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廉洁文化建设对政风行风建设的促进作用
廉洁文化建设和政风行风建设都是党风廉政建设重要举措，二者既相辅相成具有统一性，又相得益彰具有互补性，加强廉洁文化建设对政风行风建设具有明显促进作用，同时通过政风行风建设的开展也丰富了廉洁文化建设的内容。
一、准确把握廉洁文化建设与政风行风建设的内涵和关系 廉洁文化建设和政风行风建设都是党中央对执政党切实改进作风,着力加强反腐倡廉建设提出的新命题,是以改革创新精神推动执政党建设的有机组成部分。
（一）廉洁文化建设和政风行风建设的内涵
廉洁文化建设，既具有历史的传承性，又具有现实的时代性。关于其内涵没有查阅到准确的答案和标准，我们在调研的基础上，综合分析认为，廉洁文化建设以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的。其内涵大致包括四个方面：一是廉洁的政治文化，要求掌握公共权力的领导廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，执政为民；二是廉洁的社会文化，要求在全社会营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化充实人们的精神世界，使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；三是廉洁的职业文化，要求各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；四 是廉洁的组织文化，要求国家机关、国有企事业单位等公共组织处事公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。
政风行风建设，是我国政府廉政建设的一项重要工作，主要对象是国家机关各部门、公用事业单位及其工作人员，主要内容是纠正发生的不正确履行职责、违反职业道德，利用职权和工作之便，为本单位、小团体或个人谋取私利、损害群众利益，而又带有普遍性的不良行政行为或不良服务行为，是行政监察的一项重要职责。根据国务院纠风办的相关文件，开展政风行风建设，要按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持教育、制度、监督并重。其侧重点一是加强教育，开展职业道德建设。二是完善制度，规范从业行为。三是强化监督，完善内部管理。
（二）廉洁文化建设和政风行风建设的关系
一是内容具有统一性，但范围不同。廉洁文化建设和政风行风建设都是党风廉政建设的重要载体和有效形式。从二者的内涵来看，廉洁文化建设内容更宽泛，覆盖面更广；政风行风建设内容相对明晰，覆盖面窄。如果从更广泛的意义上分析，把政风行风也看成是一种文化，那么政风行风建设本身就是廉洁文化建设的重要内容。二是过程具有统一性，但侧重点不同。从全局上看，加强廉洁文化建设和政风行风建设都是加大预防腐败工作力度的重要措施。反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化和腐朽文化的斗争，从而净化腐败滋生的土壤；加强政风行风建设，也是营造气正风清的环境的过程，但是廉洁文化建设更注重预防，而政风行风建设的着力点在 于纠正不正之风，从而起到净化环境的效果。三是结果具有统一性，但手段不同。从实践上看，加强廉洁文化建设和政风行风建设的都是解决党风廉政建设和反腐败斗争薄弱环节的重要途径，其结果都推动了党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展，但是廉洁文化重在软环境的营造，而政风行风建设可以采取惩处等手段强制推行。
（三）廉洁文化建设对政风行风建设的重要作用
廉洁文化建设，以“为民、务实、清廉”为主题，以培养优良的党风政风为目标，以党员领导干部为重点对象，通过充分整合廉政文化资源，开展丰富多彩的廉政文化活动，不断优化廉洁从政从业环境，使党员干部进一步增强“立党为公、执政为民”的理念，进一步确立廉洁、高效、公道、正派的机关作风，为加强政风行风建设提供有力的文化支撑。概括地说，廉洁文化建设对政风行风建设有三个方面的作用。一是导向作用。廉政文化的先进性决定了它对政风行风建设的导向作用。二是教育作用。加强廉政文化建设，不断提高党员干部的思想道德观念和廉政文化素养，可以促进党员干部转变作风，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。三是凝聚作用。廉政文化建设作用发挥好了，廉洁光荣，腐败可耻的舆论氛围才会浓厚，才会形成推动政风行风建设合力。
二、我校加强廉洁文化建设促进政风行风建设的做法和成效 调研期间，我们对学校近年来开展廉洁文化建设的做法进行了总结，对促进学校行风建设的效果进行了深入分析。我校根据校情 和办学实际，与各项工作紧密结合，注重搭建廉洁文化建设的载体和平台，切实推进学校行风建设，取得了良好成效。
（一）廉洁文化建设与思想政治教育相结合。从党委理论中心组到各总支、支部的政治学习，都以省教育厅纪检监察工作会议精神为指导，将中纪委、省纪委有关会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件作为重要学习内容，保证中央、省委、省教育厅的决策部署在学校的贯彻落实，使学校纪检监察工作始终方向明确。具体工作中，紧紧抓住重点，扎实开展教育活动。一是加强干部职工的警示教育。紧密联系学校实际，每年都组织干部职工观看警示教育片，做好元旦、春节和中秋、国庆两个“双节”期间的廉洁教育和监督工作。二是加强校风教风学风教育。印发了《关于进一步加强学风建设的意见》，举办了师德专题讲座，举行师德师风知识竞赛等教育活动。将廉洁课作为辅导员培训班和业余党校的必讲内容，分别由学校主管领导和纪委书记授课。三是注重发挥各种教育载体的作用。充分利用学生报、纪检监察网站、校园广播站、廉政宣传展板等形式，广泛开展廉政教育，组织开展了廉政歌曲大家唱活动和廉政文化大赛，增强廉政教育的趣味性和参与性，取得了很好效果。
（二）廉洁文化建设与精神文明建设相结合。精神文明建设和文化建设具有统一性，学校把廉洁文化建设和精神文明建设有机结合。一是注重发挥先进模范的示范引领作用。邀请省道德模范巡讲团将巡讲活动首站放在我校，引起良好反响。学校还在全校范围内 开展了文明守纪、爱岗敬业等模范人物评选活动，引导广大教职工学习先进，争当先进。二是认真组织开展法治宣传、文明礼仪系列教育活动。邀请省社科院教授等一批知名专家学者来我校讲学，印发了《关于强化工作纪律的通知》，修订了《学生手册》，增强师生遵纪守法意识。三是浓厚廉洁校园文化氛围。对校园环境进行了综合整治，在校园道路两侧悬挂了“为人、为师、为学”和做人、处事的提示牌，制作了廉政专题教育宣传栏，让古代文化、现代文化、世界文化、体育文化影响师生，在美化校园的同时，又起到了很好的廉洁文化教育作用。
（三）廉洁文化建设与校园文化建设相结合。作为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的高校，廉洁文化是校园文化的重要组成部分。学校在大力建设校园文化的同时，自觉将廉洁文化有机融入其中。一是加强观念文化建设。在广泛征求意见的基础上，明确了校训；总结凝练出学校精神。二是注重行为文化建设。注重大学生综合素质培养，使学生学会做人、学会学习、学会工作、学会合作、学会审美，成为德、智、体、美全面发展。三是寓廉政文化教育于专业教学之中，引导学生树立以廉洁为荣，以贪腐为耻的思想，增强抵抗力。四是寓廉洁文化于大学生文化活动之中。在大学生学术科技、论坛讲座、文化娱乐和社团组织等活动中，有针对性地渗透廉洁文化思想，让学生在潜移默化中受教育。在涉及学生权益的选拔学生干部、推荐入党、奖学金评定、各级各类先进模范评选等工作中，制定和坚持公开、公示制度，加强指导和监督，杜绝不正 之风。接受学生的投诉，做好反馈工作。通过这些具体工作，使学生在学习、生活中感受廉洁文化，接受廉洁文化，做廉洁文化的执行者、宣传者。
校园廉洁文化建设使学校育人活动可感、可触、可亲、可信，校园文化的渗透力、亲和力、吸引力、感染力得到提升，体现文化内涵和特色的育人理念深深地植根于广大党员干部和教职工的头脑之中，并时时处处付诸于行动之中，校风教风学风明显好转。
三、加强廉洁文化建设促进政风行风建设的思考和建议 一是强化教育，将廉洁文化“内化于心”。读书思廉，以创建学习型党组织为契机，开展多种形式的学习交流活动，将《廉政准则》纳入党员干部学习培训的重要内容，定期组织开展读书心得交流。讲课倡廉，通过领导讲党课、专家讲党课等形式，对广大干部职工进行社会主义核心价值体系和廉洁从业价值理念专题教育。警示促廉。组织党员干部到廉政教育基地参观学习，观看警示教育片，对“新提任、新录用、新入党”的“三新”人员和重要岗位人员实行廉政提醒谈话等。家庭助廉，组织党员干部尤其是领导干部配偶学习廉政规定、阅读廉政刊物，发挥家庭成员廉政建设助手作用。文化兴廉，举办廉洁文化比赛等活动，加大宣传先进典型的力度，营造争当廉勤典型、争创优秀业绩的良好氛围。
二是注重载体，将廉洁文化“外化于形”。加强氛围营造。可以在单位的走廊、会议室等显著位置，悬挂廉政文化宣传牌、廉政格言、行为规范等，处处让人感受到浓厚的廉洁文化氛围。加强阵地 建设。在网站开辟廉洁文化建设专栏，合理设置栏目，刊登廉政格言警句，刊发优秀廉政文章，及时反映廉政文化建设动态。开展主题活动。将廉洁文化建设融入到各种主题活动中，营造争当廉洁个人、争创廉勤部门、争建廉明单位的风气。
三是建章立制，将廉洁文化“固化于制”。把反腐倡廉各项规定落到实处，明确主要领导要履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作；认真搞好党风廉政建设责任制工作任务的分解，明确责任主体，细化任务目标，形成各级班子有任务、人人肩上有担子的目标责任管理体系。结合反腐倡廉制度建设年活动，建立健全反腐倡廉工作制度。加强教育制度建设，使全体党员干部全面了解制度、自觉维护制度；加强监督制度建设，认真落实“三重一大”等制度，构建科学、严密的权力运行监督机制；加强预防制度建设，结合工作特点，深入查找各类廉政风险点，并制定落实相应防范措施；加强惩治制度建设，认真开展廉政监察，发现违规违纪行为及时惩处。建立健全行风建设机制。完善行风监督员制度，聘请老师、学生、学生家长等担任行风监督员，定期听取他们的意见、建议。倾听师生的呼声，把以学生为本的办学理念落到实处。
在调研过程中，我们深切地感受到，廉洁文化建设相对于政风行风建设犹如春风化雨、润物无声，廉洁文化建设的好，自然而然促进政风行风的好转；纠风工作力度大，行业作风改观，本身就是廉洁文化的生动体现，因此二者相互促进，相得益彰。总之，加强 廉洁文化建设和政风行风建设都是开展党风廉政建设的重要举措，重在结合各单位实际，重在把各项措施落到实处，只有这样才能把党风廉政建设和反腐倡廉工作不断推向深入。
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