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中共河池市委组织部
河组通字„2009‟44号 文件 共青团河池市委员会
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关于印发《各县市区、乡镇团委换届选举工作
实施方案》的通知
各县市区党委组织部、团委：
我市县市区、乡镇团委于2006年换届选举已届满三年，将进行换届选举，经研究决定，现在将《各县市区、乡镇团委换届选举工作实施方案》印发给你们，请按照方案要求认真贯彻实施。
中共河池市委组织部共青团河池市委员会
2009年3月20日
主题词：团委换届选举实施方案通知中共河池市委组织部办公室2009年5月6日印发（网络传输）1
各县市区、乡镇团委换届选举工作实施方案
根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的规定，任期届满的县市区、乡镇团委要进行换届选举。我市县市区、乡镇团委于2006年换届选举，已届满三年，将进行换届选举，特制定我市县市区、乡镇团委换届选举的实施方案，具体如下：
一、充分认识换届选举工作的重要性
共青团组织是按照民主集中制原则建立起来的先进青年的群众组织。按期进行换届选举是团的民主集中制在团的政治生活中的集中体现。只有按期换届选举，才能保证团内民主选举制度的正常运行，才能充分发挥团的代表大会作为团的各级组织最高领导机构的应有作用。县市区、乡镇团委必须按照团章和团中央有关文件规定，任期届满，即应在同级党组织和上级团组织的领导下进行换届选举。因此，各级团组织领导班子，必须高度重视此次县市区、乡镇换届选举工作，把那些认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放、刻苦学习、勤奋工作，勇于创造、自觉奉献，在团员青年中享有较高威信的优秀党、团员选拔到团的领导岗位上来。
二、认真做好换届选举的准备工作
1．抓好团的基层组织建设。各级团组织在争创“五四红旗团委”和“五四红旗标兵”活动中，认真按照团的基层组织建设“五个有”标准，充分利用县市区、乡镇团委换届时机，切实抓好团的基层组织建设。
2．配齐配好团干部和领导班子。各级团组织要积极主动争取
党委的重视和支持，在换届选举前，按编制配齐县市区、乡镇团干部和领导班子，同时组织开展培训工作，使团干部尽快掌握换届选举的基本知识。明确团委领导班子的配备，团县市区委书记初任年龄一般不超过28岁，副书记初任年龄一般不超过27岁；乡镇团委书记、副书记初任年龄一般不超过25岁。
三、团代会代表的构成、条件和产生办法
1．代表名额及构成比例：团的基层代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表团员意志。代表具体名额由召集代表大会的团的委员会根据所辖团员人数，按照有利于团员了解和直接参与团内事务，有利于讨论和决定问题的原则确定，报同级党组织和上级团组织批准。县市区团代表大会的代表名额一般为一百至二百人，最多不超过三百人。代表名额的分配由召集代表大会的团的委员会根据团员人数和代表具有广泛性的原则确定，代表应由各条战线的团员代表和团的专、兼职工作者代表构成。可以在总体上对代表的构成提出指导意见，由选举单位根据各自的实际具体掌握。县市区级团代表大会代表人选构成中，团的专职干部一般占百分之二十左右，最多不超过百分之三十；党员一般不超过百分之五十，女代表一般不少于百分之二十五，少数民族聚居地区，应有一定数量的少数民族代表。
2．代表的条件：团代表大会的代表必须是中国共产主义青年团团员和在团内担任领导职务或直接从事团的业务工作的中国共产党党员。能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在我市改革开放和现代化建设事业中作出优异成绩。思想作风正派，同广大团员青年保持密切联系，能代表和维护团员青年的利益，反映团员青年的愿望与要求，为广大团员青年所拥护、信任，有一定的议事能力。
3．代表的产生办法：各选举单位按分配名额及构成要求与有
关地区和单位党团组织协商，并征求有关单位团员意见，提出候选人初步名单，报同级党的委员会和上一级团的委员会同意后，提交团代表大会或团代表会议酝酿讨论，由代表大会主席团或召集代表会议的团的常务委员会根据酝酿讨论情况确定候选人名单，交团代表大会或团代表会议选举。
团代表大会或团代表会议选举出席上一级团代表大会代表时，代表候选人不限于各该级团代表大会或团代表会议的代表。
上一届团的委员会成立代表资格审查委员会，负责对代表的产生程序和资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。代表资格审查委员会应向团代表大会报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。
代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。
四、团的委员会委员、候补委员名额的产生
1．团的委员会委员、候补委员名额：团的基层委员会一般不设常务委员会。团员人数在二千名以上或下设团委的基层团委，根据工作需要，经上级团组织批准，可以设立常务委员会。
不设常务委员会的团的基层委员会一般由七至九人组成；设常务委员会的团的基层委员会一般由十五至二十一人组成，常务委员五至七人。县市区级团委的委员会委员、候补委员一般为三十至四十人，最多不超过五十人，候补委员一般应占委员、候补委员总数的百分之三十至四十。
2．团的委员会委员、候补委员的产生：由上一届团的委员会或常务委员会与有关地区和有关单位党团组织协商，并征求有关单位团员意见，提出委员、候补委员候选人建议名单，报同级党的委员会和上一级团的委员会同意后，提交团代表大会主席团，经大会
主席团初步确认，提交各代表团酝酿讨论。大会主席团根据酝酿讨论情况确定候选人名单，提交团代表大会实行差额选举。基层委员会委员候选人名额应多于应选人名额的百分之十。团的县市区级代表大会选举委员和候补委员应分别进行，先选举委员，再选举候补委员。委员候选人落选后，作为候补委员候选人，提交大会进行候补委员的选举。
五、书记、副书记、常务委员的产生
1．团的基层委员会设书记一人，副书记一至二人。团的基层委员会书记、副书记由上届团的委员会提出候选人建议名单，报同级党组织和上级团组织同意后，提交团的基层委员会全体会议酝酿，讨论确定候选人名单后选举产生。团的基层委员会书记、副书记候选人必须是本届委员会委员。
2．团的县市区委员会设常务委员五至七人，书记一人，副书记一至二人，其中书记班子中原则上有一名女成员。书记、副书记、常务委员会委员候选人由上一届团的常务委员会提出建议名单，报同级党的委员会和上一级团的委员会同意后，提交委员会全体会议酝酿，讨论根据多数委员的意见确定。
常务委员会委员候选人，必须是团的本届委员会委员。书记、副书记候选人，必须是团的本届常务委员会委员。
3．常务委员会实行差额选举，候选人名额应多于应选名额一至二人。书记、副书记可以实行差额选举，也可以实行等额选举，由同级党的委员会与上一级团的委员会协商确定。
六、报批手续
1．县市区、乡镇在召开团的代表大会前，应将团代表大会召开的时间、地点和会议主要任务、议程；代表名额、构成意向及产生办法；下一届委员会、常务委员会的组成以及产生办法，书记、副书记职数及产生办法；筹备召开会议的其他重要事项提前向同级党的委员会和上一级团的委员会呈报书面请示，经批准同意后，方可筹备召开代表大会。
2．县市区、乡镇团的委员会委员、候补委员、常务委员、书记、副书记选举产生后，应及时报同级党的委员会和上一级团的委员会批准，待上一级团的委员会批复后，由同级党的委员会发文公布。上一级团的委员会接到下一级团的委员会的选举结果报告后，应及时研究批复，并将批件抄送下一级党的委员会。
七、工作要求
今年县市区、乡镇团委换届选举工作时间紧、任务重、政策性强，县市区团委换届选举工作于今年10月底前完成，乡镇团委换届今年6月底前完成。整个换届选举工作要积极探索扩大团内基层民主的形式，创新基层团干选配方式，不断推进团内基层民主化进程。每个县市区要选一个乡镇以开展“公推+直选”的办法，采取“四推一竞一选”模式（党组织推荐、团员民主推荐、青联推荐、个人自我推荐，个人竞聘，团员代表大会选举），公开竞聘产生乡镇团委书记。各级团组织要主动争取党委的重视，尽快配齐配好县市区、乡镇团委班子，落实会议经费，并严格执行《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的规定，确保全市县市区、乡镇团委换届选举工作顺利进行，以崭新的姿态、优异的成绩为建设富裕文明和谐新河池做出新的贡献。
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