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1．十八大报告对中国社会主义法治建设的成就和下一步工作做了如何全面的论述 2012年11月8日，中共中央总书记胡锦涛代表十七届中央委员会向中共第十八次代表大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，胡锦涛在会上宣读了报告的要点。对中作社会主义法制建设的成就好下一步工作做了全面的论述：
一．成就
民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成，社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化，司法体制和工作机制改革取得新进展。
二．下一步工作：
坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革
必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。
（一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。健全国家权力机关组织制度，优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力。
（二）健全社会主义协商民主制度。
（三）全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径。推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法。进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。
2.请论述社会主义“法制”与“法治”“的区别？
3.简述社会主义法制的基本原则社会主义法制是在打碎旧的国家机器、废除旧的法制体系的基础上建立的。代表了社会主义国家全体人民的最大利益和意志。它包括立法、执法、守法三个方面，要求做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。
4.健全社会主义法制的基本要求是什么
社会主义法制是指社会主义的法律制度，包括法的制定、法的执行、法的遵守、法律监
督等全部内容。社会主义法制的基本要求是：
（1）有法可依。就是要求有完备的法律可供遵循，这是加强社会主义法制的首要前提和保证。
（2）有法必依。有法不依，等于无法。要求一切国家机关及其工作人员必须严格依法办事，全体公民提高法律意识，自觉遵守法律，这是健全社会主义法制的关键。
（3）执法必严。它要求执法机关、执法人员要不折不扣按照法律规定的工作程序办事，执行法律必须严格、严肃、严明。
（4）违法必究。这是社会主义法制存在和巩固的一个必要条件。对一切违法犯罪行为都要依法追究法律责任并予以制裁；保障一切无罪的人不受追究；任何人不得凌驾于法律之上，不得享受法律规定以外的特权；更不允许国家公职人员滥用职权，逃避责任，逍遥法外。5.社会主义法制 建设的重点环节应做到哪些？
有法必依
解析：社会主义法制建设的基本要求，可以用16个字来概括，即“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。这四个方面相互联系、相互制约。有法可依是前提，有法必依是核心，执法必严是关键，违法必究是保障。
6.在完善中国特色的社会主义法律体系过程中，“法治”原则如何体现？宪法我国《宪法》 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
在建设中国特色法律体系的过程中,中国始终十分重视吸收借鉴世界其他国家特别是西方发达国家的法治文明成果。在此过程中我们的体会是法律借鉴应当坚持以下三条原则:一是要立足本国国情,法律是经济社会的反映,应该符合本国的政治架构、经济发展水平和历史文化背景,只有这样才能扎根于本国土壤,在借鉴他国法律时应该从本国的实际出发,不能盲目地照抄也不能移植,否则借鉴的法律很容易和现实脱节,实际中也行不通。二是深入研究国外的法律,做到知其现状也知其历史,知其然也知其所以然,做到科学借鉴。三是要博采众长,兼收并蓄,不能只拘泥于法律制度的借鉴,应该坚持开放思维,对不同国家的制度进行比较,做到择善而从,这样才能妥善处理经验理性与重构理性,积极进取与开拓创新的关系。
中外法治发展的历史表明,在法律发展进程中,各国的法律制度都不是封闭而是开放的,是相互影响相互作用相互融合的。从其他国家的法律中,寻求成功的经验,乃至失败的教训,甚至直接引进某些行之有效的法律和制度,对建立和完善本国的法律制度可以起到很大的促进作用。
7.请简述推进依法行政与建设法治政府的关系？
推进依法行政，是依法治国的重要内容。决策活动是政府工作的核心内容，事关国民经济和社会发展全局。依法行政是依法治国的关键环节。通过依法行政，既有利于树立政府决策的权威，保证决策的有效性，又可提高决策的质量和效率，维持决策的稳定性和连续性，从而加速我国政治文明建设进程。依法行政是简历法治政府的前提和手段，只有依法行政才能建立法政政府，法治政府是依法行政的保障和基础，只有建立法治才能依法行政，进一步深化行政管理体质改革。
8.在深化司法体制改革层面，如何推进社会主义法制建设？
司法体制是政治体制的重要组成部分，司法体制改革是政治体制改革的一个有机组成部分，也是全面推进政治体制改革的一个突破口。因此，进一步深化司法体制改革，必须按照十八大报告关于全面推进政治体制改革的总部署和总要求，坚持中国特色社会主义民主政治发展方向，在党的领导和现行宪法的框架下，在社会主义法治的轨道上，有领导、有组织、有步骤积极稳妥地展开。
进行司法体制改革的顶层设计，应当按照十八大报告的新部署和“12·4”讲话的新要求，使司法体制改革进一步回归宪法原则和宪法体制，回归法治思维和法治方式，回归司法规律和司法属性，研究好、设计好、规划好、实施好新一轮司法体制改革。
回归宪法原则和宪法体制，就是要坚持宪法规定的依法治国基本方略和建设社会主义法治国家的政治发展目标，坚持以宪法的最高权威、最高法律效力和根本法的地位推进依宪治国，坚持宪法思维和宪法权威。
回归法治思维和法治方式，就是要坚持社会主义法治价值和法治原则，坚持宪法法律至上和法制统一。在我国，党的领导、人民当家做主和依法治国是有机统一的，因此，维护社会主义法治权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫社会主义法治尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证公正司法，就是保证党的事业和人民根本利益的实现。
深化司法体制改革，你、我、他享受到更高质量的司法服务，让人民、国家乃至全世界享受到了太多的利益。通过司法改革，中国更加巩固了法治大厦的根基，强化了社会主义法治理念，统一了市场经济的游戏规则，塑造了社会对法律的信仰，摒除了法治不彰的弊端，为一个地方、一个国家树立了全新的法治形象。因此，司法改革不是只让一部分人受益，而是让所有人平等受益。司法不是只“独善其身”，它同时还“微调”着政治、经济、社会、文化等各方面的发展进程。
9.各级领导干部需要在那些方面提高推进依法治国的意识和能力？
各级领导干部要自觉学法、尊法、守法，努力提高法治思维水平和能力。领导干部作为执掌党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力的特殊群体，作为运用法治方式治国理政的执政主体，必须具有较高的法治思维水平和能力，就像其必须具有较高的理论思维、战略思维、辩证思维水平和能力一样。领导干部的法治思维水平和能力是其法治意识和能力的集中体现。
各级领导干部要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，善于运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。各级领导干部一定要深刻认识改革发展稳定新形势对法治建设提出的新要求，深刻认识法治是改革发展稳定的强大推动力，是一个地
方的重要软实力和核心竞争力，坚决纠正把法治与改革发展稳定对立起来，认为依法办事束缚手脚、妨碍改革、阻碍发展、影响维稳的不正确观念和做法，真正做到以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，努力使改革发展稳定进程与法治建设进程相协调、相统一。
各级领导干部一定要认真学习领会党的十八大报告对法治建设的重要论述，充分认识全面推进依法治国对于全面建成小康社会和建设中国特色社会主义的重大意义，真正把思想认识从重经济建设、轻法治建设的观念中转变过来，把法治建设从重立法重形式重宣传、轻执法轻落实轻效果的倾向中转变过来，把法治工作从重治民重处罚重管理、轻治官轻教育轻服务的方式中转变过来，在重视程度、领导力度和推进速度上都进一步增强使命感、紧迫感和责任感。
10.我国城管执法中出现了“暴力执法”眼神执法“围观执法”“举牌执法”“献花执法”等多种形式。请评价其对社会主义法制建设的作用。
近几年来，群众对城管执法大队的印象几乎可以用血泪四溅、冷酷无情的词语来形容。城管执法人员素质偏低，执法方式粗暴是大家得出的结论。为了彻底改变群众心中这一根深蒂固的印象，城管执法近来也是创意频出：“微笑执法”、“眼神执法”、“辩论执法”、“围观执法”、“静默队列式执法”、“举牌卖萌执法”…… 城管暴力执法是我国建设法治国家面临的一项重要障碍与挑战。要建设中国特色的社会主义法治国家,就必须达到阻却和禁止城管暴力执法的态势。暴力执法不仅是一个违法的问题,更是涉及到合理与否的问题。
“眼神执法”用什么样的眼神很关键，眼神犀利无感情则是“冷”暴力，本质上仍然是一种威慑式执法，所达到的“温柔”执法效果，也是基于人们对城管暴力原型的畏惧，是无法从根本上改变人们对城管的看法。人们都说，眼睛是心灵的窗户。身体和行为可以欺骗人，但是眼神绝对不会欺骗人。我们要将温暖的眼神投掷给群众，让群众打心眼配合城管工作，真心移走违规摆放摊位，实意清理占道物品、垃圾。
“执法为民”是社会主义法治的本质属性，执法的根本目的是对和谐秩序的追求，或者说是对法治秩序的追求。城管执法是为了维持我们公共场所的环境卫生秩序，为大家提供一个和谐通畅的生活环境。出发点是完全正确的，可能在执法过程中处理问题的方式有待考虑和优化，未能真正把老百姓当父母，把群众当亲人，把市民当朋友，所以结果偏离了初衷，背离了意愿。只有真正实现从“城市管理”到“城市服务”的职能转变，工作才能真正得到百姓的支持和拥护。这样群众就会“顶”你，不会“踩”你。
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