夫。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容。一个全面进步的社会必然是一个现代的、文明的、法治的社会，更是一个和谐的社会。农垦法院要践行科学发展观，就要坚持三个不动摇，在促进社会和谐上下功夫。
一是要坚持发展不动摇。对宝泉岭而言，发展是第一要务，对宝泉岭法院而言，为发展提供强有力司法保障是义不容辞的职责。
二是坚持稳定不动摇。维护社会政治稳定，是农垦法院贯彻落实科学发展观的一项重要任务。我们要进一步强化稳定意识，坚持稳定压倒一切，充分发挥刑事审判职能，坚持严厉打击严重破坏社会治安和经济秩序的犯罪活动，为地方经济发展创造一个和谐、稳定的发展空间。
三是坚持服务不动摇。审判是手段，不是目的，审判的目的是推进法治宝泉岭、平安宝泉岭、和谐宝泉岭进程，努力促进官民和谐。
二、落实科学发展观，必须坚持三个不松懈，在司法为民上下功夫。一是拓宽便民渠道不松懈。二是加大调解力度不松懈。三是重视涉诉信访不松懈。现代司法理念是科学发展观在法院工作中的具体体现，主要包括司法中立、司法独立、司法公正三个内容。司法为民是现代司法念的核心问题，树立司法为民的思想，就要求法官牢牢把握为最广大人民的根本利益服务这个出发点和落脚点，使人民群众逐步认识到法院真正代表着公平与正义，农垦法院才能在人民群众中享有威望，才能在法治化进程中发挥突出和独特的作用。
三、落实科学发展观，必须坚持三个不含糊，在加强队伍建设上下功夫。“以人为本”是科学发展观的核心。作为农垦法院，必须时刻牢记党和人民的重托，始终做社会主义法治理念的坚定信仰者，做宪法、法律的忠实执行者，做人民利益的忠诚捍卫者，做法官形象的模范引领者。就宝泉岭法院而言，尽管队伍整体状况是好的，但仍有极个别法官服务意识淡薄、对群众生、冷、硬的现象还不同程序存在，在一定程度上影响了法院形象，必须引起高度重视并切实加以整改。
一是要加强领导班子建设不含糊。二是要加强干警党性教育不含糊。三是要加强队伍廉政建设不含糊。
总之，农垦法院必须坚持以科学发展观统领法院的各项工作，树立“和谐司法”理念，通过大力加强审判执行工作和自身建设，积极创建和谐的诉讼模式和诉讼秩序，才能实现司法平衡、司法价值与社会价值的有机统一，促进社会经济又好又快发展，从而实现农垦法院全面工作的跨越发展。
科学发展观这一重大战略思想的提出，既为法院自身建设提供了新的思路，又对法院审判工作提出了新的要求。法院必须充分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义，增强立足审判工作为科学发展提供司法保障的自觉性和坚定性，增强运用科学发展观指导自身建设的主动性和创造性。结合法院工作实际，我谈几点认识。
第一，法院要把科学发展观确立为新时期法院工作的指导思想，进一步更新工作思路。这不仅是法院贯彻落实科学发展观的必然要求，而且有利于增强做好法院工作的使命感、责任感。法院一定要增强政治敏感性，准确理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，自觉更新工作指导思想和工作思路，用科学发展观来统一思想，凝聚力量，指导工作。
第二，法院要把统筹发展确立为农垦法院服务大局的价值取向，进一步调整审判工作服务大局的重心。科学发展观的根本要求是统筹兼顾。法院要更好地为党和国家工作大局服务，必须全面把握和深刻领会这一变化，主动更新为大局服务的价值取向。在服务方向上，要强调为经济发展和社会全面发展服务二者并重；在服务对象上，要做到对各类当事人依法平等保护；在服务手段上，要看是否为充分发挥审判职能创造了公正高效的司法环境，做到“立足本职搞服务，服务到位不越位”。
第三，法院要把以人为本确立为法院各项工作的最终目的，进一步丰富司法为民的各项举措。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。法院贯彻以人为本的思想，就要进一步落实司法为民的工作要求，丰富司法为民的各项举措。要全面准确地领会和把握国家尊重和保障人权的科学内涵，高度重视司法保护；要依法审理好涉及群众切身利益的各类案件，把司法为民实实在在体现在案件审理中，全面保护人民的经济、政治、文化权益，切实维护社会公平正义；要认真落实司法为民的各项措施，为人民群众参与诉讼和行使权利创造条件、提供便利。
第四，法院要把科学发展观确立为评价法院工作的重要标准，进一步提高自身工作的水平。运用科学发展观指导法院工作，最重要的是把科学发展观确立为评价法院工作的重要标准，坚持审判工作、队伍建设、司法保障工作整体推进，促进法院整体工作全面协调发展。
通过第一阶段的学习领会，我认为法院应从以下四个方面深入贯彻科学发展观。
一、坚持正确的司法和谐观，切实履行司法审判职能。一是强化大局意识。从加强党的执政能力的高度，进一步树立正确的执法观念，坚持法律效果和社会效果的统一，努力在服务大局中强化审判职能，践行和谐司法。二是完善审判执行工作效率和质量评查机制。大力提倡以速裁、简化审、便捷立案和诉前调解等符合法律规定的方式缩短案件审理和执行周期；更加注重案件质量，进一步统一裁判标准。
二、坚持正确的群众利益观，不断提升司法服务质量。积极推动诉讼和执行救助机制的落实，解决涉及特困群体案件诉讼和执行问题。完善便民工作机制，推行网上立案、巡回开庭等做法，进一步推动法院工作进社区。依法拓宽司法救助的范围，确保经济困难的当事人打得起官司。在畅通涉诉信访渠道的同时，努力把当事人的利益诉求纳入法制化、规范化的轨道，依法引导当事人通过法定程序表达诉求。加强对新形势下群体性和突发性事件的分析研究，完善应急处置预案，提高应急处置能力。
三、坚持正确的司法政绩观，大力加强法院队伍建设。切实加强法院领导班子司法能力建设，以廉洁勤政的班子带出公正高效的法官队伍。进一步完善人才培养、使用和管理机制，优化法官队伍的知识结构和专业结构，不断提高法官服务大局、适用法律、驾驭庭审、撰写文书等能力。继续把廉政建设作为法院工作的重中之重，完善惩防并举的廉政建设机制，着力培养一支品德好、作风正、能力强、让党放心、让人民满意的法官队伍。
四、坚持正确的文化建设观，积极弘扬法院司法文明。充分发挥法院文化所具有的激励、约束、导向等功能，以优秀法官典型为榜样，以先进的信息网络为平台，以教育、研讨、学习为手段，营造公正、博学、清廉、文明的法院氛围，达到文化建设和审判同步，法官素质与办案能力双赢的效果。
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