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河北工业大学道德规范与法律救助
法律与生活
如果把生活比做是茫茫大海上一艘巨轮,法律就是巨轮的航线。巨轮按照规定的航线才能安全到达彼岸,而人生则是按照法律行事方可幸福的过完此生。
法律是由国家制定并实施的法律区别于宗教信仰,道德规范,风俗习惯,社会礼仪,职业规范等,法律规范的首要之处在于它是由国家制定并强制保证实施的。在阶级社会中,有什么样性质的生产关系就有什么样性质和内容的法律。
因为法律的全面性以及其是由国家强制保证实施的特点更加被人民大众所认可和遵从,使得法律的尊严神圣而不可侵犯。法律有其特点就能做到,处理国家所有事有法可依,有法必依,违法必究,执法必严。
我国的法律体系
在国家经济,政治,文化,社会生活各方面我国法律基本分为七个法律部问。
1,宪法及宪法相关法
宪法是国家的根本大法,宪法规定国家的根本制度和根本任务,具有最高的法律效应,是其他法律的立法依据。其它法律都不得与宪法相抵
触。习惯上,把《全国人民代表大会组织法》、《民族区域自治法》、《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》、《立法法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《国旗法》、《国徽法》、《国籍法》等,作为宪法相关法。
2,民法商法
民法是调整平等主体的公民、法人之间的财产关系和人身关系的法律法规的总称。我国目前尚无一部较完整的民法典,而是以《民法通则》为基本法律。辅之以其他单行民事法律,包括《物权法》、《合同法》、《担保法》、《拍卖法》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》等。商法是调整公民、法人之间的商事关系和商事行为的法律规范总称。目前我国商法主要有《公司法》、《保险法》、《票据法》《证券法》等。
3,行政法
行政法是调整行政活动的法律规范的总称。分为一般行政法和特别行政法两个部分。一般行政法事指有关行政主体,行政行为,行政程序,行政责任等一般规定的法律法规,如《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》。特别行政法则指适用于各专门行政职能部门管理活动的法律法规,包括国防,外交,人事,民政,公安,国家安全,民族,宗教,侨务,教育,科学技术,文化,体育,医药卫生,城市建设,环境保护等行政方面的法律法规。
4,经济法
经济法是调整国家在监管与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律法规的总称。主要包括两个部分:一是,创造平等竞争环境、维护市场秩序的法律我国现已制定《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》《广告法》等。二是,国家宏观调控和经济管理方面的法律,我国已制定《预算法》、《审计法》、《会计法》、《中国人民银行法》、《价格法》、《税务征收管理法》、《个人所得税法》、《城市房产管理法》、《土地管理法》等。
5.社会法
社会法是调整劳动关系,社会保障,社会福利和特殊群体关系的法律规范的总称。包括劳动保护,劳动合同,就业促进,职业卫生,社会保险,社会救助,慈善事业,安全卫生,特殊群体权益保障等方面法律。我国已制定的社会法有《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保护法》、《妇女权益保护法》、《残疾人保障法》、《矿山安全法》、《红十字会发》、《公益事业捐赠法》等。
6.刑法
刑法是规定犯罪,刑事责任和刑罚的法律规范总称。我国目前的刑法法律部门保护,1997年3月14日修订后的《刑法》和此后的刑法修订案以及全国人民代表大会及其常务委员会制定的有关惩罚犯罪的决定等。
7.诉讼与非诉讼程序法
程序法是规定保证权力和义务得以实现或职权和权责得以履行的法律
法规的总称。我国目前的诉讼法和非诉讼程序法主要有《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《海事诉讼特别程序法》、《仲裁法》等
依法实行法律救助
我国从1994年开始建立法律援助制度。十年来,法律援助事业迅速发展,为实现社会平等,促进司法公正,推动社会文明进步发挥了积极作用。2001年3月,九届全国人大四次会议通过的“十五”计划纲要,明确提出要建立法律援助体系。我省第九届人大常委会第三十次会议于2002年1月20日以地方立法形式通过《福建省法律援助条例》,并于2002年5月1日起正式施行。同时省委、省政府将“建立面向弱势群体的法律援助中心”列为2002年为民办实事项目之一,有力地促进了法律援助事业更快、更好地发展。但是,在运作过程中,也存在一些不容忽视的问题:
一是有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间的矛盾较突出。我国正处在社会主义初级阶段,一方面有众多的法律援助需求者,特别随着法律援助制度的实施和普法宣传的深入,广大群众尤其是社会特殊群体的法律意识不断增强,法律援助的需求量越来越大;另一方面,由于经济发展水平还不高,能够用于法律援助的资源有限,受到人力、财力等条件的限制,各地法律援助中心只能量力而行,受理的法律援助案件仅局限于刑事指定辩护案件以及经济特别困难的当事人寻求法律帮助的案件,其他许多依法可以获得法律援助的事项,我们还不能予以满足。二是对开展法律援助工作在认识上比较模糊。一些人认为开展法律援助工作可有可无,要么抱着能搞则搞,不能搞就拉倒,要么实行“会上重要,会后次要,碰到实际困难不要”的作风,导致人员不到位,职能没发挥的局面;还有一些人认为开展法律援助工作是律师的事,在职能上界定错误;也有一些人认为法律援助中心就是承担法律援助任务的机构,今后所有的法律援助案子都应该由法律援助中心的律师承担该项任务,以此抹杀法律援助机构的行政管理的职能。
三是法律援助经费没有保障。由于基层财政困难,领导一怕增加人员编制,二怕增加负担,很难在经济上予以支持,多数地方只给予少量的开办费,法律援助工作所需的业务经费没有纳入同级财政预算;个别人甚至地方连开办费都做不到,存在“法律援助中心”机构批准后长期不挂牌开展工作的状况,有名无实。
四是法律援助案件的质量不高。由于经费的制约,法律援助机构考虑不增加办案费用负担,在承办法律援助案件工作中走过场,工作不认真细致,直接影响案件质量的提高;而有的援助机构由于缺乏必要的工作资料,东拼西奏,工作效益可想而知。
法律是用来约束公民的行为,更是保护每个公民的合法权益。我们要学习法律,运用法律来保护自己,保护中华人民共和国所有的公民的合法权益。
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