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着力改善“两个环境”
——保生态，促发展，共创美好家园
团**县委
日前，河北省委学习会议强调“着力改善发展环境，着力改善生态环境，努力实现风清气正、开放文明，天蓝水净、地绿山青的总目标，为建设经济强省、和谐河北奠定坚实基础，提供坚强保障”。“两个着力”的提出，充分表明河北省委省政府对环境这一关键要素的重视，进一步彰显了“环境就是吸引力、环境就是创造力、环境就是竞争力、环境就是生产力”的理念。“两个着力”的提出，对各市、县的区域经济发展、生存生活环境的改善提高具有重大的现实意义和深远的社会影响。
为正视我县的生态环境现状，强化环境理念；为着力改善发展环境，落实“两个着力”的会议精神，简要谈一下一段时间以来团县委围绕“两个着力”开展工作的新方法、新举措：
一、“栽得梧桐树，引得凤凰来”助力县城改善发展环境
一个地方经济能否健康快速发展，关键是看有没有一个良好的投资发展环境。工业文明水平节节攀升的背后是资源的高负荷消耗，这在给我们的日常生活带来富足的同时，一定程度上，给我们的环境质量、公众健康都带来越来越大的现实压力，甚至埋下了很大的隐患。这些隐患不仅不利于我们自身县域生态环境的改善提高，同时还将大大地制约地方经济的长远发展，不利于形成良性的发展环境，使得生态环境保护改善上捉襟见肘。为着力改善好发展环境，地方政府必需
根据本地区的特点与实际情况，树立好服务型政府、学习型党组织的主引作用。团**县委在为维护生态平衡助推县域经济的发展方面，不断发挥青年组织优势，做了大量深入、细致的工作：
（一）青年组织政策宣教方面，开展丰富多彩的团建活动，以“十二五开局之年、草原狂欢季、六城同创”等活动的开展为契机，组织开展了“青春奉献十二
五、志愿精神耀河北”志愿者服务年活动，同时充分发挥志愿者在六城同创工作中的重要作用，开展了“文明城、卫生城创建，森林草原防火志愿者、卫生志愿者在行动”、“青春风尚、文明导航”启动暨**交通秩序集中整治青年志愿者服务队出征仪式等系列活动，新组建县级志愿者服务队10支，新招募志愿者1000余人，为县城的后续发展储备了新锐力量，促进了风清气正、团结向上的和谐新风尚，为县城的发展带来阵阵“青风”。
（二）资金帮助和政策扶持上，团**县委为“着力改善发展环境”一直把农民教育培训工作作为重要任务，围绕现代农业发展急需关键技术和紧缺人才开展教育培训，在新品种、新技术、新信息、病虫害防治等方面对农民开展种植业、养殖业相关专业技术培训，以加快现代农业发展为重点，开展创新农业品牌、推进规模养殖、发展生态农业、培育观光休闲农业、转移农村劳动力等培训工作。为保证“农业科普培训”活动的顺利开展，培训活动一直秉持着公益性质，将农民教育培训经费列入财政预算，每年支出专项经费用于“青年致富带头人”的组织培训。
（三）工作机制健全完善上，进一步完善了青年就业创业“一条
龙”工作机制，在巩固现有“见习基地”的基础上，重点从发动、培训、岗位衔接和小额贷款上下功夫，新增创业就业见习基地8个，提供就业岗位200个，通过团县委及各基层团委开展青年就业创业培训5期培训700余人,培养市级青年创业信用示范户30余户，选拔推荐县级青年创业致富带头人12名，为符合条件的青年 106人贷款600万元。并组织创业青年到优秀青年企业家创业基地进行参观，提供面对面的指导、交流，与相关企业联合开展“订单式”培训两期，培训200余人次。通过类似众多专项扶植，依托本县得天独厚的生态环境资源，极大地开拓了发展空间、提振了发展士气，为县域经济的发展开了一个好头，注入了新的活力。
（四）人文科教上，多渠道筹资实施希望工程、资助寒门学子。发展归根结底是人的发展，希望工程是共青团**县委的品牌工作之
一。通过该项工作，我们与京津地区的扶贫机构、公益组织、社会团体、爱心企业建立了深厚的友谊。希望工程实施20多年来，我县共筹集资金1000余万元，新建、改建、扩建希望小学62所，救助失、辍学儿童6000余名，资助贫困大学生350名，争取希望书库35套，三辰影库5套，项目辐射受益全县26个乡镇，为改善农村贫困地区教育教学条件做出了突出的贡献，为开展服务环首都扶贫开发工作建立了长效机制，以人文关怀保障发展的持久力。
二、“要金山银山，更要绿水青山”深化环保理念改善生态环境
随着改革开放以来，我县经济上有了显著发展，但环境问题也日益显现。一方面随着我县经济的快速发展，人口不断增长，对资源、能源消耗的大量增加，势必对生态环境构成新的更大的压力；另一方
面随着人民生活水平的不断提高，对环境质量的要求也越来越高。为避免环境污染、自然资源的破坏和不合理开发利用，我县几年来在县委、县政府的正确领导下，着眼于生态改善、生产发展、生活富裕，把生态建设作为优化县域发展环境、实现经济跨越发展和提高人民生活水平的生命线，逐年加大了环保工作力度，团县委在环保方面也不断探索、积极贡献自身的组织力量：
（一）团务环保宣传、舆论导向上，团**县委利用地缘优势、借助国家和北京市新闻媒体，立足京津，面向海外展开攻势性生态宣传，做大做好两河源头、京津生态屏障等水源、沙源文章，在提高**的经济外向力和对外影响力的同时，促使京津等地领导决策倾向我县、支持我县。
（二）以现有生态环境为基础，为山城再添新绿。山水绿化、草场保有上，通过与团中央的关系，争取总投资700万元的日本小渊基金会的援助造林项目，目前仍在分期持续的运行落实；通过谈判和积极争取于2001年底“21世纪中国首都圈环境保护示范工程”落户**，项目年度投资达5000万日元，是我县迄今为止最大的国外无偿造林项目；通过与中国绿化基金会的关系，争取到投资300万元的广州本田公司以“热爱生命、关爱自然”为主题的绿化项目；通过保护母亲河工作，在**村完成植树造林1200亩，此外积极争取到新的一期坝上防风固沙1000亩工程落户我县。与此同时，在草场维护上，坝上草场实行科学的周期轮牧、禁牧工作，保证了草原的持续再生和生态平衡。
植树种草美化山水新城十几年来，我县在着力改善生态环境方面
创造了良好的生态效益、经济效益和社会效益。一是坝上地区生态环境得到了明显改善，沙化和水土流失面积7年间减少了100多万亩；二是造林工程主要雇用当地农民实施，为农民直接增收2000多万元，解决了部分农民的就业问题；三是促进了坝上地区农业产业化进程，拉动了当地经济增长；四是促进了旅游业发展，造林工程使坝上草原逐渐恢复了生机和活力，改善了生态旅游环境。
在今后工作中，团县委将在上级有关部门的坚强领导下，认真扎实的开展“两个环境”的改善工作，紧密结合工作实际，下大决心、下大力气为落实“两个着力”要求，积极地搞好组织宣传和组织动员工作，为建设风清气正、开放文明，天蓝水净、地绿山青的经济强省、和谐河北做出团**县委应有的贡献。
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